Введение 3
Глава I 11
Деятельность петербургских регионалистских движений в 1990-е годы 11
1.1. Предпосылки появления первых петербургских регионалистских
движений (1990-1993) 12
1.2. Начало газетной дискуссии вокруг идей петербургского регионализма.
Общественное движение «Санкт-Петербург - движение за автономию» и другие петербургские регионалистские движения. (1993-1999) 23
Глава II 65
Деятельность Петербургских регионалистских движений в 2000-е гг. 65
2.1. Деятельность партии «Свободный Петербург другие гражданско-
политические инициативы регионалистов (2000-2012) 65
2.2. Общественное движение «Ингрия» 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
Список информантов 99
Источники 99
Электронные ресурсы 106
Регионализм1 является одним из новых идейно-политических
направлений общемирового развития конца XX – начала XXI вв. Процесс
политический эмансипации регионов активнее всего развивался в указанный
отрезок времени на европейском пространстве.
Среди причин, обусловивших перманентное развитие данного процесса
в современную эпоху, следует выделить, прежде всего, тенденцию к
дальнейшей деимпериализации и демократизации мирового политического
устройства, развивавшуюся на протяжении последних десятилетий. Двумя
мощными толчками, придавшими этим процессам ускорение, стало
окончание двух войн - Второй мировой и Холодной соответственно. Вскоре
после Второй мировой войны были демонтированы несколько колониальных
империй. По окончании Холодной войны также несколько полиэтнических
государств прекратили свое существование, распавшись и дав начало новым,
более локальным государственным образованиям. В обоих случаях процесс
демонтажа старых и появления на мировой политической карте новых
государств придавал мощный импульс развитию мировых регионалистских
процессов в целом, включая те, которые не ставили своей целью демонтаж
существующих государств, а вели речь лишь о частичной региональной
политической эмансипации.
В то же время внутри международного регионализма продолжил своё
развитие и наиболее радикальный, сецессионистский тренд. Одними из
самых ярких проявлений европейского сецессионизма последних лет стали
движения за независимость в Каталонии и Шотландии. В этих регионах
возникли мощные политические силы, добившиеся проведения 17 сентября
2014 года официального (Шотландия)2 и 9 ноября 2014 года не разрешённого
1 Дергачев В.А., ВардомскийЛ.Б. Регионоведение – М.: Юнити, 2012. – С.3
2 Scottish Independence referendum [Электронный ресурс]URL:http://scotlandreferendum.info (дата
обращения: 25.04.2016)4
центральной властью (Каталония)3 референдумов по вопросу об отделении
данных регионов от Испании и Великобритании соответственно. Итоги этих
референдумов (как разрешённого центральной властью, так и нет) показали,
что новейший регионализм даже в такой радикальной форме, как
сецессионизм, имеет широкую поддержку со стороны общества не только в
«проблемных» странах, которые принято называть fail state, но и в ведущих и
вполне успешных государствах «золотого миллиарда». Разумеется,
шотландский и каталонский сепаратизм – это крайние по своим
программным политическим целям формы проявления современного
регионализма. В менее радикальных формах, - связанных не с требованием
немедленного отделения, но лишь со стремлением к повышению
политического статуса той или иной территории, - регионализм существовал
на протяжении 1990-2000-х гг. и продолжает существовать практически во
всех европейских государствах.
Политика и идеология регионализма в такой большой и
многонациональной стране, как Российская Федерация (РФ), также
развивались на протяжении всего рассматриваемого периода. Причём, как
показала история последнего десятилетия XX века, тенденцию к
региональной политической эмансипации проявляли не только национальные
республики, но и русскоязычные регионы4.
Отправной точкой в развитии регионалистских процессов внутри
России стали события 1991 года, связанные с распадом СССР и образованием
РФ5. РФ, провозгласившей приверженность демократическим принципам.
Граждане РФ получили возможность свободно формировать и публично
3 CataloniaVotes [Электронный ресурс] URL: http://www.cataloniavotes.eu/en/background/why-avote/ (дата обращения: 25.04.2016)
4 Коцюбинский Д.А. Глобальный сепаратизм — главный сюжет XXI века. — М.: Фонд «Либеральная
Миссия», 2013. — С. 49.
5 Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. N 2094-I "Об изменении наименования государства Российская
Советская Федеративная Социалистическая Республика" [Электронный ресурс] URL: https://www.lawmix.ru/
zkrf/581775
выражать свои политико-идеологические взгляды. Вследствие этого в 1990-е
годы начали образовываться различные общественно-политические
движения, политические партии, инициативные группы. Свобода слова и
печати, царившая в этот исторический период, позволяла освещать их
деятельность, доносила до общественности позиции гражданских и
политических активистов, способствовала развитию непосредственной
гражданской активности.
