Помощь студентам в учебе
МИГРАЦИЯ ИЗ СТРАН СЕВЕРНОЙ АФРИКИ В ИСПАНИЮ : СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
|
Введение
Глава I. Теоретические основы феномена миграции
1.1 Сущность определения…………………………………………9
1.2 Факторы миграции населения…………………………………10
1.3 Проблема миграции в теориях и концепциях………………...11
Глава II. Институциональная и нормативно-правовая база иммиграционной политики Испании
2.1 Иммиграционные законы Испании…………………………….18
2.2 Сравнение подходов ведущих партий по решению проблемы миграции
2.3 Интеграция мигрантов : проблемы и перспективы……………30
2.4 Взаимодействие Испании и Европейского Союза в сфере миграции
Глава III. Социально – экономические оценки миграционных потоков
3.1 Отношение коренного населения к мигрантам………………..40
3.2Влияние миграции на демографическую ситуацию и структуру населения
3.3 Влияние миграции на рынок труда…
3.4 Миграция и преступность
Заключение
Список источников и литературы…
Глава I. Теоретические основы феномена миграции
1.1 Сущность определения…………………………………………9
1.2 Факторы миграции населения…………………………………10
1.3 Проблема миграции в теориях и концепциях………………...11
Глава II. Институциональная и нормативно-правовая база иммиграционной политики Испании
2.1 Иммиграционные законы Испании…………………………….18
2.2 Сравнение подходов ведущих партий по решению проблемы миграции
2.3 Интеграция мигрантов : проблемы и перспективы……………30
2.4 Взаимодействие Испании и Европейского Союза в сфере миграции
Глава III. Социально – экономические оценки миграционных потоков
3.1 Отношение коренного населения к мигрантам………………..40
3.2Влияние миграции на демографическую ситуацию и структуру населения
3.3 Влияние миграции на рынок труда…
3.4 Миграция и преступность
Заключение
Список источников и литературы…
Актуальность данной темы обусловлена тем, что миграция оказывает огромное влияние на культуру, политику, экономику, религию и социальное развитие стран Европы.
Одной из стран, привлекательной для массовой иммиграции из стран Северной Африки является Испания, это объясняется географической близостью африканского континента, развитой экономикой, а также относительно лояльной иммиграционной политикой. Испания является лидером в Европе по приему мигрантов. Однако вместе с легальными притоками, ежедневно прибывают в страну сотни нелегалов, которые неофициально работают, не знают испанский язык, живут кланами по своим обычаям, что негативно сказывается на представлении у местных жителей, которые воспринимают их как чужаков. Также ставят перед правительством проблемы контроля за численности иммигрантов, расходы на иммиграцию, что приводит к дефициту социального обеспечения.
Для всех стран Европейского Союза, в особенности Испании, проблема нелегальной иммиграции является одной из самых острых и трудноразрешимых. Вопреки тому, что страны общими и собственными силами борются с нелегальной миграцией, потоки не только не становятся меньше, они превратились в массовые и неконтролируемые, негативно влияющие на национальную безопасность. Все это обуславливает растущий интерес к проблеме миграции, а также укрепления мер по борьбе с ней.
Страны ЕС должны кооперировать свои силы для борьбы с миграцией путем общей миграционной политики ЕС, совместного контроля за внешними границами Евросоюза, борьбы с нелегальной иммиграцией. Однако встаёт вопрос об эффективности, так как в связи с миграционным кризисом многие политики высказываются и вовсе против существования Евросоюза.
Для Испании проблема североафриканской миграции является одной из самых актуальных, так как она имеет значительные социально -экономические последствия как для своих стран, так и для страны пребывания. Миграция превратилась в один из самых важных факторов жизни Испании, оказывающая влияние на предложение рабочей силы на рынке труда, воздействующая на формирование численности и состава страны, рост нелегальной миграции и социальной напряженности, увеличение преступности.
