Введение 3
Глава 1. Правовая природа наследственного фонда 9
§ 1. Вопрос отнесения наследственных фондов к некоммерческим организациям 9
§ 2. Сравнение наследственного фонда с другими схожими гражданско - правовыми конструкциями 18
§ 3. Сравнение российского наследственного фонда с зарубежными аналогами 23
Глава 2. Проблемные аспекты внесения объектов коммерческого права в состав наследственных фондов 28
§ 1. Общие проблемные аспекты, связанные с созданием и функционированием наследственных фондов 28
§ 2. Анализ законодательного регулирования положений об объектах коммерческого права, входящих в состав наследственных фондов на примере акций 36
§ 3. Анализ положений законопроекта о создании личных наследственных фондов 44
Заключение 50
Список литературы 56
С 1 сентября 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее ФЗ N 259-ФЗ), который позволяет гражданам в завещательном порядке распорядиться о создании наследственного фонда с целью управления наследственной массой. Предполагается, что новый правовой механизм должен создать почву для наследования бизнеса в российских условиях, дополнив существующие правовые модели наследования бизнеса в России, тем самым сориентировав отечественного предпринимателя для использования российских правовых конструкций, став альтернативной зарубежным правовым институтам наследования бизнеса.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) предусмотрено множество организационно-правовых форм юридических лиц. Зачем понадобилось вводить новую организационно -правовую форму?
Российские предприниматели активно используют зарубежные правовые модели управления имуществом (поскольку российское право не позволяет конструировать сложные правовые конструкции, касающиеся управления наследуемым бизнесом в соответствии с волей наследодателя), в результате чего отечественный законодатель решил перенести вопросы наследования крупных российских состояний из-за рубежа в РФ, тем самым не допустив, попадания крупных пакетов акций российских предприятий в управление к иностранным компаниям .
Причина введения такой конструкции заключается в том, что законодатель попытался адаптировать англо-саксонский траст в российское гражданское право, которое имеет континентальную правовую природу. Траст (доверительная собственность) существенно отличается от российской модели доверительного управления имуществом - в трасте осуществляется переход права собственности на имущество к доверительному собственнику, в то время как в российском доверительном управлении имуществом отсутствует переход титула к доверительному управляющему.
Модель англо-саксонского траста (доверительной собственности) плохо вписывается в право стран континентальной системы права. «... В условиях дуализма, присущего англо-американской системе права, конструкция доверительной собственности вполне совместима с общим понятием правовой системы, . которая не знает деления на общее право и право справедливости, эта конструкция просто -напросто не будет работать».
В англо-саксонской системе права допускается сосуществование двух и более различных прав собственности на один и тот же объект (например, у собственника и доверительного собственника, между которыми предполагается особый доверительный характер взаимоотношений).
Континентальная система права исходит из того, что не может быть двух полных прав собственности и владения в отношении одной и той же вещи. Конструкция траста, предполагающая наличие двух таких прав, не очень хорошо согласуется с принципиальными положениями российского гражданского законодательства. Поэтому во многих странах континентальной системы права, которые пытались адаптировать англосаксонский траст, использовали модель специального фонда, которое как отдельное юридическое лицо осуществляет функции собственника в интересах выгодоприобретателей - бенефициаров.
Эту модель решили использовать наши законодатели, опираясь на популярность указанного зарубежного института у российских крупных собственников, предоставив им возможность иметь в российской правовой реальности такой институт, который бы позволял им создавать трасты не в иностранных юрисдикциях, а в рамках российской системы права.
Российской право не позволяло свободно конструировать различные решения, связанные с наследованием бизнеса. Прежде всего состоятельных россиян не устраивало то, что не возможно определить, как будет расходоваться имущество, на какие цели оно пойдет, потому что по российскому праву наследник становится полноценным собственником имущества. Но не все наследники одинаковы, некоторым доверить крупный бизнес нельзя. И это понимают наследодатели.
В рамках передачи бизнеса наследникам у наследодателей есть лишь не совсем пригодные для таких целей модели доверительного управления сложными активами конструкции - завещательный отказ и возложение. Отсутствие других адекватных механизмов для передачи через поколения активов, требующих управления, прежде всего бизнеса (долей и акций в хозяйственных обществах) вынуждало наследодателей обращаться к конструкциям англо-саксонского права, в иностранные офшорные юрисдикции, где возможно конструировать такие сложные модели.
Наследодатели бы хотели, чтобы свою волю они могли перенести через свою смерть и сделать так, чтобы можно было влиять на своих наследников. В связи с чем была создана российским законодателем модель наследственного фонда.