Комплексное рассмотрение процесса становления и эволюции петербургских
регионалистских движений на протяжении 1990-2000-х гг. позволяет прийти
к следующим выводам.
Становление и развитие петербургского регионализма в
рассматриваемый отрезок истории прошло через несколько этапов:
1. 1990-1991 гг. - период становления и максимального подъема
петербургского регионализма.
Наиболее ярко петербургский регионализм в этот отрезок времени
проявлялся в риторике и практике демократически ориентированных
петербургских политических сил, противопоставлявших свою позицию
– политике руководства СССР. На позициях петербургского
регионализма де-факто в этот период стояли Ленинградский народный
фронт (ориентировавшийся на прибалтийские образцы регионалитской
демократической политики), предвыборное объединение Демыбор-90,
демократическое большинство избранного в 1990 году Ленсовета,
председатель Ленсовета, а затем мэр города А.А. Собчак. народного
фронта, ориентировавшегося на «прибалтийские образцы», в политике
Центральную роль в поддержании регионалистского дискурса играло
обсуждение таких общегородских тем, имевших общесоюзное
звучание, как создание Ленинградской зоны свободного
предпринимательства, возвращения городу его исторического имени
Санкт-Петербург и некоторых других.
Антикоммунистическая и демократическая риторика и политика в
Ленинграде/Петерубрге в этот период полностью совпадали с ярко
выраженными среди горожан регионалистскими (патриотическогородскими) настроениями и сплачивали всех противников
коммунистического руководства СССР на позициях оппозиционного91
«Мо скве» ленин градско го/петербур гско го патриотизма и
приверженности европейским демократическим ценностям,
альтернативным коммунизму.
2. 1992- конец 1993 гг. - период резкого спада петербургского
регионалистской активности.
После прихода к власти в РФ демократически избранного президента
Б.Н.Ельцина, за которого проголосовали большинство петербуржцев,
демократически настроенные горожане в массе радикально изменили
своё отношение к политической ситуации. Они перестали
сочувствовать идеям политического и экономического обособленич
Петербурга от России, которая, в свою очередь, стала восприниматься
как страна, ставшая демократической и европейски ориентированной, а
президент Ельцин – как «локомотив демократических реформ». Идея
ЛЗСП в этой ситуации перестала пользоваться популярностью и была
вскоре забыта. Прибалтийский пример в ситуации превращения
республик Балтии в независимые государства также утратил свою
актуальность для петербуржцев.
3. Конец 1993-1995 гг. – период оживления петербургского регионализма
и дальнейшего развития его идеологии.
Толчком к возрождению регионалистского дискурса в СанктПетербурге явилось то, что многие представители демократически
настроенной городской общественности утратили доверие к
федеральному центру в целом и президенту РФ Б.Н. Ельцину в
частности, после событий 1993-1994 гг.: разгона и расстрела
Верховного совета РФ и начала войны в Чечне.92
Развитие петербургского регионализма в данный период
характеризовали несколько особенностей.
- «уход» регионализма как яркого политического тренда из городских
органов власти;
- перемещение центра регионалистской активности в демократические
партийные структуры и общественные движения (Региональная партия
центра), а также в демократически настроенные СМИ («Смена»,
«Петербургский Час пик», «Новая газета» и др.).
- отсутствие солидарности в действиях различных политических и
общественных сил, выступающих в тот или иной момент с позиций
регионализма: мэр А.А. Собчак (поддержал разгон парламентов всех
уровней и в то же время осудил войну в Чечне), демократические
партийные структуры (осудили силовые действия Кремля, а также
резко критиковали мэра СПб А.А. Собчака за авторитаризм),
либеральные общественники и журналисты (подвергали критике всю
систему федеральной и городской власти как недостаточно
демократическую и эффективную).
4. 1996-2000 гг. - пик в развитии идеологии петербургского регионализма
и самостоятельной активности петербургских регионалистских
движений.
Мощный импульс идейному и организационному развитию
петербурсгкого регионализма придало окончание Первой чеченской
войны и достижение Чечнёй фактически полной политической
автономии.
Развитие петербургского регионализма в данный период
характеризовали несколько особенностей.93
Ведущую роль в развитии и продвижении идей петербургского
регионализма в данный период играли петербургские СМИ, а также
Движение за автономию Петербурга, лидерами и наиболее активными
членами которого стали либерально настроенные петербургские
журналисты.
1. Предвыборные платформы // Смена. — 1990.— № 34. 9 февраля. — С. 3.
