📄Работа №131661
Тема: Процесс урбанизации КНР в период 1978-2020 гг.: развитие агломерационной зоны Пекин - Тяньцзинь - Хэбэй
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
экономика
Объем:
90 листов
Год:
2021
Просмотров:
215
4930
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические и методические основы изучения урбанизации КНР. 6
1.1. Понятие «урбанизация». Теоретические и методические основы изучения урбанизации. 7
1.2. Теории и концепции развития урбанизации в КНР 14
1.2.1. Особенности китайской урбанизации и миграции населения в города. 14
1.2.2. Теории и концепции развития урбанизации в Китае 19
Глава 2. Основные характеристики процесса урбанизации в Китае на современном этапе 23
2.1. Периодизация урбанизации Китая с 1978-2020 гг. 23
2.2. Законодательные основы урбанизации Китая на современном этапе 33
2.2.1 «Национальный план новой урбанизации 2014-2020 гг.» 34
2.2.2 «Предложения Госсовета КНР о дальнейшей реформе системы прописки» (2014 г.) 38
2.2.3 Тринадцатый пятилетний план социально-экономического развития на 2016-2020 гг. 40
Глава 3. Формирование региона Пекин-Тяньцзинь- пров. Хэбэй 46
3.1. Меры государства по объединению региона Пекин- Тяньзцинь-Хэбэй 51
3.2 Цели и задачи «Программы совместного развития региона Пекин- Тяньцзинь-Хэбэй» 57
3.3. Новый стратегический район Сюнъань 60
3.4. Результаты среднесрочных планов к 2020 г., принятых в 2015 г. 63
Заключение 67
Список использованных материалов 71
Приложения 82
Глава 1. Теоретические и методические основы изучения урбанизации КНР. 6
1.1. Понятие «урбанизация». Теоретические и методические основы изучения урбанизации. 7
1.2. Теории и концепции развития урбанизации в КНР 14
1.2.1. Особенности китайской урбанизации и миграции населения в города. 14
1.2.2. Теории и концепции развития урбанизации в Китае 19
Глава 2. Основные характеристики процесса урбанизации в Китае на современном этапе 23
2.1. Периодизация урбанизации Китая с 1978-2020 гг. 23
2.2. Законодательные основы урбанизации Китая на современном этапе 33
2.2.1 «Национальный план новой урбанизации 2014-2020 гг.» 34
2.2.2 «Предложения Госсовета КНР о дальнейшей реформе системы прописки» (2014 г.) 38
2.2.3 Тринадцатый пятилетний план социально-экономического развития на 2016-2020 гг. 40
Глава 3. Формирование региона Пекин-Тяньцзинь- пров. Хэбэй 46
3.1. Меры государства по объединению региона Пекин- Тяньзцинь-Хэбэй 51
3.2 Цели и задачи «Программы совместного развития региона Пекин- Тяньцзинь-Хэбэй» 57
3.3. Новый стратегический район Сюнъань 60
3.4. Результаты среднесрочных планов к 2020 г., принятых в 2015 г. 63
Заключение 67
Список использованных материалов 71
Приложения 82
📖 Введение
На сегодняшний день урбанизация является одной из важнейших мировых тенденций. Согласно ООН , к 2020 г. около 56% населения Земли проживают в городах, к 2030 г. показатель превысит отметку 60%. Наибольший рост и развитие городских пространств будет происходить в странах Азии и Африки. Урбанизация в Китае следует по своему уникальному пути развития, преобразившая за короткий срок миллионы людей в городских жителей. Если в 1949 г. уровень урбанизации составляла 10,6%, в 1980 - 19.39%, то к 2020 г. достигла 60.6% и продолжает расти.
Актуальность. Процесс урбанизации в Китае, которая сильно отличается от урбанизации других стран своими усиленными темпами роста, избыточной концентрацией населения в крупных агломерационных зонах, политикой правительства по контролю развития городов вызвали большой интерес в китайских, зарубежных и российских исследовательских кругах.
Быстрые темпы роста городского населения стали причиной появления таких социальных и экономических проблем, как перенаселение крупных городов, неравномерное распределение населения по всей территории, вопросы прописки негородского населения, жилья, социально -культурной сферы и т.д. Правительством было принято решение о комплексном решении данных проблем на основе стратегического планирования.
