Введение 3
Глава 1. Общие положения избирательного права 5
1.1 Понятие избирательного права 5
1.2 Источники избирательного права 8
1.3 Основные принципы реализации избирательного права 14
Глава 2. Анализ избирательного права в России: проблемы и пути решения 18
2.1 Механизм реализации гарантий избирательных прав граждан…18
2.2 Ответственность за нарушение законодательства о выборах 23
2.3 Проблемы реализации избирательных прав граждан в России и пути решения 30
Заключение… 34
Список использованных источников и литературы 37
Актуальность темы исследования. Выборы являются неотъемлемой частью демократического государства и их цель состоит в формировании органов власти на разных уровнях Российской Федерации, которые бы отражали мнение большинства населения. Учитывая это, важную роль выборов в делах государственного управления нельзя отрицать. Однако органы государственной власти формируются не только через выборы, но и путем назначения соответствующими инстанциями. Поэтому вопрос о эффективности различных способов формирования государственных органов является естественным, как с точки зрения официальной власти, так и с точки зрения объективной демократии.
Несомненно, выборы придают высшую избирательную легитимность всей структуре государственной власти. Понятие выборов тесно связано с понятием избирательного права и его принципов, которые гарантируют соблюдение положений, контролирующих организацию и проведение демократических выборов.
Степень разработанности темы исследования. В дальнейшем вопросами принципов избирательного права и особенности их реализации в Российской Федерации занимались Бурбина Ю.В, Дигоева К.А, Лолаева А.С, Симонова М.А, Терехова И.А. и др. В их работах сформулированы различные подходы и точки зрения на принципы избирательного права и их реализацию в России. Также они акцентируют внимание на анализе нормативных актов и законодательства, регулирующего избирательный процесс в стране, и выявляют основные принципы, на которых строится избирательное право в Российской Федерации.
Целью курсового проекта является рассмотрение вопроса об избирательной системе современной России.
Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:
– дать понятие избирательного права;
– изучить основные принципы реализации избирательного права;
– рассмотреть механизм реализации гарантий избирательных прав граждан;
– предусмотреть ответственность за нарушение законодательства о выборах
– выявить проблемы реализации избирательных прав граждан в Российской Федерации и представить пути решения.
Объектом исследования общественные отношения, возникающие в сфере исполнения действующего избирательного права.
Предметом исследования выступают нормы законодательства, регламентирующие процесс организации и проведения выборов, а также практика их применения.
Методологией исследования Диалектика является фундаментальным способом научного познания. Кроме нее были использованы различные общенаучные методы, такие как анализ и синтез, сравнение, наблюдение, дедукция и индукция. Также были применены частно научные методы, включая системный, логический, прогностический, исторический, экспертный и сравнительно-правовой. В основу исследования была положена нормативная база, состоящая из Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, подзаконных нормативных актов, а также актов толкования высших судебных органов России.
Структура курсового проекта состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, состоящего из 47 наименований.
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1.Избирательное право является одним из важных прав человека и гражданина, позволяющим участвовать в формировании органов государственной власти и местного самоуправления. Оно включает как активное право избирать, так и пассивное право быть избранным. Для обеспечения демократического характера выборов и формирования легитимных органов власти необходимо соблюдение принципов избирательного права, таких как всеобщность, равенство и прямые выборы при тайном голосовании.
2.Источники избирательного права представляют собой совокупность норм и правил, регулирующих порядок проведения выборов и участия граждан в избирательном процессе. Основным источником избирательного права является Конституция, которая определяет основные принципы и гарантии проведения выборов. Международное право также играет важную роль в регулировании избирательного процесса, особенно в контексте международных наблюдательных миссий и сотрудничества между странами.
3.Избирательное право является неотъемлемым элементом демократии и обеспечивает активное участие: граждан: в формировании органов власти. Соблюдение принципов всеобщности, равенства, прямого и тайного голосования, а также свободы выборов, гарантирует легитимность и эффективность избирательного процесса. Каждый гражданин имеет право и обязанность участвовать в выборах, реализуя свое политическое право на самоопределение и участие в принятии решений, влияющих на жизнь общества и государства. Таким образом, основные принципы реализации избирательного права обеспечивают основу для формирования демократического общества, в котором граждане имеют возможность активно участвовать в политической жизни своей страны и влиять на ее развитие.