Законодатель прежде всего ориентировался на англо-саксонский траст при введении новых положений о наследственных фондах в Гражданский кодекс РФ. Но поскольку российское право относится к континентальной системе права, у наследственных фондов в отличии от англо-саксонских трастов появились свои особенности.
Изменения создавались, чтобы защитить бизнес от рисков при наследовании, позволить ему продолжать работу, несмотря на смену собственника. Идея простая: передать активы в наследственный фонд, который и будет управлять бизнесом, а указанные наследодателем бенефициары будут получать выплаты из этого фонда.
Будет ли востребована такая модель? Ответ зависит от многих факторов, которые покажут, на сколько эффективно будут защищаться права и интересы участников таких правоотношений.
Конструкция наследственного фонда введена недавно, в результате чего еще не сложилась судебная практика. Потенциальные наследодатели не знают, как будет применяться указанная модель, как сложится в отношении нее судебная практика.
Несмотря на новизну указанного института, существует единичная практика создания наследственных фондов , поскольку отечественные предприниматели не уверены как будут применяться нормы права, в силу отсутствия суд толкования.
Новеллы гражданского законодательства о наследственных фондах, вступившие в законную силу с 1 сентября 2018 года имеют как «плюсы» так и «минусы». Недостатки в правовом регулировании данной сферы понимает и законодатель, поскольку с 29 июня 2018 года в государственную думу внесен на рассмотрение законопроект № 499538-7, привносящий новшества в правовое регулирование наследственных фондов.
Сложные процедуры, неопределенные или неполные правила способны подорвать уверенность потенциальных наследодателей в надежности наследственных фондов. В данной выпускной квалификационной работе будет проведен обзор новелл ГК РФ с этой точки зрения. Передача объектов коммерческого оборота, входящих в состав наследственных фондов, имеет свои особенности, которые также будут проанализированы.
Актуальность темы исследования определяется введением нового, еще не успевшего сформироваться в судебной практике института, имеющего пробелы в законодательном регулировании, что позволяет проанализировать их, а также предложить возможные пути решения.
Объектом исследования являются наследственные фонды, объекты коммерческого права, входящие в их состав.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие порядок создания и деятельности наследственных фондов в Российской Федерации, а также нормы, регулирующие действие трастов в зарубежном законодательстве, взгляды специалистов на те или иные вопросы регулирования наследственных фондов, изложенные в соответствующих научных трудах.
Цель исследования - проанализировать новую конструкцию гражданского права - наследственный фонд, введенную с целью обезопасить бизнес от рисков при наследовании с помощью российской правовой модели, во избежание вывода отечественными предпринимателями
бизнеса/управления бизнесом за рубеж.
Задачи исследования:
1. Определить правовую природу наследственного фонда, предпосылки возникновения института, охарактеризовать его правовой эффект.
2. Определить место наследственных фондов в системе права Российской Федерации и зарубежного законодательства, сравнить российскую и зарубежные модели.
3. Выявить пробелы в законодательстве, регулирующем действие наследственных фондов в российском законодательства.
4. Проанализировать проект федерального закона, регулирующий правовое положение как наследственных, так и личных фондов.
5. Сделать выводы о том, стоит ли предпринимателям вкладывать объекты коммерческого оборота в наследственные фонды.
Структура диссертационного исследования обусловлена его объектом, предметом, целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на три параграфа, заключения и списка использованной литературы.
Не все наследники обладают необходимыми знаниями, умениями и навыками, чтобы умело поддерживать и приумножать те бизнес-активы, которые им достались по наследству.
Также возможна ситуация, когда несколько партнёров владеют одним бизнесом. В случае, когда один из них умирает, у оставшихся партнеров может возникнуть мысль отстранить наследников от управления бизнесом, выплатив им определенную «компенсацию», размер которой может и не соответствовать действительной стоимости активов, доставшихся наследнику от наследодателя.
Наследственный фонд создавался для указанных выше ситуаций, чтобы бизнес продолжал функционировать, не был приведен в убыточное состояние, управлялся профессиональными лицами, чтобы он не был продан наследником. Благодаря такой конструкции наследники, не достойные или не способные по своим профессиональным или иным качествам (с точки зрения наследодателя) управлять бизнесом, могут быть отстранены от управления им, но не лишаясь возможности получения доходов от его функционирования.
Управление бизнесом (в том числе голосование на собраниях и в совете директоров, определение производственной, коммерческой и сбытовой политики, принятие и увольнение работников, заключение сделок и т.д.) возлагается на управляющего, в роли которого может выступать единоличный или коллективный орган наследственного фонда. Указанные действия должны происходить в соответствии с волей наследодателя, которую он отразил при жизни в правилах управления имуществом, тем самым перенеся свою волю на бизнес через свою смерть. Для достижения поставленных результатов имеет значение доверие наследодателя к управляющему, профессионализм последнего .