Испания должна со своей стороны улучшать иммиграционную политику, создать такую систему регулирования вопросов, связанных с миграцией, которая была быть либеральной к иммигрантам, но с другой стороны, политика должна быть жесткой и эффективной для того, чтобы сдерживать рост нелегальной иммиграции.
Целью работы является выявление основных особенностей и социально-экономических последствий североафриканской миграции для Испании
Для решения данной цели мы поставили перед собой определенные задачи, а именно:
- раскрыть понятийный аппарат феномена миграция (I глава);
- рассмотреть основные причины миграции из стран Северной Африки в Испанию(I глава);
- проанализировать законодательную базу Испании (II глава);
-рассмотреть ценностные ориентации принимающего страны и политику, проводимую правительством Испании, способствующую интеграции населения магрибского происхождения в испанское общество(II глава);
-охарактеризовать отношение коренных жителей в отношении выходцев из стран Северной Африки(III глава);
- исследовать влияние мигрантов из Северной Африки на социально – экономическое положение Испании(III глава);
Гипотеза состоит в том, что продолжающаяся массовая миграция из стран Северной Африки в Испанию порождает множество социально - экономических, культурных, политических проблем, которые заставляют испанское правительство ужесточать свою иммиграционную политику;
Объектом исследования выступили миграционные процессы из стран Северной Африки в Испанию;
Предметом исследования являются социально-экономические аспекты североафриканской иммиграции в Испанию;
Методы исследования:
Автор применяет общенаучные методы, среди которых можно выделить дедукцию (логический вывод на основе общих заключений), и анализ (разделение проблемы на составные компоненты для их поэтапного изучения).Помимо этого, автор использует и специально - научные методы, среди которых имеет место институциональный метод, с помощью которого исследуется деятельность институтов, включая партии, которые занимаются вопросами, связанными с миграцией, что позволяет представить проблемы реализации миграционных задач и характер нормативно – правовой базы.
Хронологические рамки работы – 1985 г. – 2019 г. Данный период был выбран для исследования, так как миграция превратилась в неконтролируемый процесс, который повлек за собой ужесточения иммиграционной политики со стороны Испании;
Источниковая база исследования
В качестве основных источников в работе использованы:
- Текст Закона об иностранцах в Испании ( LeydeExtranjera ). Данный источник помог разобраться в правах и свободах иностранцев в Испании, об их социальном статусе.
- Выводы Председателя Европейского совета в Севилье 21-22 июня 2002 года (PresidencyConclusionsSevilleEuropeanCouncil 21 and 22 June 2002 ). Главной повесткой дня на саммите в Севилье стала нелегальная иммиграция. В данном источнике прописаны меры по борьбе с нелегальной иммиграцией и подход к управлению миграционными потоками.
- Предвыборные программы испанских партий (ProgramaElectoraldelPartidoPopular , ProgramaelectoraldepartidoSocialista ) . Данные источники помогли понять направления деятельности политики социалистов и народников, а различия их деятельности, что позволяет сделать вывод о том, чей подход является наиболее успешным;
- Официальная статистика, размещенная на сайте правительства Испании(http://extranjeros.mitramiss.gob.es/es/Estadisticas/operaciones/con-certificado/ ). В данном документе прописано сколько легальных иностранцев проживает на территории Испании, в каких городах они предпочитают жить и работать, а также из каких стран приезжают.
Степень научной разработанности темы.
Проблемам миграции в Испании посвящено множество работ, однако работ, где исследуется именно миграция из стран Северной Африки небольшое количество.
Среди используемой литературы хотелось бы выделить книгу Синельщиковой И.Г. «Иммиграционная практика Испании: риски, масштабы, регламентации» В данной работе исследуется феномен африканской миграции в Испании, исследована их роль иммиграции в социально-экономическом развитии страны. Особое внимание уделяется анализу законодательной базы Испании, политике текущего десятилетия и ее перспективам.