4.Механизм обеспечения избирательных прав граждан является сложной системой, которая включает множество элементов – от законодательного до практического. Важно отметить, что эффективность реализации избирательных прав во многом зависит от активности самих граждан и их участия в выборах. Политические права в сфере избирательного процесса во многом образуют основу статуса современного гражданина. Наличие широкой системы гарантий реализации избирательных прав граждан указывает уровень развития избирательной системы и избирательного законодательства.
5.Необходимы совершенствование избирательной системы и ужесточение правил, чтобы защитить избирательные права граждан. Государство должно обратить внимание на правовую грамотность и предпринять меры для предотвращения юридического нигилизма путем улучшения образования. Больший процент населения должен обладать базовыми знаниями и пониманием своих гражданских прав, чтобы развивать правовую культуру в стране и противодействовать незнанию, что смертельно для россиян. Поддерживая и отстаивая свои гражданские интересы через участие в выборах, граждане Российской Федерации укрепляют принцип народовластия, способствуя развитию правового государства в целом.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием от 12 дек. 1993 г.:(с учетом поправок от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ; от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. URL:(https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения: 20.11.2023)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) принят Государственной Думой 24 мая 1996 года: одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года. URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/) (дата обращения: 25.11.2023)
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023): принят Государственной Думой 20 декабря 2001 год: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года. URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/) (дата обращения: 25.11.2023)
4. Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ (последняя редакция): принят Государственной Думой 21.06.2001: одобрен Советом Федерации 29.06.2001. URL:(https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32459/) (дата обращения: 23.11.2023)
5. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 №67-ФЗ (последняя редакция). URL:(https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/) (дата обращения: 20.11.2023)
6. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизмов обеспечения избирательных прав граждан» от 14.06.2011 № 143-ФЗ (последняя редакция) : принят Государственной Думой 3 июня 2011 года : одобрен Советом Федерации 8 июня 2011 года URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115122/) (дата обращения: 25.11.2023)
7. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (последняя редакция): принят Государственной Думой 14.041995. URL:(https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6693/) (дата обращения: 23.11.2023)
8. Федеральный закон «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» от 11.04.1998 № 55-ФЗ (последняя редакция) : принят Государственной Думой 20 марта 1998 года : одобрен Советом Федерации 1 апреля 1998 года. URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18399/) (дата обращения: 22.11.2023)
9. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.06.2017 № 104-ФЗ (последняя редакция): Принят Государственной Думой 24 мая 2017 года: одобрен Советом Федерации 31 мая 2017 года. URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217600/) (дата обращения: 22.11.2023)
10. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 13.06.2023) «О средствах массовой информации». URL (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1511/) (дата обращения: 23.11.2023)
11. Указ Президента РФ от 30.05.1997 № 535 (ред. от 07.12.2016) «Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работников органов прокуратуры Российской Федерации и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации». URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14646/) (дата обращения: 25.11.2023)
12. Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 № 265 (ред. от 23.09.2020) «О внесении изменений и дополнений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021). URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42160/) (дата обращения: 25.11.2023)
13. Избирательный кодекс Хабаровского края от 26.11.2003 № 154 (ред. от 27.06.2012) URL: (https://base.garant.ru/25516632/) (дата обращения: 25.11.2023)
14. Устав Нижегородской области: принят Законодательным Собранием 22.12.2005.
15. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948. URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/) (дата обращения: 20.11.2023).
16. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. URL: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/) (дата обращения: 20.11.2023).
17. Постановление Конституционного Суда по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с запросом Законодательного собрания Владимирской области: постановление Конституционного суда РФ от 15 апреля 2014 г.
18. Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: утв. Президиумом Верховного Суда Рос. Федерации 16 марта 2016 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2016. № 7.
19. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.08.2014 № 83-АПГ14-12.
20. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2014 г. № 83-АПГ14-13.
21. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 2 сентября № 16-АПГ14-11.
22. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Читинской областной Думы как не соответствующего требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 ноября 1996 г. № 91-О.
Учебники и учебные пособия
23. Ким Ю. В. Избирательное право : учебное пособие для вузов / Ю. В. Ким. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2023. С. 388.
24. Красовская, Л. П. Избирательное право: конспект лекций / Л. П. Красовская, А. В. Томин. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский
юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. С. 105.
25. Митюшев Д.И. Избирательное право и процесс. Учебное пособие. 2019. С. 287.
26. Дзидзоев Р.М., Лолаева А.С. Общенародное голосование как институт прямой демократии // Закон и право. 2020. № 12. С. 114.
