Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения инвестиционной привлекательности территории 6
1.1. Понятие инвестиционной привлекательности соотношение с
понятием инвестиционного климата 6
1.2. Факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность 12
1.3. Характеристика основных методик и методов оценки
инвестиционной привлекательности 18
1.4. Методика оценки инвестиционной привлекательности
муниципальных районов Ленинградской области 28
Глава 2. Оценка инвестиционной привлекательности районов Ленинградской области 34
2.1. Социально-экономическая характеристика муниципальных районов
Ленинградской области 34
2.2. Оценка и анализ инвестиционной привлекательности
муниципальных районов Ленинградской области 43
Глава 3. Перспективы развития рынков труда моногородов СЗФО 46
3.1. Типология районов Ленинградской области уровню инвестиционной
привлекательности 48
3.2. Прогноз изменения инвестиционной привлекательности 53
Заключение 59
Список литературы 63
Приложение 75
Актуальность темы. В настоящее время, в современных рыночных условиях хозяйствования, проблема привлечения инвестиций находится в центре внимания органов власти разного уровня. Отмечается, что инвестиции являются важнейшим ресурсом развития территории, от их качественных и количественных характеристик зависят отраслевая и воспроизводственная структура производства, возможности его модернизация и обновления. Учитывая ограниченную возможность федеральной инвестиционной поддержки, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, входящим в их состав, требуется направить усилия на повышение инвестиционной привлекательности собственной территории, что даст импульс к повышению инвестиционной активности. Активизация инвестиционной деятельности выступает необходимым условием социально-экономического развития территории, а соответственно, повышения уровня и качества жизни населения.
Стоит отметить, что бюджетная самостоятельность местного самоуправления, с учетом особенностей налоговой системы страны, фактически не гарантируется. В сложившейся ситуации, активизация инвестиционной деятельности должна являться одной из первоочередных задач органов муниципального управления, поскольку от ее решения зависит не только решение значительного круга проблем отдельных муниципальных образований, но и, в какой-то мере, жизнеспособность местного самоуправления в существующих реалиях.
Тема инвестиционной привлекательности и инвестиционного климата территории, подходов, методов и методик их оценки, является предметом многочисленных научных исследований отечественных и зарубежных авторов, однако пока остается нерешенной проблема выбора единой оптимальной методики оценки инвестиционной привлекательности территорий, особенно, когда речь идет об оценке инвестиционной привлекательности муниципальных образований.
Объектом настоящего исследования являются муниципальные районы Ленинградской области. Предметом исследования выступает инвестиционная привлекательность районов Ленинградской области.
Цель данной работы - провести сравнительный анализ инвестиционной привлекательности районов Ленинградской области.
Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:
- раскрыть и систематизировать факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность;
- охарактеризовать и проанализировать основные подходы и методики оценки инвестиционной привлекательности;
- подобрать и адаптировать методику оценки инвестиционной привлекательности для муниципальных районов;
- проанализировать общую социально-экономическую ситуацию в муниципальных районах Ленинградской области;
- провести оценку и анализ инвестиционной привлекательности муниципальных районов Ленинградской области;
- провести типологию муниципальных районов Ленинградской области по уровню инвестиционной привлекательности;
- представить прогноз изменения уровня инвестиционной привлекательности районов Ленинградской области в среднесрочной перспективе.
Методологическая основа и информационная база исследования.
В основе изучения понятия инвестиционной привлекательности и факторов, на нее влияющих положены работы и исследования в этой области И.И. Ройзмана, И.В. Гришиной, А.Г. Шахназарова; Г.П. Подшиваленко; И.А. Бланка; И.Б. Максимова; А.М. Мозгоева; Н.В. Киселевой; В.А. Мишкина; Л.С. Валинуровой и других авторов. Работа опирается на теоретические и прикладные исследования инвестиционной привлекательности рейтингового агентства «Эксперт РА», Института экономики РАН, Национального рейтингового агентства, Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития.
В качестве информационной базы исследования использованы статистические базы данных показателей муниципальных образований Федеральной службы государственной статистики, данные государственной службы занятости населения (паспорта трудовых ресурсов районов), а также программы социально-экономического развития муниципальных образований, инвестиционные паспорта муниципальных районов, стратегии социально-экономического развития муниципальных районов, доклады глав администраций об итогах социально-экономического развития муниципальных районов и данные информационного портала «Мониторинг Ленинградской области».
В ходе проведения исследования нами были использованы статистический, сравнительно-географический, картографический методы исследования, метод факторного анализа и экономико-математические методы, также применен типологический подход.