При написании первой главы использовались статьи Мелконян В.А. под названием «Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы» и Molho.I«TheoriesofMigration». В данных работах рассматриваются различные теоретические подходы в области миграции, объясняющие происхождение и постоянство международной миграции рабочей силы.
В написании работы также помогло обращение к статьям Понеделко Г. под названием «Иммиграция в Испании » и Кожановского А.Н. и Любарт М.К. «Франция и Испания : Иммиграционная политика на рубеже XX – XXI вв. ».Особое внимание в данных работах уделяется вопросам интеграции мигрантов в испанское общество, социально – экономической характеристики испанской миграции, влиянию иммиграции на занятость и социально – экономическое развитие Испании.
Исследованиями в области миграции занимается Хенкин С.М. Его статья под названием «Позиции основных партий Испании по проблеме иммиграции: Опыт сопоставления » помогла сравнить подходы основных партий Испании, определить чей подход является наиболее успешным. Также помогло обращение к еще одной статье данного автора под названием «Иммигранты в испанском обществе: между интеграцией и отторжением». Хенкин описывает отношение испанцев к переселенцам из стран Магриба, анализирует характер и степень адаптации иммигрантов, выявляет причины усиления ксенофобии и расизма.
Для написания данной работы использовалась статья Алексеева Д.В. «Феномен африканской миграции в Испанию: структура, динамика и тенденции». Автор рассматривает причины африканской миграции в период с 2000-2017 гг., анализирует основные факторы, влияющие на выбор Испании в качестве принимающей страны.
Авторами рассмотрены в большей степени вопросы, связанные с нелегальной африканской миграцией в Испанию, их влияние на социально - экономическое развитие страны, повышение уровня преступности, отношение коренного населения, в меньшей степени авторы освещали статистические данные и положение легальных мигрантов.
Работа состоит из введения, 3 глав, включающих в себя параграфы, заключения, списка источников и литературы.
Одной из стран, привлекательной для массовой иммиграции из стран Северной Африки является Испания, это объясняется географической близостью африканского континента, развитой экономикой, а также относительно лояльной иммиграционной политикой. Испания является лидером в Европе по приему мигрантов. Однако вместе с легальными притоками, ежедневно прибывают в страну сотни нелегалов, которые неофициально работают, не знают испанский язык, живут кланами по своим обычаям, что негативно сказывается на представлении у местных жителей, которые воспринимают их как чужаков. Также ставят перед правительством проблемы контроля за численности иммигрантов, расходы на иммиграцию, что приводит к дефициту социального обеспечения.
Для всех стран Европейского Союза, в особенности Испании, проблема нелегальной иммиграции является одной из самых острых и трудноразрешимых. Вопреки тому, что страны общими и собственными силами борются с нелегальной миграцией, потоки не только не становятся меньше, они превратились в массовые и неконтролируемые, негативно влияющие на национальную безопасность. Все это обуславливает растущий интерес к проблеме миграции, а также укрепления мер по борьбе с ней.
Страны ЕС должны кооперировать свои силы для борьбы с миграцией путем общей миграционной политики ЕС, совместного контроля за внешними границами Евросоюза, борьбы с нелегальной иммиграцией. Однако встаёт вопрос об эффективности, так как в связи с миграционным кризисом многие политики высказываются и вовсе против существования Евросоюза.
Для Испании проблема североафриканской миграции является одной из самых актуальных, так как она имеет значительные социально -экономические последствия как для своих стран, так и для страны пребывания. Миграция превратилась в один из самых важных факторов жизни Испании, оказывающая влияние на предложение рабочей силы на рынке труда, воздействующая на формирование численности и состава страны, рост нелегальной миграции и социальной напряженности, увеличение преступности.
Испания должна со своей стороны улучшать иммиграционную политику, создать такую систему регулирования вопросов, связанных с миграцией, которая была быть либеральной к иммигрантам, но с другой стороны, политика должна быть жесткой и эффективной для того, чтобы сдерживать рост нелегальной иммиграции.