Главной задачей функционирования наследственного фонда по большей степени является сохранение активов наследодателя, а также их приумножение, несмотря на смену собственника. Чтобы завещанный бизнес был сохранен в будущем - после смерти наследодателя - необходимо, обеспечить своевременное и эффективное управление полученным в порядке наследования имуществом, предприятием, бизнесом.
Законодатель, при принятии решения о создании наследственных фондов, ориентировался на модель зарубежного траста, чтобы крупные собственники могли в рамках российской правовой системы, а не в зарубежных юрисдикциях завещать активы, влияя на наследников и функционирование бизнеса после своей смерти.
Российской право не позволяло свободно конструировать различные решения, связанные с наследованием бизнеса. Имеющиеся правовые конструкции не позволяли в полной мере конструировать сложные наследственные модели.
Наследственный фонд позволяет не только оградить активы от непрофессионального управления, но и ограждает бизнес от простоя, который может быть связан со сроками вступления в наследство, благодаря чему завещанные активы уже находятся под надежным контролем в течение тех шести месяцев, которые даются наследникам, чтобы вступить в наследство.
Вместе с тем, действующие положения о наследственном фонде имеют и недостатки.
По результатам проделанной работы, были сделаны следующие основные выводы:
1. Наследственный фонд, как новый правовой механизм в российском праве должен был создать почву для наследования бизнеса в российских условиях, дополнив существующую правовую конструкцию и приблизив ее к модели зарубежного траста, поскольку российской право не позволяло свободно конструировать различные решения, связанные с наследованием бизнеса, в результате чего это вынуждало наследодателей обращаться к конструкциям англо-саксонского права, в иностранные офшорные юрисдикции, где возможно конструировать сложные модели, в результате чего российский законодатель ввел модель наследственного фонда, чтобы избежать передачу активов за рубеж, чтобы управление этим имуществом происходило в России, не прибегая к зарубежным финансовым институтам, чтобы защитить бизнес от рисков при наследовании, позволить ему продолжать работу, несмотря на смену собственника.
2. Критерий, выделяющий наследственный фонд среди других схожих правовых моделей - это специальный субъектный состав. В момент создания фонда наследодатель уже не является его учредителем, учредителем выступает нотариус, поскольку он должен отправить документы в регистрирующие органы, в результате чего учредитель не принимает решения об учреждении, решение принято до того умершим лицом, но нотариус вынужден исполнять формальности, связанные с соответствующей процедурой регистрации, после чего он выбывает из этих отношений.
3. Конструкция наследственного фонда в ее современном виде в действительности объединяет признаки и коммерческих, и некоммерческих юридических лиц, в то время как законодатель относит эту организационно-правовую форму к некоммерческим унитарным организациям. Законодателю необходимо разделить общую конструкцию наследственного на коммерческую и некоммерческую модели. Придание коммерческой природы наследственному фонду, используемому завещателем для исключения раздела его бизнес-активов наследниками и продолжения дела своей жизни, сделает это правовое средство более понятным, а значит, и более востребованным на практике.
4. В связи с возможным появлением наследственного фонда в качестве особого акционера (а также и участника, члена любой другой коммерческой корпорации) представляется необходимым внесение дополнений в законы о хозяйственных обществах как с точки зрения определения особенностей правового положения наследственного фонда как участника корпорации, реализации им корпоративных прав, прежде всего права на участие в управлении, так и с точки зрения интересов других участников корпорации.
5. Несмотря благие цели, преследуемые законодателем, практическая реализация правового регулирования оставляет больше вопросов, чем ответов, поскольку регулирование фрагментарное. Возникают следующие вопросы, не разрешенные законодательно:
- налогообложение наследственного фонда;
- возможность создания наследственного фонда в случае, если он по каким-то причинам не был зарегистрирован в течение года после открытия наследства;
- обращение взыскания на имущество кредиторами
выгодоприобретателя наследственного фонда (действующие положения дают возможности для злоупотребления правом);
- судьба имущества наследственного фонда после смерти всех выгодоприобретателей;
- возможность получения информации о состоянии дел фонда, выгодоприобретателями (в случае, когда такое правило не закреплено условиями управления фондом);
- проблема фидуциарных отношений между управляющими и бенефициарами наследственного фонда;
- отсутствие регулирования положения наследственного фонда как участника корпорации, реализации им корпоративных прав, прежде всего права на участие в управлении, так и с точки зрения интересов других участников корпорации.