Еще одна острая проблема - управление миграционными процессами в Пекине, которая является одним из главных вопросов правительства КНР. Из-за несбалансированного распределения ресурсов между селами и большими городами увеличился поток сельских и малых городских жителей в крупные города. Пекин столкнулся с такой проблемой как «болезнь больших городов», под которым подразумевается «целый комплекс явлений: экологическое загрязнение, перенаселение, пробки, нехватка государственных услуг, включая образование и медицинское обслуживание». Решение данных вопросов является важным не только для Китая, но и для иных государств, которые столкнулись с проблемами миграции граждан. В связи с этим, тема данного исследования является актуальной.
Объектом исследования является процесс урбанизации в Китае в период с 1978-2020 гг.
Предметом исследования являются динамика, структура, трансформация урбанизации Китая с 1978-2020 г. и агломерационная зона «Пекин- Тяньзцинь- Хэбэй».
Цель работы: изучение теоретических и практических аспектов урбанизации Китая в период с 1978-2020 гг., проведение комплексного анализа проблем урбанизации на современном этапе и изучение опыта формирования агломерации Пекин- Тяньцзинь- Хэбэй.
Для реализации данных целей были поставлены следующие задачи:
1. Дать определение понятию «урбанизация»;
2. Выделить особенности урбанизации и теории, объясняющие внутреннюю миграцию в Китае;
3. Определить особенности урбанизации с китайской спецификой;
4. Изучить этапы урбанизации в Китае за период с 1978-2020 гг.;
5. Проанализировать основные государственные программы по развитию урбанизации в период с 2014 - 2020 гг.;
6. Провести детальный анализ формирования агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь – Хэбэй;
7. Охарактеризовать результаты среднесрочных планов на 2020 г., принятых 2014 г.
Научная новизна исследовательской работы состоит в том, что впервые подробно проанализирован период урбанизации с 2014 – 2020 гг., предоставлены актуальные результаты по выполнению среднесрочных планов развития урбанизации на 2020 г., принятых в 2014 г, также в работе изучена агломерационная зона Пекин -Тяньцзинь-Хэбэй, выявлены закономерности и тенденции развития региона.
Методологическая основа исследования заключается в использовании различных методов и подходов. На основе лежат общенаучные и логические методы. Метод исторического исследования применяется для периодизации и описания того или иного периода. Сравнительный метод - для сопоставления исторических этапов, явлений, принятых документов, касающихся урбанизации, выявления особенностей и различий. Статистический метод необходим для сбора, обработки информации различных показателей и интерпретации полученных результатов. С целью изучения социального облика города используется метод эмпирического исследования (наблюдение и сравнение).
Степень разработанности. В научной литературе развитие городов исследуются в комплексе с другими науками (экономикой, социологией, экологией, градостроительством, историей, географией и т.д.).
В ходе написания работы были изучены труды китайских авторов Гу Чаолиня, У Лия, Ван Хунъяна, Гао Вэньцзе, Чжан Хуа, Сюй Чаоцзюня, Хэ Гуанъиня, Цзян Цюня, Жэньчжи Хоу, Фэй Сяотуна, Дун Цзяньхун, Ню Вэньюаня, Лю Шэнхэ, Чэн Тянь, Ван Минфэна, Нин Юэминя и др. Также были исследованы труды зарубежных авторов – английского ученого Робина Томсона, Тома Миллера, русских урбанистов С.Р. Рязенцева, Баженовой Е.С., Юдиной Т.Н., Погудиной Ю.Ю., Бусыгиной А.Ф, Портякова В.Я., Мозиас П.М., Бони Л.Д. , Самбуровой Е.Н., Кандрашовой Л.Н., Ерохиной, Карпунина В.И., Марковой Д. С., Тумановой Е. О. ,Чубарова И.Г. и др.
