История Петербургских регионалистских движений 1990-х - 2000-х гг.
|
Введение 3
Глава I 11
Деятельность петербургских регионалистских движений в 1990-е годы 11
1.1. Предпосылки появления первых петербургских регионалистских
движений (1990-1993) 12
1.2. Начало газетной дискуссии вокруг идей петербургского регионализма.
Общественное движение «Санкт-Петербург - движение за автономию» и другие петербургские регионалистские движения. (1993-1999) 23
Глава II 65
Деятельность Петербургских регионалистских движений в 2000-е гг. 65
2.1. Деятельность партии «Свободный Петербург другие гражданско-
политические инициативы регионалистов (2000-2012) 65
2.2. Общественное движение «Ингрия» 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
Список информантов 99
Источники 99
Электронные ресурсы 106
Глава I 11
Деятельность петербургских регионалистских движений в 1990-е годы 11
1.1. Предпосылки появления первых петербургских регионалистских
движений (1990-1993) 12
1.2. Начало газетной дискуссии вокруг идей петербургского регионализма.
Общественное движение «Санкт-Петербург - движение за автономию» и другие петербургские регионалистские движения. (1993-1999) 23
Глава II 65
Деятельность Петербургских регионалистских движений в 2000-е гг. 65
2.1. Деятельность партии «Свободный Петербург другие гражданско-
политические инициативы регионалистов (2000-2012) 65
2.2. Общественное движение «Ингрия» 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
Список информантов 99
Источники 99
Электронные ресурсы 106
Регионализм1 является одним из новых идейно-политических
направлений общемирового развития конца XX – начала XXI вв. Процесс
политический эмансипации регионов активнее всего развивался в указанный
отрезок времени на европейском пространстве.
Среди причин, обусловивших перманентное развитие данного процесса
в современную эпоху, следует выделить, прежде всего, тенденцию к
дальнейшей деимпериализации и демократизации мирового политического
устройства, развивавшуюся на протяжении последних десятилетий. Двумя
мощными толчками, придавшими этим процессам ускорение, стало
окончание двух войн - Второй мировой и Холодной соответственно. Вскоре
после Второй мировой войны были демонтированы несколько колониальных
империй. По окончании Холодной войны также несколько полиэтнических
государств прекратили свое существование, распавшись и дав начало новым,
более локальным государственным образованиям. В обоих случаях процесс
демонтажа старых и появления на мировой политической карте новых
государств придавал мощный импульс развитию мировых регионалистских
процессов в целом, включая те, которые не ставили своей целью демонтаж
существующих государств, а вели речь лишь о частичной региональной
политической эмансипации.
В то же время внутри международного регионализма продолжил своё
развитие и наиболее радикальный, сецессионистский тренд. Одними из
самых ярких проявлений европейского сецессионизма последних лет стали
движения за независимость в Каталонии и Шотландии. В этих регионах
возникли мощные политические силы, добившиеся проведения 17 сентября
2014 года официального (Шотландия)2 и 9 ноября 2014 года не разрешённого
1 Дергачев В.А., ВардомскийЛ.Б. Регионоведение – М.: Юнити, 2012. – С.3
2 Scottish Independence referendum [Электронный ресурс]URL:http://scotlandreferendum.info (дата
обращения: 25.04.2016)4
центральной властью (Каталония)3 референдумов по вопросу об отделении
данных регионов от Испании и Великобритании соответственно. Итоги этих
референдумов (как разрешённого центральной властью, так и нет) показали,
что новейший регионализм даже в такой радикальной форме, как
сецессионизм, имеет широкую поддержку со стороны общества не только в
«проблемных» странах, которые принято называть fail state, но и в ведущих и
вполне успешных государствах «золотого миллиарда». Разумеется,
шотландский и каталонский сепаратизм – это крайние по своим
программным политическим целям формы проявления современного
регионализма. В менее радикальных формах, - связанных не с требованием
немедленного отделения, но лишь со стремлением к повышению
политического статуса той или иной территории, - регионализм существовал
на протяжении 1990-2000-х гг. и продолжает существовать практически во
всех европейских государствах.
Политика и идеология регионализма в такой большой и
многонациональной стране, как Российская Федерация (РФ), также
развивались на протяжении всего рассматриваемого периода. Причём, как
показала история последнего десятилетия XX века, тенденцию к
региональной политической эмансипации проявляли не только национальные
республики, но и русскоязычные регионы4.
Отправной точкой в развитии регионалистских процессов внутри
России стали события 1991 года, связанные с распадом СССР и образованием
РФ5. РФ, провозгласившей приверженность демократическим принципам.