6. Концепция наследственного фонда критикуется за запрет на прижизненное создание фонда при допущении посмертного. Новый" законопроект устраняет эти недостатки, но в значительной степени сохраняет другие проблемы предшествующее” версии закона. К таким проблемам относятся недостаточная проработанность вопросов защиты прав выгодоприобретателеи” фонда от недобросовестного руководства фонда; защиты кредиторов выгодоприобретателеи” от злоупотреблении” связанных с сокрытием активов в фонде.
С точки зрения предпринимателей, ради которых по большей степени создавался такой правовой институт, возникают сомнения в том, будет ли такая конструкция пользоваться популярностью. Вероятно, что изначально представители бизнеса будут неохотно пользоваться такой моделью, предпочитая зарубежные аналоги, поскольку наследственный фонд является новым институтом, многие вопросы по которому законодательно не урегулированы, а также еще не сложилась судебная практика.
Сама идея безусловно является многообещающей, но ее законодательное воплощение оставляет желать лучшего. Видимо сам законодатель также это понимает, в результате чего государственной думой рассматривается законопроект, регулирующий наследственные фонды, среди которых выделяются личные фонды.
Существуют сложности с практической реализацией наследственных фондов, поскольку в российской правовой системе тяжело найти людей, которые бы честно и разумно могли бы управлять чужим имуществом. Теперь, когда введен наследственный фонд, есть предпосылки для появления таких профессионалов. Вместе с тем, это требует определенных социально-экономических условий, которые в странах англо-саксонской системы права складывались на протяжении большого промежутка времени.
Наследственный фонд будет существовать только в условиях, когда внутри фондов будут не профессиональные управляющие, а люди, которым доверяет наследодатель, в идеале их должно быть несколько, тогда они могут уравновешивать друг друга, соблюдая баланс интересов.
Подготовка устава наследственного фонда, условий управления наследственным фондом требует большого внимания, тщательного и грамотного подхода, прогнозирования развития событий на далекое будущее. Без высокопрофессионального юридического сопровождения механизм фонда нежизнеспособен.
В Заключение хотелось бы подчеркнуть, что только совместная работа законодателя и правоприменителя приведет к тому, что новый для России правовой институт будет разработан более тщательно, чем на настоящий момент, и, следовательно, приобретет популярность среди российских предпринимателей, для защиты интересов которых и был разработан механизм наследственного фонда.
I. Законы и иные нормативные правовые акты:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 26.01.1996 №14-ФЗ // (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) - СПС «Консультант Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон от 26.11.2001 N 146-ФЗ // (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) - СПС «Консультант Плюс».
3. О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 259-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4808.
4. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ // (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) - СПС «Консультант Плюс».
5. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ // (ред. от 27.12.2018) - СПС «Консультант Плюс».
6. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ // (ред. от 15.04.2019) - СПС «Консультант Плюс».
7. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации: проект Федерального закона N 499538-7 // (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.06.2018) - СПС
«Консультант Плюс».
II. Специальная литература:
Книги:
1. Наследственное право: постатейный комментарии” к статьям 11101185, 1224 Гражданского кодекса Россиискои Федерации / Отв. ред. Е.Ю.
Петров. - М.: Статут, 2018.
2. Сергеев А.П. Гражданское право. Учебник, в 3 т. Том 1: — 6-е изд., перераб. и доп. / под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К. — М. : Изд-во Проспект, 2005.
3. Суханов Е.А. Гражданское право: в 4 т. Т.1: Общая часть: Учебник 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2008.
Статьи:
1. Беневоленская З. Э. Определение, классификация видов и квалифицирующие признаки доверительной собственности (траста) по праву Великобритании // Журнал российского права. 2008. № 9.
2. Будылин С.Л. Договор с покойником. Реформа наследственного права России и зарубежный опыт / С.Л. Будылин // Закон. 2017. N 6.
3. Гущин В.В., Добровинская А.В. Наследственный фонд как способ управления наследственным имуществом / В.В. Гущин, А.В. Добровинская // Наследственное право. 2018. N 1.
4. Грецова А. Е. Наследственный фонд. Современная юриспруденция: Актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей III Международной научно- практической конференции. В 2 ч. Ч. 1. - Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение». - 2017.
5. Долинская В.В. Вопросы наследования акций // Нотариальный вестникъ. 2015. N 11.
6. Егоров Н. Д. Наследственное правоотношение // Вестник ЛГУ. Право. Вып. 3. - 1988. - № 6.
... Всего источников – 35.