Введение...4
Глава 1. Понятие банды в действующем уголовном законодательстве РФ.
1.1 Банда как ключевой признак бандитизма: понятие, признаки, виды……9
1.2 История развития уголовного законодательства России, регламентирующего ответственность за бандитизм…………………………..21
Глава 2 Квалификация бандитизма по ст. 209 УК РФ.
2.1 Объективные признаки состава бандитизма…………………………..28
2.2 Субъективные признаки бандитизма…38
2.3 Использование служебного положения как квалифицирующий признак состава бандитизма …42
Глава 3 Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений…
Список используемой литературы и используемых источников
Бандитизм всегда был и остается одной из острых проблем современного общества. В связи с этим, актуальным является исследование юридического аспекта данного явления. Данная дипломная работа посвящена анализу понятия и квалификации бандитизма в современном уголовном законодательстве Российской Федерации.
Актуальность данной выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что бандитизм выступает одним из опаснейших проявлений организованной преступности не только в России, но и во всем мире. Данные устойчивые вооруженные группы создаются для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, что говорит об их исключительно высоком уровне общественной опасности.
Неоднократные разъяснения Верховного Суда РФ признаков бандитизма так и не дали точного ответа для данного состава, квалификация данного преступления до сих пор вызывает существенные затруднения, особенно, когда нужно разграничить составы при совершении нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Необходимо так же отметить некоторые особенности состава, влияющие на общественную опасность – это количество совершенных бандой преступлений различной направленности, а так же их жестокость и степень тяжести совершенных преступлений. Так же, при квалификации данного состава нужно убедиться в наличии всех основных признаков, которые дают нам право квалифицировать деяние, как бандитизм, исходя из правовых источников.
Далее приведем статистику преступлений, совершенными организованными группами и преступными сообществами:
в 2015 году - 12,4 тяжких и особо тяжких преступлений,
в 2016 году – 9,7 тяжких и особо тяжких преступлений,
в 2017 году – 9,1 тяжких и особо тяжких преступлений.
В 2019 году количество преступлений, совершенных организованными группами, выросло в 2019 году на 3,1%, до 15,6 тысячи [41].
При этом, удельный вес таких деяний в общем числе расследованных преступлений этих категорий увеличился с 7,4% в 2019 году до 8,3% в 2022. году [41].
Если рассматривать нынешние реалии, то по статистике МВД за 2023 год, всего выявлено за период с января по сентябрь 34 факта, что составило -15,0% от аналогичного периода в 2022 году. [41] Выявлено сотрудниками ОВД всего 24 случая, что составило -33,3% от предыдущего аналогичного периода. Всего было раскрыто за данный период тридцать пять случаев, один из них ранее совершенный за предыдущие периоды. Общий процент раскрытия данных преступлений составил 92,1%.
Неточности и спорность толкования различных аспектов состава бандитизма приводит к несовершенству законодательной конструкции уголовно-правовой нормы, а так же затрудняет квалификацию данного преступления.
Степень разработанности темы. Проблемы данного состава преступления были рассмотрены некоторыми отечественными специалистами, а именно: Р.Р. Галиакбаровым, B.C. Комиссаровым, А.В. Сальниковым, Т.Д. Устиновой и некоторыми другими.
Объектом исследования я бы назвала общественные отношений, возникающие в связи с уголовно-правовым противодействием бандитизму, как одному из опаснейших проявлений преступности против общественной безопасности.
Предметом исследования является «комплекс уголовно-правовых норм, в том числе нормы современного российского уголовного законодательства о бандитизме, материалы судебной практики, данные официальной статистики».
Исходя из объекта и предмета исследования, определим его цель: выявление комплекса проблем в законодательстве и правоприменении, возникающих в процессе реализации уголовной ответственности за бандитизм, а так же изучение и систематизации информации о бандитизме, а также разработке рекомендаций по квалификации и борьбе с данным явлением.
Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:
1) исследование уголовно-правовой специфики состава бандитизма как формы проявления организованной и профессиональной преступности, обратив внимание на такие аспекты, как: понятие, признаки и особенности бандитизма, классификация бандитизма на виды;
2) критерии отграничения бандитизма от смежных составов преступлений;
3) рассмотреть современные проблемы уголовного законодательства в сфере преступлений «против общественной безопасности и общественного порядка», а так же ответственности за бандитизм в правоприменительной практике.
Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция РФ, а так же нормы действующего российского уголовного законодательства о бандитизме.
Структура исследования. Работа включает в себя: введение, три главы, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
В работе будет проведен анализ различных теорий и подходов к определению бандитизма, а также оценка его классификации на основе признаков, характерных для данного вида преступления. Будут рассмотрены основные виды бандитизма, например, организованная преступность, группировки по национальному признаку и т.д., а также их особенности и характеристики.
Для правильной квалификации бандитизма важно разобраться в вопросах, связанных с применением уголовного законодательства и судебной практики. Будут изучены спорные аспекты квалификации в рамках судебной практики и разработаны рекомендации для законодателей, правоохранительных органов и судебной системы.
Работа также будет посвящена обзору мер борьбы с бандитизмом и предложению эффективных методов предупреждения и пресечения данного вида преступности. Будут рассмотрены теоретические концепции и практические подходы к борьбе с бандитизмом, а также оценены их результаты и эффективность.
В заключение, будут сделаны выводы о важности изучения и борьбы с бандитизмом, обозначены основные проблемы и перспективы развития данной области. Будут предложены рекомендации для улучшения законодательства и судебной практики, а также для проведения более эффективной превентивной работы. Все проведенные исследования и анализы помогут повысить понимание бандитизма как явления организованной преступности и способствовать более эффективной борьбе с ним.
Исследование представлено в виде научно-практической работы, содержание и выводы которой могут быть полезными для специалистов в области правоохранительной деятельности, а также для научного сообщества и всех, кто интересуется вопросами бандитизма и его квалификации. В процессе работы будут использованы различные методы и подходы, включая анализ научной литературы, изучение законодательства и судебной практики, проведение интервью с экспертами и представителями правоохранительных органов, а также базовый статистический анализ данных. Я считаю, что изучение бандитизма поможет более эффективно бороться с организованной преступностью и способствовать обеспечению общественной безопасности.
В заключение скажу, что данная выпускная квалификационная работа представляет собой комплексное исследование темы бандитизма, его признаков и квалификации, а также методов борьбы с ним. Работа направлена на повышение осведомленности и понимания данного явления среди специалистов и общественности, а также на предложение рекомендаций для улучшения законодательства и практики борьбы с бандитизмом.
В заключение хотелось бы сказать, что данное исследование, позволяет сделать следующие выводы:
Во-первых, в УК РФ используется термин «банда», определяя ее как устойчивую вооруженную группу, созданную в целях нападения на граждан или организации. В данной работе так же обращено внимание на то, что признак организованности банды приведен только в Постановлении № 1, при том, что в понятии банды в ч. 1 ст. 209 УК РФ данный признак отсутствует. В связи с чем, признак организованности банды оставляет возможность неоднозначного толкования его обязательности.
Учитывая рассмотренные положения и иные авторские точки зрения, был сделан вывод, что признак организованности банды предполагает:
- наличие ярко выраженного одного лидера или нескольких руководителей на паритетных началах;
- ролевую дифференциацию участников в организационно–техническом и правовом смысле;
- целенаправленный характер действий лиц и осуществление планирования преступлений.
Некоторые авторы предлагают исключить признак устойчивости из уголовно-правовой характеристики организованной группы в целом, как несоответствующий ей, поскольку присутствует стремление к совершению лишь одного, требующего серьезной подготовки преступления, а иначе будет происходить смешение с иными смежными формами соучастия.
Явное несогласование с законом, отрицание его требований в приведенной позиции наталкивает на невозможность принятия критериев, выдвинутых ученым, до внесения изменений в УК РФ, поскольку они не обладают серьезными правовыми основаниями.
На основании вышеуказанной проблематики, в признак устойчивости банды можно включить:
-стабильность личного состава организованной группы;
-неоднократность различных поведенческих актов субъектов во время подготовки, планирования и совершения преступлений;
-наличие у участников субъективной направленности на долговременное взаимодействие.