Целью работы является выявление основных особенностей и социально-экономических последствий североафриканской миграции для Испании
Для решения данной цели мы поставили перед собой определенные задачи, а именно:
- раскрыть понятийный аппарат феномена миграция (I глава);
- рассмотреть основные причины миграции из стран Северной Африки в Испанию(I глава);
- проанализировать законодательную базу Испании (II глава);
-рассмотреть ценностные ориентации принимающего страны и политику, проводимую правительством Испании, способствующую интеграции населения магрибского происхождения в испанское общество(II глава);
-охарактеризовать отношение коренных жителей в отношении выходцев из стран Северной Африки(III глава);
- исследовать влияние мигрантов из Северной Африки на социально – экономическое положение Испании(III глава);
Гипотеза состоит в том, что продолжающаяся массовая миграция из стран Северной Африки в Испанию порождает множество социально - экономических, культурных, политических проблем, которые заставляют испанское правительство ужесточать свою иммиграционную политику;
Объектом исследования выступили миграционные процессы из стран Северной Африки в Испанию;
Предметом исследования являются социально-экономические аспекты североафриканской иммиграции в Испанию;
Методы исследования:
Автор применяет общенаучные методы, среди которых можно выделить дедукцию (логический вывод на основе общих заключений), и анализ (разделение проблемы на составные компоненты для их поэтапного изучения).Помимо этого, автор использует и специально - научные методы, среди которых имеет место институциональный метод, с помощью которого исследуется деятельность институтов, включая партии, которые занимаются вопросами, связанными с миграцией, что позволяет представить проблемы реализации миграционных задач и характер нормативно – правовой базы.
Хронологические рамки работы – 1985 г. – 2019 г. Данный период был выбран для исследования, так как миграция превратилась в неконтролируемый процесс, который повлек за собой ужесточения иммиграционной политики со стороны Испании;
Источниковая база исследования
В качестве основных источников в работе использованы:
- Текст Закона об иностранцах в Испании ( LeydeExtranjera ). Данный источник помог разобраться в правах и свободах иностранцев в Испании, об их социальном статусе.
- Выводы Председателя Европейского совета в Севилье 21-22 июня 2002 года (PresidencyConclusionsSevilleEuropeanCouncil 21 and 22 June 2002 ). Главной повесткой дня на саммите в Севилье стала нелегальная иммиграция. В данном источнике прописаны меры по борьбе с нелегальной иммиграцией и подход к управлению миграционными потоками.
- Предвыборные программы испанских партий (ProgramaElectoraldelPartidoPopular , ProgramaelectoraldepartidoSocialista ) . Данные источники помогли понять направления деятельности политики социалистов и народников, а различия их деятельности, что позволяет сделать вывод о том, чей подход является наиболее успешным;
- Официальная статистика, размещенная на сайте правительства Испании(http://extranjeros.mitramiss.gob.es/es/Estadisticas/operaciones/con-certificado/ ). В данном документе прописано сколько легальных иностранцев проживает на территории Испании, в каких городах они предпочитают жить и работать, а также из каких стран приезжают.
Степень научной разработанности темы.
Проблемам миграции в Испании посвящено множество работ, однако работ, где исследуется именно миграция из стран Северной Африки небольшое количество.
Среди используемой литературы хотелось бы выделить книгу Синельщиковой И.Г. «Иммиграционная практика Испании: риски, масштабы, регламентации» В данной работе исследуется феномен африканской миграции в Испании, исследована их роль иммиграции в социально-экономическом развитии страны. Особое внимание уделяется анализу законодательной базы Испании, политике текущего десятилетия и ее перспективам.
При написании первой главы использовались статьи Мелконян В.А. под названием «Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы» и Molho.I«TheoriesofMigration». В данных работах рассматриваются различные теоретические подходы в области миграции, объясняющие происхождение и постоянство международной миграции рабочей силы.
