
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Государственное управление отраслями промышленности

Работа №	13001
Тип работы	Курсовые работы
Предмет	муниципальное право
Объем работы	45стр.
Год сдачи	2005
Стоимость	1400 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	672

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение
1. Организационно-правовая система управления промышленностью
2. Органы государственного управления отраслями промышленности
3. Государственный контроль (надзор) в управлении промышленностью

4. Управление промышленностью: региональный аспект

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Известные события в политической жизни России 1991 года повлекли за собой коренные изменения и в содержании механизма управления экономикой, а также промышленностью.
Это повлекло изменения в системе органов государственного управления и их функциях, так как возникли новые проблемы во взаимоотношениях с иностранными государствами по поводу государственных долгов, а также во взаимоотношениях с бывшими республиками Союза ССР по поводу раздела его имущества, административно-территориального устройства, статуса юридических лиц и т.д.
Значительная и, к сожалению, возрастающая внешняя задолженность России накладывает заметный отпечаток на функционирование всей системы органов государственного управления экономикой и промышленностью, а в конечном счете негативно сказывается на благосостоянии населения страны. Особо следует отметить и то, что высокий уровень внешнего долга России используется некоторыми странами для воздействия на нее не только при принятии экономических, но и политических решений.
Отличительной чертой современной России является смешанный характер ее экономики: наряду с государственным сектором сложился негосударственный, основанный на рыночных, в том числе частнособственнических, отношениях.
Промышленность, в связи с произошедшими изменениями, стала иметь отрицательный баланс. Государство вынуждено идти на радикальные меры для того, чтобы реанимировать промышленность страны.
Складывающаяся в настоящее время ситуация в промышленности говорит о том, что в основном прибыльными отраслями являются горнодобывающая, золотодобывающая, металлургическая и ряд других. Поэтому должен быть разработан эффективный механизм управления промышленностью, который обеспечивал бы оптимальное построение системы органов управления, контроля и надзора.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

В результате рыночных реформ в России весьма высокими темпами началось формирование товарного и финансового рынков, существенно изменившее параметры спроса и предложения на производимые товары и услуги. Это, в свою очередь, сформировало новые требования к параметрам и структуре органов, участвующим процессе управления промышленностью. Активы промышленных предприятий в условиях плановой экономики были ориентированы на централизованное распределение заказов и ресурсов для их выполнения: спрос и предложение на производимые товары и услуги формировались в одном месте - органах государственного планирования.
С переходом к рыночным отношениям сложившаяся структура органов управления промышленностью оказалась неэффективной с позиций обеспечения оптимизации цен на производимые товары и услуги, возможностей их сбыта, переориентации производства на создание новой конкурентоспособной товарной продукции.
Функционирование промышленных предприятий в этих условиях привело к появлению невостребованных производственных мощностей, моральному и физическому старению основных фондов, нецелесообразности и неэффективности использования производственных ресурсов. Многие предприятия, потеряв рынки сбыта и не найдя новых, получают сырье, материалы и энергоресурсы по схеме товарного кредитования и не могут оплатить их, поскольку не способны реализовать произведенные товары и услуги, либо получить за них экономически обоснованную цену. Низкий уровень инвестиций обусловливается неготовностью, с одной стороны, получателей инвестиций - предприятий к эффективному освоению средств (в первую очередь из-за низкого качества управления), а с другой - инвесторов вкладывать капиталы в предприятия из-за высоких рисков (незащищенность права собственности, значительный риск потери средств из-за плохого управления, отсутствие действенного механизма реализации обязательственного права, непрозрачность финансового состояния предприятий).
К числу наиболее характерных для современных предприятий проблем, препятствующих их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений, на наш взгляд, можно отнести следующие.
1. Неэффективность системы управления промышленностью.
2. Низкий уровень ответственности руководителей органов государственного управления.
В сложившихся условиях необходимо изменение принципов действия отечественных промышленных предприятий, направленное на их реструктуризацию, способствующую улучшению управления, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности.
Реформирование отечественных промышленных предприятий предполагает прежде всего выработку такой финансовой стратегической политики их развития, которая позволила бы эффективно распределять и использовать все производственные (в том числе интеллектуальные) и финансовые ресурсы. В дальнейшем на этой основе возможно будет обеспечить устойчивое положение на рынке, а также перейти от реактивной формы управления (принятия управленческих решений как реакции на текущие проблемы) к управлению на основе анализа и прогнозов.