Для проведения исследования были использованы следующие источники:
Официальные документы: «Программа совместного развития региона Пекин- Тяньзцинь - Хэбэй» (2015 г.), «Национальный план развития урбанизации 2014-2020 гг.» (2014 г.), «Предложения Госсовета КНР о дальнейшей реформе системы прописки» (2014 г.), «Уведомление Госсовета КНР об изменениях критерии классификации городов»(2014г.), 13-йпятилетний план и др., опубликованные на официальном сайте Комитета по развитию и реформам КНР.
1) Статистические данные, размещенные на сайте Государственного Комитета статистики КНР, официальном сайте Всемирного банка и на базе статистических данных statista.com.
2) Публикации в СМИ - официальное информационное агентство правительства КНР «Синьхуа», официальное печатное издание «Жэньминь Жибао», ежедневная китайская общественно-политическая газета «Чайна дейли», ежедневная российская аналитическая газета «РБК», «Российская газета», журнал «Forbes».
3) Отчеты исследовательских и научных центров, в частности, Китайского института новой урбанизации Университета Цинхуа, Всемирного банка и Организации Объединенных Наций.
4) Публикации китайских, зарубежных, российских авторов.
Хронологические рамки охватывают период с 1978 - 2020 гг.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
Положения, выносимые на защиту:
1) Развитие качественной и «здоровой» урбанизации на сегодняшний день является приоритетным направлением политики Китая;
2) Формирование агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй может претендовать на модель оптимальной агломерационной зоны, которая станет новой движущей силой китайской экономики.
Актуальность. Процесс урбанизации в Китае, которая сильно отличается от урбанизации других стран своими усиленными темпами роста, избыточной концентрацией населения в крупных агломерационных зонах, политикой правительства по контролю развития городов вызвали большой интерес в китайских, зарубежных и российских исследовательских кругах.
Быстрые темпы роста городского населения стали причиной появления таких социальных и экономических проблем, как перенаселение крупных городов, неравномерное распределение населения по всей территории, вопросы прописки негородского населения, жилья, социально -культурной сферы и т.д. Правительством было принято решение о комплексном решении данных проблем на основе стратегического планирования.
Еще одна острая проблема - управление миграционными процессами в Пекине, которая является одним из главных вопросов правительства КНР. Из-за несбалансированного распределения ресурсов между селами и большими городами увеличился поток сельских и малых городских жителей в крупные города. Пекин столкнулся с такой проблемой как «болезнь больших городов», под которым подразумевается «целый комплекс явлений: экологическое загрязнение, перенаселение, пробки, нехватка государственных услуг, включая образование и медицинское обслуживание». Решение данных вопросов является важным не только для Китая, но и для иных государств, которые столкнулись с проблемами миграции граждан. В связи с этим, тема данного исследования является актуальной.
Объектом исследования является процесс урбанизации в Китае в период с 1978-2020 гг.
Предметом исследования являются динамика, структура, трансформация урбанизации Китая с 1978-2020 г. и агломерационная зона «Пекин- Тяньзцинь- Хэбэй».
Цель работы: изучение теоретических и практических аспектов урбанизации Китая в период с 1978-2020 гг., проведение комплексного анализа проблем урбанизации на современном этапе и изучение опыта формирования агломерации Пекин- Тяньцзинь- Хэбэй.
Для реализации данных целей были поставлены следующие задачи:
1. Дать определение понятию «урбанизация»;
2. Выделить особенности урбанизации и теории, объясняющие внутреннюю миграцию в Китае;
3. Определить особенности урбанизации с китайской спецификой;
4. Изучить этапы урбанизации в Китае за период с 1978-2020 гг.;
5. Проанализировать основные государственные программы по развитию урбанизации в период с 2014 - 2020 гг.;
6. Провести детальный анализ формирования агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь – Хэбэй;
7. Охарактеризовать результаты среднесрочных планов на 2020 г., принятых 2014 г.
Научная новизна исследовательской работы состоит в том, что впервые подробно проанализирован период урбанизации с 2014 – 2020 гг., предоставлены актуальные результаты по выполнению среднесрочных планов развития урбанизации на 2020 г., принятых в 2014 г, также в работе изучена агломерационная зона Пекин -Тяньцзинь-Хэбэй, выявлены закономерности и тенденции развития региона.