Структура и содержание работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложения. Первая глава посвящена теоретическим основам изучения инвестиционной привлекательности,
раскрываются понятие «инвестиционная привлекательность», факторы, влияющие не инвестиционную привлекательность, рассматривается опыт исследований данной проблемы, приводятся методические основы настоящего исследования. Во второй главе дана общая социально-экономическая характеристика всех муниципальных районов Ленинградской области, проведены оценка и анализ их инвестиционной привлекательности, выявлены и описаны закономерности изменения уровня инвестиционной привлекательности. В третьей главе произведена типология муниципальных районов Ленинградской области в зависимости от уровня инвестиционной привлекательности, на основе данной типологии представлен прогноз изменения уровня инвестиционной привлекательности для каждого типа муниципальных районов путем анализа групп количественных показателей.
В науке в настоящее время нет единого мнения относительно определения понятия «инвестиционная привлекательность». Кроме того, нет общей токи зрения относительно того, тождественны ли понятия «инвестиционная привлекательность» и «инвестиционный климат» или нет. Мы понимаем под инвестиционной привлекательностью интегральную характеристику отдельных территорий с позиций перспективности развития, доходности инвестиций и уровня инвестиционных рисков. По нашему мнению, стоит рассматривать понятие инвестиционного климата как более широкое, чем инвестиционная привлекательность. При оценке инвестиционного климата необходимо учитывать показатели и характеристики, присущие данной территории за определенный временной промежуток. То есть можно говорить о том, что инвестиционный климат является интервальной характеристикой, в то время как инвестиционная привлекательность скорее является фактической (моментной) характеристикой, которая отражает то, насколько данный объект инвестиций соответствует конкретным целям инвестора. Можно предположить, что инвестиционный климат является инвестиционной привлекательностью территории во времени.
В результате рассмотрения факторов инвестиционной привлекательности, отмечаем их большое количество и разнообразие. Часть факторов поддается прямому или косвенному количественному измерению, следовательно, степень их влияния можно определить с довольно высокой точностью. Другая часть факторов может быть оценена только при помощи качественных характеристик, однако это очень затрудняет определение степени их влияния и взаимосвязи с количественными факторами. Кроме того, существуют факторы, неподдающиеся измерению и прогнозированию (например, имиджевый фактор), в результате, невозможно определить отдельно степень их влияния на инвестиционную привлекательность. Необходимо подчеркнуть, что инвестиционная значимость факторов является субъективной оценкой отдельных инвесторов, поэтому имеет смысл выделять ключевые факторы, следить за их изменением, оценивать степень критичности их влияния. Также, важно учитывать взаимодействие факторов, поскольку существует сильное взаимное влияние факторов друг на друга, изменение одного из них приводит к изменению других с тем же «знаком».
Анализ методик оценки инвестиционной привлекательности и результатов их применения показал, что каждая из них имеет свои методологические упущения и преимущества. На наш взгляд, наиболее подходящие на роль базовых методик исследования являются методика РА «Эксперт РА», а также Совета по изучению производительных сил, однако необходима их доработка в части повышения прозрачности расчетов путем снижения роли экспертных оценок, а также повышения наглядности результатов исследования за счет раскрытия численных значений интегрального индекса. Наша методика оценки инвестиционной привлекательности районов опирается как на рассмотренные исследования, так и на лучшие научные работы в данной области. И Инвестиционную привлекательность мы оцениваем через призму двух слагающих - интегрального индекса инвестиционного потенциала и интегрального индекса инвестиционного риска, которые в свою очередь состоят из частных потенциалов и рисков, объединяющие в себе совокупность показателей. При этом индексы инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, а также методы их расчета и интерпретации результатов были подобраны нами самостоятельно. Необходимо понимать, что статистические данные являются наиболее объективными, тогда как надежность экспертных данных зависит от многих факторов (состава экспертов, их квалификации), но в целом мы принимаем, что степень их погрешности выше, поэтому в своей методике мы используем преимущественно статистические данные.
