АННОТАЦИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ В ТУРИСТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ 8
1.1. Понятие и классификация культурного наследия 8
1.2. Нормативно- правовые акты, регулирующие сохранение культурного наследия 13
1.3. Особенности сохранения и использования объектов культурного наследия 26
1.4. Соотношение культурного наследия и туризма 29
2. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И
ТУРИСТСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ КРОНШТАДТА И ФОРТОВ 33
2.1. Историко-географическая и историко-культурная специфика Кронштадта 33
2.2. Анализ туристско-рекреационного потенциала, туристкой привлекательности и
перспектив развития туризма и рекреации на территории Кронштадта 42
2.3. Анализ туристско-рекреационного потенциала, туристкой привлекательности и
перспектив развития туризма и рекреации на территории форта Риф 51
3. ПОДХОДЫ К СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ НАСЛЕДИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА НА ФОРТЕ «РИФ» 59
3.1. Разработка мероприятий по сохранению и использованию объекта культурного
наследия «форт Риф» 60
3.1.1. Меры по сохранению наследия: реставрация и консервация 60
3.1.2. Меры по развитию инфраструктуры объекта 60
3.1.3. Мероприятия, направленные на приспособление форта «Риф» под
современное использование 65
3.2. Разработка туристского маршрута «Форт «Риф» - «terra incognita» Кронштадта».... 69
3.3. Прогноз туристского потока с учетом проведения мероприятий и реализацией туристского продукта 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 80
ПРИЛОЖЕНИЯ
В настоящее время все более актуальной становится задача не только сохранения, но и эффективного использования культурного наследия. Историко-культурный потенциал становится одним из ресурсов экономики. Физическая утрата культурного наследия может привести к духовному упадку общества и потере исторической памяти, которая является связью поколений. Общество не может существовать без ценностей, культуры и традиций. Вместе с тем, развитие общества требует инноваций, которые, в свою очередь, могут, как сохранять наследие прошлого, создавая новые культурные ценности, так и разрушать наследие и ценности прошлых времен. Второго сценария развития каждая цивилизованная страна стремится избежать.
Современная Россия переживает экономические, социальные и духовные перемены, поэтому огромное значение для ее развития и сохранения преемственности культурных традиций имеет всестороннее изучение, сбережение и использование объектов культурного наследия.
Фортификационные сооружения Кронштадта - объекты культурного наследия, обладающие уникальной ценностью на мировом уровне. Но сегодня они находятся в бесхозном состоянии, то есть в зоне риска, и могут быть утрачены. Проведение ряда мероприятий по их сохранению и вовлечению в туристско-рекреационное пространство Санкт-Петербурга и России в целом приведет к увеличению туристского потока, созданию позитивного имиджа Кронштадта, улучшению инфраструктуры и состояния объектов культурного наследия (ОКН).
Целью исследования является обоснование подходов к разработке рекомендаций по вовлечению фортов Кронштадта в туристско-рекреационное пространство.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
1. Проанализирована нормативно-правовая база, регулирующая сохранение культурного наследия.
2. Рассмотрены особенности сохранения культурного наследия при использовании его в рекреационной деятельности.
3. Проанализирована история формирования территории Кронштадта и его фортов.
4. Изучено и описано современное состояние территории и оценен ее потенциал.
5. Определены перспективы развития исследуемой территории.
6. Разработана система мероприятий, направленных на развитие туристского потенциала Кронштадта и фортов, в частности форта «Риф».
В качестве объекта исследования выступает территория фортов Кронштадта (форт «Риф»).
Предметом исследования стало развитие фортов Кронштадта в качестве туристского пространства.
В работе использованы следующие методы исследования:
1) анализ литературных источников и материалов сети Internet;
2) визуальное обследование территории (полевое исследование);
3) сравнительный анализ картографических источников;
4) прогнозирование;
5) экспертный опрос;
6) стратегическое программирование и проектирование.
Автором проведены описания современного состояния исследуемой территории в режиме реального времени.
Основными материалами, которые использовались при проведении исследования, стали электронные ресурсы (официальные сайты административных структур); научная и краеведческая литература; нормативные правовые акты; полевые описания автора. Структура работа включает введение, три главы, заключение, список источников, приложения.