Методологическая основа исследования заключается в использовании различных методов и подходов. На основе лежат общенаучные и логические методы. Метод исторического исследования применяется для периодизации и описания того или иного периода. Сравнительный метод - для сопоставления исторических этапов, явлений, принятых документов, касающихся урбанизации, выявления особенностей и различий. Статистический метод необходим для сбора, обработки информации различных показателей и интерпретации полученных результатов. С целью изучения социального облика города используется метод эмпирического исследования (наблюдение и сравнение).
Степень разработанности. В научной литературе развитие городов исследуются в комплексе с другими науками (экономикой, социологией, экологией, градостроительством, историей, географией и т.д.).
В ходе написания работы были изучены труды китайских авторов Гу Чаолиня, У Лия, Ван Хунъяна, Гао Вэньцзе, Чжан Хуа, Сюй Чаоцзюня, Хэ Гуанъиня, Цзян Цюня, Жэньчжи Хоу, Фэй Сяотуна, Дун Цзяньхун, Ню Вэньюаня, Лю Шэнхэ, Чэн Тянь, Ван Минфэна, Нин Юэминя и др. Также были исследованы труды зарубежных авторов – английского ученого Робина Томсона, Тома Миллера, русских урбанистов С.Р. Рязенцева, Баженовой Е.С., Юдиной Т.Н., Погудиной Ю.Ю., Бусыгиной А.Ф, Портякова В.Я., Мозиас П.М., Бони Л.Д. , Самбуровой Е.Н., Кандрашовой Л.Н., Ерохиной, Карпунина В.И., Марковой Д. С., Тумановой Е. О. ,Чубарова И.Г. и др.
Для проведения исследования были использованы следующие источники:
Официальные документы: «Программа совместного развития региона Пекин- Тяньзцинь - Хэбэй» (2015 г.), «Национальный план развития урбанизации 2014-2020 гг.» (2014 г.), «Предложения Госсовета КНР о дальнейшей реформе системы прописки» (2014 г.), «Уведомление Госсовета КНР об изменениях критерии классификации городов»(2014г.), 13-йпятилетний план и др., опубликованные на официальном сайте Комитета по развитию и реформам КНР.
1) Статистические данные, размещенные на сайте Государственного Комитета статистики КНР, официальном сайте Всемирного банка и на базе статистических данных statista.com.
2) Публикации в СМИ - официальное информационное агентство правительства КНР «Синьхуа», официальное печатное издание «Жэньминь Жибао», ежедневная китайская общественно-политическая газета «Чайна дейли», ежедневная российская аналитическая газета «РБК», «Российская газета», журнал «Forbes».
3) Отчеты исследовательских и научных центров, в частности, Китайского института новой урбанизации Университета Цинхуа, Всемирного банка и Организации Объединенных Наций.
4) Публикации китайских, зарубежных, российских авторов.
Хронологические рамки охватывают период с 1978 - 2020 гг.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
Положения, выносимые на защиту:
1) Развитие качественной и «здоровой» урбанизации на сегодняшний день является приоритетным направлением политики Китая;
2) Формирование агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй может претендовать на модель оптимальной агломерационной зоны, которая станет новой движущей силой китайской экономики.
✅ Заключение
На сегодняшний день под урбанизацией подразумевают не только выход города за свои официальные территориальные рамки, но и существенное изменение образа жизни человека (изменение системы ценностей, культуры, норм поведение, рост разнообразия потребностей, повышение требований к качеству, уровню жизни).
Учеными урбанистами даны различные подходы изучения городов: М. И. Туган – Барановский, Н.Д. Кондратьева, Дж. Джибс придерживались циклического и пространственно-временного подхода. В.Л. Глазычев отметил необходимость поэтапного изучения городских пространств(географическое положение, история, анализ результатов и различных доминирующих факторов влияния).По мнению декана колледжа Шварцман Университета Цинхуа – Сюэ Лан, на основе урбанизации должны лежать три компонента- идея, ресурсы и управление. Известный английский ученый Джон Фридман выделил четыре аспекта изучения городов в Китае: во-первых, китайская урбанизация всегда должна рассматриваться с исторической точки зрения, во-вторых, города должны быть изучены в междисциплинарном подходе(демографическом, социальном, культурном, экономическом, экологическом, управленческом), в-третьих, в Китае, действительно развивается урбанизация с китайской спецификой, отличающаяся от других стран, в-четвертых, процесс урбанизации следует рассматривать с точки зрения города и села.