2. Коцюбинский Д.А. Великая Россия может и не ужиться с рынком // Смена
3. Кривулин В. Будущее Петербурга в его независимости от Москвы // «Новая газета», 14-20.09.1998
4. Коцюбинский Д.А. Великий город должен быть великим// "Час пик", 12.10.1994
5. Ленинградская зона свободного предпринимательства: документы и материалы. — Л.: Наука, 1991. - С.
6. Распоряжение Верховного Совета РСФСР от 12 мая 1991 года "О хозяйственно - правовом статусе зон свободного предпринимательства г. Ленинграда и г. Выборга Ленинградской области" [электронный pecypc]URL: http://www.rosez.ru/lawrsfsr.html
7. Интервью с Собчаком Анатолий СОБЧАК,в газете "Час пик", 15.05.1996
8. указ президиума вс рсфср от 06.09.91 n 1643-1 о возвращении городу ленинграду его исторического названия санкт Петербург [электронный pecypc]url:http://russia.bestpravo.com/fed1991/data01/tex11077.htm
9. Борис Ельцин: "Берите столько суверинетета, сколько сможете» http:// yeltsin.ru/event/boris-elcin-berite-stolko-suverineteta-skolko-smozhete-proglotit/
10. ЛНФ: электрон. книга. С. 10. URL:http://nfront.ru
11. ЖЖ/Д.А.Коцюбинского URL: http://kotsubinsky.livejournal.com/491778.html
12. Горшков А. Невский сепаратизм// «Новая Газета», 14-20.09.1998
13. Коцюбинский Д.А. Россия слишком велика для счастья маленького человека//“Смена”, 03.03.1995
14. Травин Д. Для того, чтобы бороться за свободу, мы недостаточно голодны// "Час пик", 14.12.1994
15. Шелин С. Стоит ли спешить с окончательным решением имперского вопроса//“Смена”, 03.03.1995
16. Селин М. Что такое петербургская нация?//"Час пик", 11.03.1995
17. Коцюбинский Д.А. Всплывёт ли утопший акрополь?//"Смена", 27.10.1995
18. Вдовин Ю. Слово конфедерата. Или развод по - петербургски "Петербургский Час пик", 21.01.1998
19. Жуков К. Петербургская нация: краткий исторический очерк //«Дело»,
15.01.2003
20. Старцев В. Республика № 22 //"Петербургский Час пик", 29.07.1998, 05.08.1998
21. Маневич М. Бороться надо не за вольность, а за порядок!// "Час пик", 08.02.1995
22. Беляев А. Z Я категорический противник суверенизации регионов !//"Час пик" 21.02.1996"
23. Собчак А. Единственное, что нам нужно, - это чтобы федеральные власти соблюдали конституцию//"Час пик", 15.05.1996 24. Итоги второго тура губернаторских выборов в Санкт-Петербурге 2 июня 1996 года [электронный ресурс]ПКЕ: file:///C:/Users/HAIGON~1/AppData/Local/Temp/Rar.326/ itogi_2tura_96_a.htm
25. Гранин Д. Я склоняюсь к мысли, что единая Россия нам больше не нужна “Петербургский Час пик” 31.12.1997
26. Артемьев Рано или поздно Москва встанет перед необходимостью жить по средствам, "Час пик" 14.08.1996 "
27. Коцюбинский Д.А. Нужна ли нам Великая Россия? //“Смена”, 04.10.1996
28. Акт Верховного совета Литовской Республики о восстановлении литовского. Вильнюс, 11 марта 1990 rNo I-12 [электронный ресурс]URL:http://www3.lrs.lt/pls/inter2/dokpaieska.showdoc_l?p_id=73778
29. Коцюбинский Д.А. Свободный Петербург: Миф или виртуальная реальность?//"Час пик", 25.12.1996
30. Коцюбинский Д.А. Петербург должен стать свободным//«Петербургский Час пик», 19.07.2000
31. Балуев С. «Петербургский Час пик», 26.08.1998
32. Ланин Д.А. Петербург - это целая вселенная!... // Час пик", 12.03.1997
33. Сердитов А. Их по-прежнему манит кремль// "Мир Петербурга", № 1,
34. Петербургский Час пик", 18.02.1998 ПЕТЕРБУРГСКАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ: PRO ET CONTRA (Материалы "круглого стола" в Федеральном доме)
35. Коцюбинский Д.А. "Петербургский Час пик", 18.02.1998
36. ПЧП Интервью 1998 старовойтова
37. Ягья В. Великий город и великая страна// 14.10.1998 «Петербургский Час пик», 14.10.1998
39. Рыбаков Ю. Демократический выбор//№ 26 (102). 2-8 июля 1998 Газета объединенных демократов.