Граждане РФ получили возможность свободно формировать и публично
3 CataloniaVotes [Электронный ресурс] URL: http://www.cataloniavotes.eu/en/background/why-avote/ (дата обращения: 25.04.2016)
4 Коцюбинский Д.А. Глобальный сепаратизм — главный сюжет XXI века. — М.: Фонд «Либеральная
Миссия», 2013. — С. 49.
5 Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. N 2094-I "Об изменении наименования государства Российская
Советская Федеративная Социалистическая Республика" [Электронный ресурс] URL: https://www.lawmix.ru/
zkrf/581775
выражать свои политико-идеологические взгляды. Вследствие этого в 1990-е
годы начали образовываться различные общественно-политические
движения, политические партии, инициативные группы. Свобода слова и
печати, царившая в этот исторический период, позволяла освещать их
деятельность, доносила до общественности позиции гражданских и
политических активистов, способствовала развитию непосредственной
гражданской активности.
направлений общемирового развития конца XX – начала XXI вв. Процесс
политический эмансипации регионов активнее всего развивался в указанный
отрезок времени на европейском пространстве.
Среди причин, обусловивших перманентное развитие данного процесса
в современную эпоху, следует выделить, прежде всего, тенденцию к
дальнейшей деимпериализации и демократизации мирового политического
устройства, развивавшуюся на протяжении последних десятилетий. Двумя
мощными толчками, придавшими этим процессам ускорение, стало
окончание двух войн - Второй мировой и Холодной соответственно. Вскоре
после Второй мировой войны были демонтированы несколько колониальных
империй. По окончании Холодной войны также несколько полиэтнических
государств прекратили свое существование, распавшись и дав начало новым,
более локальным государственным образованиям. В обоих случаях процесс
демонтажа старых и появления на мировой политической карте новых
государств придавал мощный импульс развитию мировых регионалистских
процессов в целом, включая те, которые не ставили своей целью демонтаж
существующих государств, а вели речь лишь о частичной региональной
политической эмансипации.
В то же время внутри международного регионализма продолжил своё
развитие и наиболее радикальный, сецессионистский тренд. Одними из
самых ярких проявлений европейского сецессионизма последних лет стали
движения за независимость в Каталонии и Шотландии. В этих регионах
возникли мощные политические силы, добившиеся проведения 17 сентября
2014 года официального (Шотландия)2 и 9 ноября 2014 года не разрешённого
1 Дергачев В.А., ВардомскийЛ.Б. Регионоведение – М.: Юнити, 2012. – С.3
2 Scottish Independence referendum [Электронный ресурс]URL:http://scotlandreferendum.info (дата
обращения: 25.04.2016)4
центральной властью (Каталония)3 референдумов по вопросу об отделении
данных регионов от Испании и Великобритании соответственно. Итоги этих
референдумов (как разрешённого центральной властью, так и нет) показали,
что новейший регионализм даже в такой радикальной форме, как
сецессионизм, имеет широкую поддержку со стороны общества не только в
«проблемных» странах, которые принято называть fail state, но и в ведущих и
вполне успешных государствах «золотого миллиарда». Разумеется,
шотландский и каталонский сепаратизм – это крайние по своим
программным политическим целям формы проявления современного
регионализма. В менее радикальных формах, - связанных не с требованием
немедленного отделения, но лишь со стремлением к повышению
политического статуса той или иной территории, - регионализм существовал
на протяжении 1990-2000-х гг. и продолжает существовать практически во
всех европейских государствах.
Политика и идеология регионализма в такой большой и
многонациональной стране, как Российская Федерация (РФ), также
развивались на протяжении всего рассматриваемого периода. Причём, как
показала история последнего десятилетия XX века, тенденцию к
региональной политической эмансипации проявляли не только национальные
республики, но и русскоязычные регионы4.
Отправной точкой в развитии регионалистских процессов внутри
России стали события 1991 года, связанные с распадом СССР и образованием
РФ5. РФ, провозгласившей приверженность демократическим принципам.
Граждане РФ получили возможность свободно формировать и публично
3 CataloniaVotes [Электронный ресурс] URL: http://www.cataloniavotes.eu/en/background/why-avote/ (дата обращения: 25.04.2016)
4 Коцюбинский Д.А. Глобальный сепаратизм — главный сюжет XXI века. — М.: Фонд «Либеральная
Миссия», 2013. — С. 49.