Сформулированные выше теоретические положения были применены на практике в процессе проведения оценки инвестиционной привлекательности районов Ленинградской области. Основываясь на результатах полученных итоговых значений индексов инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, мы выделили группы районов и проранжировали их по уровню инвестиционной привлекательности, представленной в форме «инвестиционный потенциал - инвестиционный риск». В результате, мы определили 5 групп районов по уровню инвестиционной привлекательности: высокий потенциал - минимальный риск (1С1); высокий потенциал - умеренный риск (1С2); средний потенциал - минимальный риск (2С1); пониженный потенциал - умеренный риск (3С1); пониженный потенциал - высокий риск (3С2). Соответственно, от группы районов 1С1, отличающихся высоким потенциалом и минимальным риском, которые являются наиболее инвестиционно привлекательными, до группы районов 3С2, характеризующихся пониженным потенциалом и высоким риском, что говорит о том, что данные территории обладают малой инвестиционной привлекательности в сравнении с другими муниципальными районами области.
Корректность предлагаемой методики оценки доказывает высокий уровень корреляции между показателями индекса инвестиционного потенциала и инвестиционной активности в рассматриваемых районах.
В целом, довольно закономерно, наибольшей инвестиционной привлекательностью обладают граничащие с Санкт-Петербургом районы, а также районы, имеющий высокий транспортно-логистический потенциал (Выборгский, Кингисеппский районы). Напротив, наименьший уровень инвестиционной привлекательности характерен для удаленных районов области (северо-восток и юго-запад области), находящихся на большем расстоянии от экономического центра Северо-Запада. При этом в среднесрочной перспективе районы, обладающие высокой инвестиционной привлекательностью, усилят свои позиции, а районы с пониженной инвестиционной привлекательностью не смогу сократить разрыв и особо улучшить свои позиции. Одним из не многих путей, который сможет повысить инвестиционную привлекательность районов с низкой инвестиционной привлекательностью, помимо развития всякого рода инфраструктуры, является создание особых условий хозяйствования и механизмов поддержки потенциальных инвесторов, готовых осуществлять свою деятельность на территории данных районов.
В заключение можно отметить, что использование нашей авторской методики позволяет сделать вывод о дистанциях между районами в рейтинге. Результаты оценки можно признать наглядными, а сам процесс оценки является достаточно прозрачным. Наглядность методики позволяет определить конкурентные преимущества, а также отставания тех или иных районов. Представленная методика оценки инвестиционной привлекательности потенциально могла бы стать дополнением при прогнозировании и регулировании социально-экономического развития муниципальных районов.
1. Бабанов А.В. Классификация факторов, формирующих инвестиционную привлекательность региона / А.В. Бабанов // Экономический журнал. - 2012. - №28. - С.88-95.
2. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. СПб.: Ника-Центр, 2005. 536 с.
3. Будиловская О.А., Баженова Т.Л. Инвестиционная привлекательность региона и методы ее оценки// Вестник ОГУ №13. 2011. С.67-73.
4. Гришина И., Шахназаров А., Ройзман И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей // Инвестиции в России. 2001. № 4. С. 8.
5. Ильина С.А. Сущность категории «инвестиционный климат» и категории «инвестиционная привлекательность» // Молодой ученый: экономика и управление, №5, 2012. С.153-157
6. Литвинова В.В. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный климат региона: монография. М.: Финансовый университет, 2013. 116 с. (7 стр.)
7. Логунцова И.В. Инвестиционная привлекательность российских регионов: имиджевый аспект // Государственное управление. Электронный вестник. 2009. Декабрь. № 21. С. 2-3.
8. Машкин В.А. Управление инвестиционной привлекательностью реального сектора экономики региона // Север промышленный. 2007. № 9, С. 15-19.
9. Мозгоев А. М. О некоторых терминах, используемых в инвестиционных процессах // Инвестиции в России. 2002. № 6. С. 48.
10. Мякшин В.Н. Методология формирования стратегии повышения
инвестиционной привлекательности региона // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 28. С. 46-55.
11. Мякшин В.Н. Факторы инвестиционной привлекательности региона и их оценка// Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 14. С. 23-33.
12. Петров И.В. Обзор методик оценки инвестиционной
привлекательности//Молодой ученый: экономика и управление, №23, 2017, С.57-60.
13. Подшиваленко Г.П. Инвестиционный климат и инвестиционная
привлекательность // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2010. №15. С. 7-10.
14. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2018 г. № 271 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Пикалево».
15. Ройзман И.И., Гришина И.В. Сложившаяся перспективная инвестиционная привлекательность крупнейших отраслей отечественной промышленности // Инвестиции в России. 1998. № 1. С. 37-39.
16. Сачук Т.В. Территориальный маркетинг. - СПб.: Питер, 2009. - 368 с. (С. 192-193)
17. Теплова Т.В. Инвестиции: учебник - М.:Издательство Юрайт. 2011.724 с.
... Всего источников – 89.