К особенностям развития процесса урбанизации Китая можно отнести быстрое, ускоренноеразвитие,ярковыраженныйрегиональныйдисбаланс,управляемость миграционными процессами (ведущую роль играет правительство, важным инструментом управления и сдерживания населения– система прописки «хукоу»), тенденцию развития крупных мегаполисов.
Профессорами Хунаньского университета г. Чанша Чэнь Чэнвэнем и ЛюЦзяньлинем отмечены следующие теории развития урбанизации в Китае: теория «малых городов», теория «средних городов», теория «большого города», теория «сбалансированного развития», теория «плюралистической модели развития».
Во второй главе выделена периодизация урбанизации в Китае за 1978-2020 гг. Первый период (1978-1983 гг.) связан с началом реформ открытости, когда сельские предприятия получили политическую и экономическую поддержку. Постепенно послабляется контроль над переселением в города сельских мигрантов, если в 1978 г. уровень урбанизации составил 17,9%, то к 1984 г. – 23%. Период развития с 1984-1991 гг. характеризуется быстрыми темпами урбанизации. Проводятся земельные, миграционные, инвестиционные реформы. Создаются особые экономические зоны в провинции Гуандун (разрешается предоставлять иностранным инвесторам налоговые льготы и развивать свою собственную инфраструктуру), позже были открыты для прямых инвестиций и внешней торговли 14 крупных прибрежных городов. С 1993-2001 гг. особое внимание уделяется проектам по городскому строительству и развитию инфраструктуры. Особенностью данного периода является интенсивная миграция населения в приморские регионы, что в скором времени усугубила проблему регионального дисбаланса. В то же время, поддерживается миграция населения в малые города. В четвертом этапе (2002-2013 гг.) отмечается роль урбанизации в модернизации страны. В этот период правительством проводится политика по «правильному» перемещению населения в города, гармоничному развитию больших, средних и малых городов, развитию городских агломераций и улучшению инфраструктуры. В 2011 г. городское население страны впервые превысило сельское. В пятый период (2014-2020 гг.) урбанизация ознаменуется двигателем экономики и инструментом повышения благосостояния населения. Ставится цель превратить население страны в общество со средним достатком и усилить роль потребительского рынка.
Основными документами на современном этапе по развитию урбанизации, направленными на долгосрочную перспективу являются: «Национальный план урбанизации нового типа КНР (2014-2020)», «Предложения Госсовета КНР о дальнейшей реформе системы прописки» (2014 г.), «План экономического и социального развития КНР на 13 пятилетку» (2016 г.). Во всех документах ставится цель проведения «здоровой» урбанизации, послабления системы прописки хукоу, сокращения регионального дисбаланса и интегрированного развития городов. По состоянию на 2020 г. общее число городских мигрантов составило 285 млн человек, происходит тенденция увеличения городских мигрантов в восточных, западных и центральных регионах страны, к 2019 г. выданы более 100 млн видов на жительство, ослаблены меры получения городских прописок в малых и средних городах, в крупных - все еще находится под контролем. К 2020 г. уровень урбанизации в Китае составил 63,8%, что на 3,8% выше поставленных целей в «Национальном плане новой урбанизации (2014-2020 гг.)».
Объединение агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй проходило намного сложнее в отличие от других крупных регионов. Основными проблемами интеграции региона являются: относительно большое территориальное пространство, независимость регионов друг от друга, отсутствие единого центра (конкуренция между Пекином и Тяньцзинем), преобладание двустороннего развития (Пекин-Тяньцзинь), а не трехстороннего.
В 2010-х гг. остро проявилась пекинская «болезнь большого города», усилились проблемы неравномерного и несбалансированного развития. В 2015 г. принята «Программа скоординированного развития региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй». Основные цели «Программы» - делегирование нестоличных функций Пекина и сокращение внутрирегионального дисбаланса. На начальном этапе усилия правительства по реализации координации региона не привели к достижению первоначальной цели. В 2017 г. принято решение о создании нового района Сюнъань (провинция Хэбэй, в 120 км от Пекина). По мнению правительства, новый район станет альтернативным центром роста, препятствующим миграции населения в Пекин или Тяньцзинь.