В первой главе рассмотрено понятие «культурное наследие», его историческое и современное толкование. Особое внимание уделено таким категориям культурного наследия как «памятники» и «культурный ландшафт». Вторая часть первой главы посвящена российской нормативно-правовой базе, имеющей отношение к сохранению культурного наследия, начиная с петровских времен и до нашего времени. Особое внимание уделено современным нормативным правовым актам и особенностям нормативного регулирования сохранения и использования объектов культурного наследия в Российской Федерации. В третьей части первой главы раскрыта формулировка: «приспособление объекта культурного наследия для современного использования», приведены примеры заброшенных объектов культурного наследия и успешных примеров их преобразования (приспособления). Изучен российский опыт мероприятий по сохранению и использованию культурного наследия.
Во второй главе рассмотрена историко-географическая и историко-культурная специфика города Кронштадт и фортов, располагающихся на его территории. В первой части второй главы подробно описаны форты Кронштадта. Во второй части первой главы проанализирован туристско-рекреационного потенциал и прописаны основные мероприятия, направленные на кластеризацию территории и перспективное развитие туризма. При оценке современного состояния территории Кронштадта был проанализирован существующий и прогнозируемый туристский поток и выделены основные категории туристов. В третьей части второй главы подробно рассмотрена территория форта «Риф», так как он был главным объектом исследования в ходе прохождения автором производственной практики. Сам форт как объект культурного наследия имеет все предпосылки быть вовлеченным в туристско- рекреационное пространство города в первую очередь.
В третьей главе разработаны и систематизированы мероприятия, направленные на усовершенствование туристско-рекреационного потенциала города Кронштадт и его фортов на примере территории форта «Риф», а также представлен разработанный автором новый туристский продукт и произведена оценка затрат, окупаемости. Во второй части третей главы приводится прогноз туристского потока на форт «Риф», с учетом проведения мероприятий и реализации туристского продукта.
В заключении представлены основные выводы и результаты исследования.
Разнообразие современных подходов к сохранению и использованию объектов культурного наследия позволяет государственному и негосударственному сектору формировать гибкую стратегию, направленную на сохранение исторического и культурного облика Российской Федерации. В Кронштадте такой стратегией является создание туристско-рекреационного кластера, который направлен на увеличение туристского потока, повышение привлекательности территории и сохранение части фортификационных сооружений. Большинство фортов, в частности форт «Риф» не были включены в программу кластеризации.
Основным результатом проведенного исследования стало обоснование вовлечения форта «Риф» в туристско-рекреационное использование, а также разработка плана мероприятий для практического осуществления этой задачи.
Проведенный анализ нормативно-правовой базы, регулирующей сохранение культурного наследия, в разрезе международной и отечественной истории показал, что первый документ нормативно-правового регулирования в сфере сохранения культурного наследия в мире был принят в 1931 г. В России, в дореволюционный период нормативно-правовой базе особое внимание уделялось во времена правления Петра 1и Екатерины II. В советский период нормативно-правовое регулирование сохранения ОКН имело противоречивый характер - исторические события влекли за собой принятия нормативно-правовых актов, где объекты наследия, либо подвергались продажи за границу, либо государство принимало жесткие меры по охране и использованию памятников. При анализе современного этапа формирования российского законодательства, были выделены нормативно - правовые акты по эксплуатации, сохранению и использованию ОКН, в частности фортов Кронштадта, на федеральном и региональном уровне.
Анализ особенностей сохранения культурного наследия при использовании его в рекреационной деятельности на примере фортов Кронштадта позволяет сделать вывод целесообразности применение принципа комплексного сохранения наследия при сотрудничестве государства и бизнес сектора (приватизация памятников с наложением обременения на частных собственников, девелопмент, брендирование территории). В процессе анализа раскрыто значение формулировки: «приспособление объекта культурного наследия для современного использования», приведены примеры заброшенных объектов культурного наследия и успешных примеров их преобразования (приспособления), обобщен российский опыт мероприятий по сохранению и использованию культурного наследия.
Анализ истории формирования и современного состояния территории Кронштадта и его фортов показал, что исследуемая территория имеет огромный туристско-рекреационный потенциал, для перспективного развития туризма, а также планируется кластеризация территории. Оценка туристского потока (2016-2019 гг.) показала тенденцию увеличения турпотока в России ~ 11%, Санкт-Петербурге ~ 33%, Кронштадте ~ 43 %.