В написании работы также помогло обращение к статьям Понеделко Г. под названием «Иммиграция в Испании » и Кожановского А.Н. и Любарт М.К. «Франция и Испания : Иммиграционная политика на рубеже XX – XXI вв. ».Особое внимание в данных работах уделяется вопросам интеграции мигрантов в испанское общество, социально – экономической характеристики испанской миграции, влиянию иммиграции на занятость и социально – экономическое развитие Испании.
Исследованиями в области миграции занимается Хенкин С.М. Его статья под названием «Позиции основных партий Испании по проблеме иммиграции: Опыт сопоставления » помогла сравнить подходы основных партий Испании, определить чей подход является наиболее успешным. Также помогло обращение к еще одной статье данного автора под названием «Иммигранты в испанском обществе: между интеграцией и отторжением». Хенкин описывает отношение испанцев к переселенцам из стран Магриба, анализирует характер и степень адаптации иммигрантов, выявляет причины усиления ксенофобии и расизма.
Для написания данной работы использовалась статья Алексеева Д.В. «Феномен африканской миграции в Испанию: структура, динамика и тенденции». Автор рассматривает причины африканской миграции в период с 2000-2017 гг., анализирует основные факторы, влияющие на выбор Испании в качестве принимающей страны.
Авторами рассмотрены в большей степени вопросы, связанные с нелегальной африканской миграцией в Испанию, их влияние на социально - экономическое развитие страны, повышение уровня преступности, отношение коренного населения, в меньшей степени авторы освещали статистические данные и положение легальных мигрантов.
Работа состоит из введения, 3 глав, включающих в себя параграфы, заключения, списка источников и литературы.
Испания сделала иммиграцию своей национальной политикой не так давно по сравнению в другими странами Европы – в 1990-х годах, в то время, когда ведущие страны притяжения иммигрантов – Германия, Франция, Швейцария – закрыли свои границы для массового въезда иностранцев. Испания стала лидером в Европе по объемам ежегодного притока иммигрантов. В мире она уступает лишь США. Испания не способна справляться с массовыми потоками иммигрантов, поэтому взяла курс на ужесточение иммиграционной политики. С каждым годом в страну въехать становится всё сложнее и сложнее.
Испанское правительство осознало, что проблему миграции нельзя разрешить с помощью своей либеральной политики по отношению к мигрантам. Если раньше правительство занималось интеграцией иммигрантов в испанское общество, выделяло крупные суммы на образовательные программы для мигрантов и их детей, то есть самой главной задачей для правительство было предоставление равных прав и услуг иммигрантам и коренному населению, вовлечение их в общество в качестве полноправных членов, то отношение правительства сильно изменилось за последнее десятилетие. Также поменялось отношение у коренных жителей. Мигранты всё чаще стали подвергаться дискриминации со стороны испанцев, их воспринимают как людей нижестоящих. Связано это с тем, что испанцы считают, что мусульманские мигранты из Северной Африки являются террористами и негативно влияют на криминогенную обстановку в стране. Вряд ли отношение у коренного населения изменится в ближайшее время, так как правительство Испании всё больше ужесточает миграционную политику страны.
Проблема миграции стоит остро в Европе, так как её влияние на социально- экономическое, политическое, религиозное, культурное развитие является огромным.
Правительство Испании старается объединять свои усилия по борьбе с миграцией с другими странами Европы, так как проблема является общеевропейской. В настоящее время Испания не справляется с массовыми потоками иммигрантов из стран Северной Африки, поэтому потоки необходимо поставить под общий контроль, а сделать это можно только общими усилиями, взаимодействием стран-реципиентов со странами-донорами мигрантов.
Влияние миграции на экономическое положение стран-доноров велико. Денежные переводы улучшают материальное положение семей в странах Северной Африке, уменьшая количество бедных и очень бедных. Миграция в страны с более развитой экономикой помогает людям исправить своё материальное положение, а также набраться опыта и повысить свою квалификацию.