5 Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. N 2094-I "Об изменении наименования государства Российская
Советская Федеративная Социалистическая Республика" [Электронный ресурс] URL: https://www.lawmix.ru/
zkrf/581775
выражать свои политико-идеологические взгляды. Вследствие этого в 1990-е
годы начали образовываться различные общественно-политические
движения, политические партии, инициативные группы. Свобода слова и
печати, царившая в этот исторический период, позволяла освещать их
деятельность, доносила до общественности позиции гражданских и
политических активистов, способствовала развитию непосредственной
гражданской активности.
Комплексное рассмотрение процесса становления и эволюции петербургских
регионалистских движений на протяжении 1990-2000-х гг. позволяет прийти
к следующим выводам.
Становление и развитие петербургского регионализма в
рассматриваемый отрезок истории прошло через несколько этапов:
1. 1990-1991 гг. - период становления и максимального подъема
петербургского регионализма.
Наиболее ярко петербургский регионализм в этот отрезок времени
проявлялся в риторике и практике демократически ориентированных
петербургских политических сил, противопоставлявших свою позицию
– политике руководства СССР. На позициях петербургского
регионализма де-факто в этот период стояли Ленинградский народный
фронт (ориентировавшийся на прибалтийские образцы регионалитской
демократической политики), предвыборное объединение Демыбор-90,
демократическое большинство избранного в 1990 году Ленсовета,
председатель Ленсовета, а затем мэр города А.А. Собчак. народного
фронта, ориентировавшегося на «прибалтийские образцы», в политике
Центральную роль в поддержании регионалистского дискурса играло
обсуждение таких общегородских тем, имевших общесоюзное
звучание, как создание Ленинградской зоны свободного
предпринимательства, возвращения городу его исторического имени
Санкт-Петербург и некоторых других.
Антикоммунистическая и демократическая риторика и политика в
Ленинграде/Петерубрге в этот период полностью совпадали с ярко
выраженными среди горожан регионалистскими (патриотическогородскими) настроениями и сплачивали всех противников
коммунистического руководства СССР на позициях оппозиционного91
«Мо скве» ленин градско го/петербур гско го патриотизма и
приверженности европейским демократическим ценностям,
альтернативным коммунизму.
2. 1992- конец 1993 гг. - период резкого спада петербургского
регионалистской активности.
После прихода к власти в РФ демократически избранного президента
Б.Н.Ельцина, за которого проголосовали большинство петербуржцев,
демократически настроенные горожане в массе радикально изменили
своё отношение к политической ситуации. Они перестали
сочувствовать идеям политического и экономического обособленич
Петербурга от России, которая, в свою очередь, стала восприниматься
как страна, ставшая демократической и европейски ориентированной, а
президент Ельцин – как «локомотив демократических реформ». Идея
ЛЗСП в этой ситуации перестала пользоваться популярностью и была
вскоре забыта. Прибалтийский пример в ситуации превращения
республик Балтии в независимые государства также утратил свою
актуальность для петербуржцев.
3. Конец 1993-1995 гг. – период оживления петербургского регионализма
и дальнейшего развития его идеологии.
Толчком к возрождению регионалистского дискурса в СанктПетербурге явилось то, что многие представители демократически
настроенной городской общественности утратили доверие к
федеральному центру в целом и президенту РФ Б.Н. Ельцину в
частности, после событий 1993-1994 гг.: разгона и расстрела
Верховного совета РФ и начала войны в Чечне.92
Развитие петербургского регионализма в данный период
характеризовали несколько особенностей.
- «уход» регионализма как яркого политического тренда из городских
органов власти;
- перемещение центра регионалистской активности в демократические
партийные структуры и общественные движения (Региональная партия
центра), а также в демократически настроенные СМИ («Смена»,
«Петербургский Час пик», «Новая газета» и др.).
- отсутствие солидарности в действиях различных политических и
общественных сил, выступающих в тот или иной момент с позиций
регионализма: мэр А.А. Собчак (поддержал разгон парламентов всех
уровней и в то же время осудил войну в Чечне), демократические
партийные структуры (осудили силовые действия Кремля, а также
резко критиковали мэра СПб А.А. Собчака за авторитаризм),
либеральные общественники и журналисты (подвергали критике всю
систему федеральной и городской власти как недостаточно
демократическую и эффективную).
4. 1996-2000 гг. - пик в развитии идеологии петербургского регионализма
и самостоятельной активности петербургских регионалистских
движений.
Мощный импульс идейному и организационному развитию
петербурсгкого регионализма придало окончание Первой чеченской
войны и достижение Чечнёй фактически полной политической
автономии.