При подробном изучении современного состояния территории форта «Риф, был оценен ее потенциал и проанализирован существующий туристский поток (0,1 % от турпотока в Кронштадт), выделены основные категории туристов (внутригородские перемещения выходного дня).
Среди выделенных преимуществ развития исследуемой территории следует отметить выгодное географическое положение и сухопутную доступность, культурную и природную ценность, высокий туристско-рекреационный потенциал, общую сохранность оригинальных элементов исторических построек, близкое расположение к ООПТ и возможность совместного ознакомления с природой и историей.
В ходе исследования была разработана система мероприятий, направленных на развитие туристского потенциала фортов Кронштадта, в частности форта «Риф».
К предложенным мероприятиям, направленным на создание обеспечивающей инфраструктуры форта «Риф» и реставрационные работы, относятся: установка газгольдера для сокращения затрат на электричество, государственная историко-культурная экспертиза, реставрация объектов и помещений (только работы, без учета материала), экологические тропы, ограждение для объектов культурного наследия, электромобиль для перевозки туристов через ООПТ.
К предложенным мероприятиям, направленным на вовлечение форта в современное использование, относятся: предоставление площадки для церемонии бракосочетания вне стен ЗАГСа, соревнования по городскому ориентированию «Бегущий город», художественный фестиваль «Живописный Риф», создание туристского маршрут «Форт «Риф» - «terra incognita» Кронштадта». При разработке мероприятий был учтен положительный отзыв администрации природного заказника «Западный Котлин» о развитии форта как туристской аттракции.
В ходе исследования была произведена оценка затрат и окупаемости, и предложены источники финансирования мероприятий.
Результатами исследования также можно считать прогноз туристского потока на форт «Риф». Планируемый турпоток с учетом проведения мероприятий и реализацией туристского продукта увеличится в 2,3 раза.
Комплекс предложенных мероприятий может стать эффективным инструментом для сохранения и дальнейшего развития форта «Риф», как новой уникальной точки притяжения на карте города, в календаре событий и городской активности.
1. Амирханов Л. И. Кронштадт: город-крепость от основания до наших дней : учеб. пособие. - СПб: Русская тройка, 2018. - 700 с.
2. Бавыкина Е. Н., Дзюина Г. М. Туристско-рекреационный потенциал территории // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2015. - Т. 13. - С. 3146-3150. - URL: http://e-koncept.ru/2015/85630.htm(дата обращения: 13.03.2020).
3. Бердюгина Ю.М. К вопросу о выявлении объектов культурного наследия //
Академический вестник УралНИИпроект РААСН. - 2017. №4 (35). - URL:
https://cyberleninka.rU/article/n/k-voprosu-o-vyyavlenii-obektov-kulturnogo-naslediya (дата
обращения: 26.03.2020).
4. Бурдин Е.А. Охрана объектов культурного наследия в СССР (1917-1991 гг.): учеб. пособие. - Ульяновск: УлГПУ, 2013. - 109 с. - URL: http://www.library.fa.ru/files/gost- ssylka.pdf(дата обращения: 04.02.2020).
5. Веденин Ю.А., Кулешова М.Е. Культурный ландшафт как объект культурного и природного наследия // Известия РАН. Сер. Геогр. - 2001. - № 1. С. 7-14.
6. Выездная регистрация брака в Санкт-Петрбурге: сайт свадебного агентства Санкт- Петербурга «Дагер». [Электронный ресурс]. URL: https://dager.ru/pr/wedding/chapter/2(дата обращения: 16.04.2020).
7. Галкова О.В. Культурное наследие: структура и содержание понятия // Электронный научно-образовательный журнал ВГПУ «Грани познания». - 2010. - №4(9). - URL: http://grani.vspu.ru/files/publics/203_st.pdf(дата обращения: 12.02.2020).
8. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: ФЗ от
29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 27.12.2019). Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
9. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: ФЗ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 27.12.2019). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Игошина К.Е. Краудфандинг как инновационный инструмент финансирования проектов // Глобальные рынки и финансовый инжиниринг. - 2017. - Том 4. - № 2. - С. 123¬131.