В целом, по состоянию на 2020 г. в процессе реализации «Программы Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй» наблюдается положительная динамика, особенно за последние два года:
1) Удалось замедлить миграцию населения в столичные районы, население Пекина к 2020 г. составил 21,5 млн человек, в то время как в Тяньцзине и Хэбэе в течение трех лет сохраняется тенденция увеличения;
2) Нестоличные функции практически делегированы по регионам, особенно большую роль сыграл новый район Сюнъань;
3) Растет совместное сотрудничество по экологическим проблемам;
4) Благодаря перемещению разных промышленных предприятий, начали развиваться города в провинции Хэбэй, уменьшаться социально-экономические разрывы между регионами;
5) Реформирована транспортная система, строятся новые транспортные узлы, соединяющие крупные города и малые населенные пункты. Завершено строительство международного аэропорта Дасин, увеличились контейнерные, железнодорожные перевозки, открыта высокоскоростная железная дорога Пекин-Сюнъань.
Таким образом, «здоровая» урбанизация за последние годы стала приоритетным направлением политики Китая. На сегодняшний день основными тенденциями развития городов являются послабление административных барьеров, перемещение населения из крупных городов в средние и малые, превращение населения страны в среднезажиточное общество. Усилия властей направлены на качественное, а не количественное преобразование городов, на повышение уровня благосостояние населения. Положительная динамика развития крупнейшей агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй может претендовать на модель оптимальной агломерационной зоны, которая станет новой движущей силой китайской экономики.
Учеными урбанистами даны различные подходы изучения городов: М. И. Туган – Барановский, Н.Д. Кондратьева, Дж. Джибс придерживались циклического и пространственно-временного подхода. В.Л. Глазычев отметил необходимость поэтапного изучения городских пространств(географическое положение, история, анализ результатов и различных доминирующих факторов влияния).По мнению декана колледжа Шварцман Университета Цинхуа – Сюэ Лан, на основе урбанизации должны лежать три компонента- идея, ресурсы и управление. Известный английский ученый Джон Фридман выделил четыре аспекта изучения городов в Китае: во-первых, китайская урбанизация всегда должна рассматриваться с исторической точки зрения, во-вторых, города должны быть изучены в междисциплинарном подходе(демографическом, социальном, культурном, экономическом, экологическом, управленческом), в-третьих, в Китае, действительно развивается урбанизация с китайской спецификой, отличающаяся от других стран, в-четвертых, процесс урбанизации следует рассматривать с точки зрения города и села.
К особенностям развития процесса урбанизации Китая можно отнести быстрое, ускоренноеразвитие,ярковыраженныйрегиональныйдисбаланс,управляемость миграционными процессами (ведущую роль играет правительство, важным инструментом управления и сдерживания населения– система прописки «хукоу»), тенденцию развития крупных мегаполисов.
Профессорами Хунаньского университета г. Чанша Чэнь Чэнвэнем и ЛюЦзяньлинем отмечены следующие теории развития урбанизации в Китае: теория «малых городов», теория «средних городов», теория «большого города», теория «сбалансированного развития», теория «плюралистической модели развития».
Во второй главе выделена периодизация урбанизации в Китае за 1978-2020 гг. Первый период (1978-1983 гг.) связан с началом реформ открытости, когда сельские предприятия получили политическую и экономическую поддержку. Постепенно послабляется контроль над переселением в города сельских мигрантов, если в 1978 г. уровень урбанизации составил 17,9%, то к 1984 г. – 23%. Период развития с 1984-1991 гг. характеризуется быстрыми темпами урбанизации. Проводятся земельные, миграционные, инвестиционные реформы. Создаются особые экономические зоны в провинции Гуандун (разрешается предоставлять иностранным инвесторам налоговые льготы и развивать свою собственную инфраструктуру), позже были открыты для прямых инвестиций и внешней торговли 14 крупных прибрежных городов. С 1993-2001 гг. особое внимание уделяется проектам по городскому строительству и развитию инфраструктуры. Особенностью данного периода является интенсивная миграция населения в приморские регионы, что в скором времени усугубила проблему регионального дисбаланса. В то же время, поддерживается миграция населения в малые города. В четвертом этапе (2002-2013 гг.) отмечается роль урбанизации в модернизации страны. В этот период правительством проводится политика по «правильному» перемещению населения в города, гармоничному развитию больших, средних и малых городов, развитию городских агломераций и улучшению инфраструктуры. В 2011 г. городское население страны впервые превысило сельское. В пятый период (2014-2020 гг.) урбанизация ознаменуется двигателем экономики и инструментом повышения благосостояния населения. Ставится цель превратить население страны в общество со средним достатком и усилить роль потребительского рынка.