Несмотря на то, что у процесса миграции есть явные плюсы, существуют и несомненные минусы. Значительное количество вновь прибывших иммигрантов получают работу в теневой экономике, несут в себе угрозу ухудшения криминогенной ситуации в Испании, а перевозка нелегальных иммигрантов через страны Северной Африки является одной из самых доходных сетей криминального бизнеса.
Либеральная политика испанского правительства по отношению к иммигрантам провалилась, поэтому необходимо стремиться найти баланс между «щедрой» и ужесточенной политикой для того, чтобы улучшить социально-экономические развитие Испании. Необходимо проводить эффективную, разумную, последовательную политику, которую поддержит испанское общество. Это политика должна включать в себя следующие компоненты:
- усиление контроля на границе;
- интеграция легальных мигрантов в испанское общество;
- взаимодействие со странами-донорами мигрантов, оказание им помощи;
При благоприятном развитие событий возможно мирное сосуществование и взаимодействие в Испании представителей различных культур, при неблагоприятном – усиление негативного отношения местного населения к иммигрантам-мусульманам.
Испанское правительство осознало, что проблему миграции нельзя разрешить с помощью своей либеральной политики по отношению к мигрантам. Если раньше правительство занималось интеграцией иммигрантов в испанское общество, выделяло крупные суммы на образовательные программы для мигрантов и их детей, то есть самой главной задачей для правительство было предоставление равных прав и услуг иммигрантам и коренному населению, вовлечение их в общество в качестве полноправных членов, то отношение правительства сильно изменилось за последнее десятилетие. Также поменялось отношение у коренных жителей. Мигранты всё чаще стали подвергаться дискриминации со стороны испанцев, их воспринимают как людей нижестоящих. Связано это с тем, что испанцы считают, что мусульманские мигранты из Северной Африки являются террористами и негативно влияют на криминогенную обстановку в стране. Вряд ли отношение у коренного населения изменится в ближайшее время, так как правительство Испании всё больше ужесточает миграционную политику страны.
Проблема миграции стоит остро в Европе, так как её влияние на социально- экономическое, политическое, религиозное, культурное развитие является огромным.
Правительство Испании старается объединять свои усилия по борьбе с миграцией с другими странами Европы, так как проблема является общеевропейской. В настоящее время Испания не справляется с массовыми потоками иммигрантов из стран Северной Африки, поэтому потоки необходимо поставить под общий контроль, а сделать это можно только общими усилиями, взаимодействием стран-реципиентов со странами-донорами мигрантов.
Влияние миграции на экономическое положение стран-доноров велико. Денежные переводы улучшают материальное положение семей в странах Северной Африке, уменьшая количество бедных и очень бедных. Миграция в страны с более развитой экономикой помогает людям исправить своё материальное положение, а также набраться опыта и повысить свою квалификацию.
Несмотря на то, что у процесса миграции есть явные плюсы, существуют и несомненные минусы. Значительное количество вновь прибывших иммигрантов получают работу в теневой экономике, несут в себе угрозу ухудшения криминогенной ситуации в Испании, а перевозка нелегальных иммигрантов через страны Северной Африки является одной из самых доходных сетей криминального бизнеса.
Либеральная политика испанского правительства по отношению к иммигрантам провалилась, поэтому необходимо стремиться найти баланс между «щедрой» и ужесточенной политикой для того, чтобы улучшить социально-экономические развитие Испании. Необходимо проводить эффективную, разумную, последовательную политику, которую поддержит испанское общество. Это политика должна включать в себя следующие компоненты:
- усиление контроля на границе;
- интеграция легальных мигрантов в испанское общество;
- взаимодействие со странами-донорами мигрантов, оказание им помощи;
При благоприятном развитие событий возможно мирное сосуществование и взаимодействие в Испании представителей различных культур, при неблагоприятном – усиление негативного отношения местного населения к иммигрантам-мусульманам.