11. Исаченко Т. Е., Косарев А. В. Рекреационное природопользование: учебник для вузов. - Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 268 с.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: ФЗ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. Конституция СССР [Электронный ресурс]: основной закон ВС СССР от
07.10.1977 (в ред. от 26.12.1990г.). Доступ из справ.-правовой системы Н1П1 «Гарант- Сервис» 2003-2016.
14. Кто такой девелопер и чем занимается девелоперская компания: сайт «Стройчик.ру - советы по строительству». [Электронный ресурс]. URL: https://stroychik.ru/raznoe/development(дата обращения: 15.03.2020).
15. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях [Электронный ресурс] ФЗ от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации [Электронный ресурс]: ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от
18.07.2019). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Объекты проекта. Официальный сайт проекта «Кронштадт. Остров фортов»: [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80aiqmelqc4c.xn--p1ai/objects/(дата обращения: 9.04.2020).
18. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма [Электронный ресурс] постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1619. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
19. О петербургской стратегии сохранения культурного наследия [Электронный ресурс] постановление правительства от 1 ноября 2005 г. № 1681. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
20. Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Электронный ресурс] ФЗ ВС РФ от 09.10.1992 № 3612-1 (ред. от 18.07.2019 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
21. Охрана объектов культурного наследия в России. Научно-справочный сайт «Национальный атлас России. Том 4». [Электронный ресурс]. URL: https://xn-- 80aaaa1bhnclcci1cl5c4ep.xn--p1ai/cd4/480-482/480-482.html(дата обращения: 06.03.2020).
22. Перечень объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного
наследия на территории Санкт-Петербурга. Официальный сайт Администрации Санкт- Петербурга. [Электронный ресурс]. URL: https://kgiop.gov.spb.ru/uchet/list_objects/?layer=1&q=%D0%9A%D1%80%D0%BE%D0%BD% D1%88%D1%82%D0%B0%D0%B4%D1%82&page=55 (дата обращения: 20.03.2020).
23. Потапова К. Морской город определился с курсом // Электронный журнал «Комерсантъ». «ТУРИЗМ И ИНФРАСТРУКТУРА». - 2019. - Приложение №165. С. 2. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4088406.
24. Селезенев Р. С. Использование приемов краудфандинга в туризме: проблемы и достижения // Вестник Кемеровского государственного университета. - 2018. - №. 2-7 (62). - С. 244-250.
25. Сиволап Т. Е. К вопросу сохранения культурного наследия в России: некоторые
аспекты решения проблемы // Наука о человеке: гуманитарные исследования. - 2012. - №1 (9). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-sohraneniya-kulturnogo-naslediya-v-
rossii-nekotorye-aspekty-resheniya-problemy (дата обращения: 12.02.2020).
26. Синицын В. Европейский опыт витализации объектов культурного наследия // Мир искусств: Вестник Международного института антиквариата. - 2013. - №4 (04). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evropeyskiy-opyt-vitalizatsii-obektov-kulturnogo-naslediya(дата обращения: 25.02.2020).
27. Смолин В. Ф. Краткий очерк истории законодательных мер по охране памятников старины в России // Изв. Археол. комиссии. Пг., - 1917. - Вып. 63. - С. 128.
28. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: ФЗ от
13.06.1996 г. № 63-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
29. Форт Александр I: [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80aiqmelqc4c.xn-- p1ai/history/istoriya-forta-aleksandr-i/(дата обращения: 09.03.2020).
30. Шаманаев А. В., Зырянова С. Ю. Охрана культурного наследия в Российской империи : учеб. пособие. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2018. - 132 с.
31. Штраус О. Петербургский Международный Экономический Форум 2019. // ФГБУ «Редакция «Российской газеты». - 2019. - URL: https://rg.ru/2019/06/06/reg-szfo/beglov-na- pmfee-rasskazal-o-razvitii-kronshtadta.html(дата обращения: 22.03.2020).
32. Шульгина Д. П. Культурное и природное наследие России: учебник для академического бакалавриата. - Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 177 с. - URL: https://proxy.library.spbu.ru:2767/bcode/432191(дата обращения: 06.02.2020).