Развитие петербургского регионализма в данный период
характеризовали несколько особенностей.93
Ведущую роль в развитии и продвижении идей петербургского
регионализма в данный период играли петербургские СМИ, а также
Движение за автономию Петербурга, лидерами и наиболее активными
членами которого стали либерально настроенные петербургские
журналисты.
регионалистских движений на протяжении 1990-2000-х гг. позволяет прийти
к следующим выводам.
Становление и развитие петербургского регионализма в
рассматриваемый отрезок истории прошло через несколько этапов:
1. 1990-1991 гг. - период становления и максимального подъема
петербургского регионализма.
Наиболее ярко петербургский регионализм в этот отрезок времени
проявлялся в риторике и практике демократически ориентированных
петербургских политических сил, противопоставлявших свою позицию
– политике руководства СССР. На позициях петербургского
регионализма де-факто в этот период стояли Ленинградский народный
фронт (ориентировавшийся на прибалтийские образцы регионалитской
демократической политики), предвыборное объединение Демыбор-90,
демократическое большинство избранного в 1990 году Ленсовета,
председатель Ленсовета, а затем мэр города А.А. Собчак. народного
фронта, ориентировавшегося на «прибалтийские образцы», в политике
Центральную роль в поддержании регионалистского дискурса играло
обсуждение таких общегородских тем, имевших общесоюзное
звучание, как создание Ленинградской зоны свободного
предпринимательства, возвращения городу его исторического имени
Санкт-Петербург и некоторых других.
Антикоммунистическая и демократическая риторика и политика в
Ленинграде/Петерубрге в этот период полностью совпадали с ярко
выраженными среди горожан регионалистскими (патриотическогородскими) настроениями и сплачивали всех противников
коммунистического руководства СССР на позициях оппозиционного91
«Мо скве» ленин градско го/петербур гско го патриотизма и
приверженности европейским демократическим ценностям,
альтернативным коммунизму.
2. 1992- конец 1993 гг. - период резкого спада петербургского
регионалистской активности.
После прихода к власти в РФ демократически избранного президента
Б.Н.Ельцина, за которого проголосовали большинство петербуржцев,
демократически настроенные горожане в массе радикально изменили
своё отношение к политической ситуации. Они перестали
сочувствовать идеям политического и экономического обособленич
Петербурга от России, которая, в свою очередь, стала восприниматься
как страна, ставшая демократической и европейски ориентированной, а
президент Ельцин – как «локомотив демократических реформ». Идея
ЛЗСП в этой ситуации перестала пользоваться популярностью и была
вскоре забыта. Прибалтийский пример в ситуации превращения
республик Балтии в независимые государства также утратил свою
актуальность для петербуржцев.
3. Конец 1993-1995 гг. – период оживления петербургского регионализма
и дальнейшего развития его идеологии.
Толчком к возрождению регионалистского дискурса в СанктПетербурге явилось то, что многие представители демократически
настроенной городской общественности утратили доверие к
федеральному центру в целом и президенту РФ Б.Н. Ельцину в
частности, после событий 1993-1994 гг.: разгона и расстрела
Верховного совета РФ и начала войны в Чечне.92
Развитие петербургского регионализма в данный период
характеризовали несколько особенностей.
- «уход» регионализма как яркого политического тренда из городских
органов власти;
- перемещение центра регионалистской активности в демократические
партийные структуры и общественные движения (Региональная партия
центра), а также в демократически настроенные СМИ («Смена»,
«Петербургский Час пик», «Новая газета» и др.).
- отсутствие солидарности в действиях различных политических и
общественных сил, выступающих в тот или иной момент с позиций
регионализма: мэр А.А. Собчак (поддержал разгон парламентов всех
уровней и в то же время осудил войну в Чечне), демократические
партийные структуры (осудили силовые действия Кремля, а также
резко критиковали мэра СПб А.А. Собчака за авторитаризм),
либеральные общественники и журналисты (подвергали критике всю
систему федеральной и городской власти как недостаточно
демократическую и эффективную).
4. 1996-2000 гг. - пик в развитии идеологии петербургского регионализма
и самостоятельной активности петербургских регионалистских
движений.
Мощный импульс идейному и организационному развитию
петербурсгкого регионализма придало окончание Первой чеченской
войны и достижение Чечнёй фактически полной политической
автономии.
Развитие петербургского регионализма в данный период
характеризовали несколько особенностей.93
Ведущую роль в развитии и продвижении идей петербургского
регионализма в данный период играли петербургские СМИ, а также
Движение за автономию Петербурга, лидерами и наиболее активными
членами которого стали либерально настроенные петербургские
журналисты.