Литература

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях. – Владивосток, 2002.
2. Федеральный закон "О финансово-промышленных группах" от 30.11.1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 49. – Ст.4697.
3. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. – Ст.4552.
4. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. – Ст. 141.
5. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. (в ред. от 10.01.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 30. – Ст. 3588; 2000. - № 33. – Ст. 3348; 2003. - № 2. – Ст. 167.
6. Указ Президента РФ «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» от 16.11.1992 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992. - № 21. – Ст.1731.
7. Указ Президента РФ "Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года" от 07.05.1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 19. – Ст.1739.
8. Указ Президента РФ «О государственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в Российской Федерации» от 11.09.1997 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 37. – Ст. 4269.
9. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о федеральной службе специального строительства Российской Федерации» от 01.08.2000 г. № 1418 (в ред. Указов Президента РФ от 27.10.2000 г., 29.10. 2001 г., 05.10.2002 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. – Ст. 3343; 2001. - № 45. – Ст. 4250; 2002. - № 17. – Ст. 1661; 2002. - № 40. – Ст. 3905.
10. Постановление Правительства РФ «О порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств)» от 06.10.1994 г. // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 25. – Ст. 2701.
11. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Российском агентстве по судостроению» от 21.12.1999 г. № 1418 // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 52. – Ст. 6411.
12. Постановление Правительства РФ «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации» от 12.08.1998 г. // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 33.- Ст. 4037.
13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству» от 04.04.2000 г. № 301 // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 15. – Ст. 1597.
14.Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации» от 12.10.2000 г. № 777 (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.12.2001 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 43. – Ст. 4240; 2001. - № 50. – Ст.4745.
15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, науки и технологий Российской Федерации» от 26.10.2000 г. № 812 (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 16.12.2002 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 45. – Ст. 4473; 2002. - № 51. – Ст. 5117.
16. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по атомной энергии» от 05.04.1997 г. № 392 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.03.1998 г., 22.10.1999 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 15. – Ст.1794; 1998. - № 10. – Ст. 1201; 1999. - № 43. – Ст. 5219.
17. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном горном и промышленном надзоре России» от 03.12.2001 г. № 841 // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 50. – Ст. 4742.
18. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности» от 22.04.2002 г. № 265 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 17. – Ст. 1684.
19. Лончаков А.П. Административно-правовая организация механизма управления собственностью в сфере экономики: Учебное пособие. – Хабаровск, 1999. – 240 с.
20. Лончаков А.П. Административно-правовая организация управления собственностью в промышленности. – Владивосток, 1989.
21. Лончаков А.П. Организация управления и правовое регулирование экономической системы Российской Федерации. – Хабаровск, 1996.
22. Лончаков А.П. Предприятие в системе субъектов управления промышленностью. – Хабаровск, 1989.
23. Андреев В. Государственный контроль за хозяйственной деятельностью // Российская юстиция. – 1997. - № 2.
24. Рудашевский В.Д. Правовое положение финансово-промышленных групп: возможности и ограничения //Государство и право. – 1998. - № 2. – С.35-42.
25. Самаркин Э. Нормативное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию // Российская юстиция. – 1998. - № 2.
26. Торкановский Е. Финансово-промышленные группы: перспективы и проблемы // Хозяйство и право. – 1996. - № 4. – С.48; № 5.- С.28.