Основными документами на современном этапе по развитию урбанизации, направленными на долгосрочную перспективу являются: «Национальный план урбанизации нового типа КНР (2014-2020)», «Предложения Госсовета КНР о дальнейшей реформе системы прописки» (2014 г.), «План экономического и социального развития КНР на 13 пятилетку» (2016 г.). Во всех документах ставится цель проведения «здоровой» урбанизации, послабления системы прописки хукоу, сокращения регионального дисбаланса и интегрированного развития городов. По состоянию на 2020 г. общее число городских мигрантов составило 285 млн человек, происходит тенденция увеличения городских мигрантов в восточных, западных и центральных регионах страны, к 2019 г. выданы более 100 млн видов на жительство, ослаблены меры получения городских прописок в малых и средних городах, в крупных - все еще находится под контролем. К 2020 г. уровень урбанизации в Китае составил 63,8%, что на 3,8% выше поставленных целей в «Национальном плане новой урбанизации (2014-2020 гг.)».
Объединение агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй проходило намного сложнее в отличие от других крупных регионов. Основными проблемами интеграции региона являются: относительно большое территориальное пространство, независимость регионов друг от друга, отсутствие единого центра (конкуренция между Пекином и Тяньцзинем), преобладание двустороннего развития (Пекин-Тяньцзинь), а не трехстороннего.
В 2010-х гг. остро проявилась пекинская «болезнь большого города», усилились проблемы неравномерного и несбалансированного развития. В 2015 г. принята «Программа скоординированного развития региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй». Основные цели «Программы» - делегирование нестоличных функций Пекина и сокращение внутрирегионального дисбаланса. На начальном этапе усилия правительства по реализации координации региона не привели к достижению первоначальной цели. В 2017 г. принято решение о создании нового района Сюнъань (провинция Хэбэй, в 120 км от Пекина). По мнению правительства, новый район станет альтернативным центром роста, препятствующим миграции населения в Пекин или Тяньцзинь.
В целом, по состоянию на 2020 г. в процессе реализации «Программы Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй» наблюдается положительная динамика, особенно за последние два года:
1) Удалось замедлить миграцию населения в столичные районы, население Пекина к 2020 г. составил 21,5 млн человек, в то время как в Тяньцзине и Хэбэе в течение трех лет сохраняется тенденция увеличения;
2) Нестоличные функции практически делегированы по регионам, особенно большую роль сыграл новый район Сюнъань;
3) Растет совместное сотрудничество по экологическим проблемам;
4) Благодаря перемещению разных промышленных предприятий, начали развиваться города в провинции Хэбэй, уменьшаться социально-экономические разрывы между регионами;
5) Реформирована транспортная система, строятся новые транспортные узлы, соединяющие крупные города и малые населенные пункты. Завершено строительство международного аэропорта Дасин, увеличились контейнерные, железнодорожные перевозки, открыта высокоскоростная железная дорога Пекин-Сюнъань.
Таким образом, «здоровая» урбанизация за последние годы стала приоритетным направлением политики Китая. На сегодняшний день основными тенденциями развития городов являются послабление административных барьеров, перемещение населения из крупных городов в средние и малые, превращение населения страны в среднезажиточное общество. Усилия властей направлены на качественное, а не количественное преобразование городов, на повышение уровня благосостояние населения. Положительная динамика развития крупнейшей агломерационной зоны Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй может претендовать на модель оптимальной агломерационной зоны, которая станет новой движущей силой китайской экономики.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.