27. Куемжиева С.А., Савченко М. С., Красницкая А.В. и др. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник / под общ. ред. М.С. Савченко. Краснодар: КубГАУ, 2018. С. 230.
28. Юсубов Э.С., Сизов П.Н. «Мобильный избиратель» как новая гарантия активного избирательного права // Избирательное право. 2018. № 2 (38). С. 3.
Авторефераты
29. Реут Д.А. Информирование избирателей как гарантия реализации активного избирательного права граждан в Российской Федерации: автореф. дис. к-та юрид. наук. М., 2015.
30. Жидяева Е.С. К вопросу о проблемах реализации избирательных прав граждан в условиях современной России. 2022. С. 101.
Статьи из сборника научных трудов
31. Бурбина Ю.В. Основные принципы реализации избирательного права. Международный научный журнал «Символ науки». 2022. С. 96.
32. Лолаева А.С. Понятие и сущность «электронных услуг», предоставляемых органами власти РФ // Вестник научных трудов молодых ученых, аспирантов и магистрантов ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет». Сборник статей. Владикавказ, 2020. С. 301.
33. Лунгу Е.В. Реализация принципов избирательного права в организации и проведении выборов в следственных изолятора помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов // Вестник Кузбасского института. 2014. № (21).
34. Плотникова И. Н. Место и роль конституционных принципов в системе принципов российского права. Вестник Саратовской государственной юридической академии. № 3 (140) 2021. С. 33.
35. Долгих Д.А., Левченко А.И. Проблема нарушения избирательных прав граждан в Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права. Сборник научных статей. 2019. С. 320.
36. Подгорный В.И., Лысенко Е.С. К вопросу о совершенствовании избирательного процесса в Российской Федерации // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2020. №1. С. 56.
Статьи из сборника материалов конференций
37. Казахова М.Г. Активное избирательное право: понятие и принципы реализации. 2020. С. 105.
38. Колюшин Е.И. Проблемы формирования избирательной системы // Современные проблемы конституционного и муниципального права (опыт России и зарубежных стран): сборник материалов Международной научной / Международная научно-практическая конференция. М., 11-13 марта 2010 г. / Юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова; отв. ред. С.А. Авакьян. М.: РоЛиКС, 2010. С. 282.
39. Кучиев А.Х. Проблемы деятельности судов общей юрисдикции по защите избирательных прав граждан Российской Федерации // Научные труды студентов Горского Государственного аграрного университета
«Студенческая наука - агропромышленному комплексу». Владикавказ, 2017. С.478.
40. Дигоева К.А., Лолаева А.С. Механизм реализации гарантий избирательных прав граждан. Международная научно-практическая конференция. С. 264.
41. Мельников И.Н., Баскова А.Е. Основания для ограничения участия в выборах как нарушение принципа всеобщего избирательного права // В сборнике: Суверенное государство и его право: актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики в современной России (к 370-летию со времени принятия Соборного Уложения (1649 года). Сборник трудов XVI Всероссийских декабрьских юридических чтений в Костроме. Всероссийская научно-практическая конференция. В 2-х томах. Составители Н.В. Ганжа и др., отв. редакторы Г.Г. Бриль, В.В. Груздев. 2020. С. 433.
42. Симонова М.А., Терехова И.А. Проблемы реализации избирательного права инвалидами // Право: современные тенденции: материалы V междунар. науч. конф. Краснодар: Новация, 2018. С. 34.
Электронные ресурсы
43. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Электронный ресурс. URL: (http://www.cikrf.ru/?ref=ratrating.com) (дата обращения: 20.11.2023)
44. Избирательная комиссия Нижегородской области. Электронный ресурс. URL: (http://nnov.izbirkom.ru/) (дата обращения: 25.11.2023)
45. Портал государственных услуг Российской Федерации. Электронный ресурс. URL: (https://www.gosuslugi.ru/) (дата обращения: 24.11.2023)
46. ВЦИОМ увидел снижение политической активности до минимума за 17 лет. Электронный ресурс. URL: (https://www.rbc.ru/politics/02/08/2021/61052d699a7947d73c58f35b) (дата обращения: 26.11.2023)
47. Фейки и нарушения на выборах в Госдуму 2021. Электронный ресурс. URL:(https://9111ru.turbopages.org/9111.ru/s/questions/7777777771532410) (дата обращения: 27.11.2023)