Отсутствие понятных и обозначенных критериев, разные подходы к понятию и признакам банды как вида организованной группы закрепляют разночтения и несогласованность в правоприменительной деятельности, что является недопустимым. Это обстоятельство, в свою очередь, нарушает принцип равенства граждан перед законом и снижает эффективность уголовного законодательства. Поэтому необходимо привести различные точки зрения к чему-то единому и формально определенному: это может быть либо детализация признаков в самом УК РФ, либо в постановлении Пленума Верховного Суда РФ по вопросам соучастия, т.к. этот орган имеет право официально и нормативно толковать закон.
Иными словами, признаки организованной группы, а также её разновидностей подлежат однообразному раскрытию, конкретизации и возможному закреплению в соответствующих актах, что будет способствовать снятию существующих в практике разногласий в применении уголовного закона.
Во-вторых, бандитизм относится к числу многообъектных преступлений, в связи с чем в рамках данного состава обязательно выделять не только основной, но и обязательный дополнительный объект.
Непосредственным объектом бандитизма выступают конкретные общественные отношения или группы взаимосвязанных отношений этой системы ‒ безопасные условия жизнедеятельности граждан, нормальная деятельность предприятий, учреждений и организаций, общественное спокойствие и т. д.
Бандитизм имеет четыре формы:
1) создание банды;
2) руководство бандой;
3) участие в банде;
4) участие в совершаемых бандой нападениях.
Такая форма бандитизма как «участие в бандитском нападении» подлежит декриминализации, она не только не соответствует концепции уголовного законодательства, но и позволяет привлекать к уголовной ответственности лицо дважды за одно и то же деяние, а соответственно она противоречит Конституции РФ (ч. 1 ст. 50). Исходя из принципа прямого действия основного закона, в настоящее время суды обязаны не применять статью 209 УК РФ в части противоречащей Конституции РФ.
В-третьих, цель (нападение на граждан и организации) является обязательным признаком субъективной стороны состава бандитизма. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации осуществляется только с прямым умыслом.
Доказывание специальной цели создания банды имеет важное значение, т.к. по содержанию этой цели возможно разграничение бандитизма с другими преступлениями. Факультативным признаком состава ст. 209 УК РФ будет являться мотив. Основой объединения членов банды может являться корыстное стремление каждого из них извлечь в результате совместной преступной деятельности крупную наживу (материальные блага), ведь большая часть преступлений в составе банды совершается с корыстным и корыстно-насильственным мотивами.
В-четвертых, в правоприменительной практике зачастую возникают трудности в отграничении бандитизма от иных, смежных составов преступлений, так как в данных составах слишком много похожих факторов, влияющих на квалификацию деяния.
При разграничении незаконного вооруженного формирования, банды и разбоя необходимо руководствоваться не только количественными, но и качественными характеристиками. Однако, нужным было бы принятие соответствующих разъяснений Верховным Судом РФ, что облегчило бы квалификационные задачи в рамках состава незаконного вооруженного формирования. Наибольшие трудности на практике вызывали случаи отграничения от бандитизма насильственно-корыстных посягательств и, прежде всего, разбоя, совершенного организованной группой с применением оружия. Основная проблема заключается в том, что и организованная группа при разбое, и банда отличаются признаком устойчивости, а также и разбой, и бандитизм – преступления, связанные с нападением как внезапным для потерпевшего агрессивным, насильственным воздействием.
Для того, чтобы дальнейших дискуссий по данному вопросу не возникло и, кроме того, для соблюдения принципа справедливости, при совершении разбоя организованной группой с применением оружия группой, которая признана бандой, квалифицировать содеянное как бандитизм и разбой с применением оружия (т.к. бандитизм не предусматривает обязательного применения оружия). При этом мы могли бы исключить ссылку на организованную группу как квалифицирующий признак разбоя. По этому вопросу необходимо внести соответствующие изменения в Постановление Пленума Верховного Суда РФ.
Таким образом, проведенный анализ доктрины и правоприменительной практики позволяет сделать вывод о необходимости внесения изменений в действующее постановление Пленума Верховного Суда РФ или принятие нового в целях единообразного толкования и правильной квалификации состава бандитизма.
1. Агапов П.В., Арзамасцев М.В., Хлебушкин А.Г. Проблемы пенализации организованной преступной деятельности // Вестник СанктПетербургского университета. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та. 2011. № 1 (49). С. 64-70.
2. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 13 ноября 2014 г. по делу № 46-АПУ14-39 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
3. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 28 января 2015 г. по делу № 23-АПУ14-14 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
4. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11 августа 2015 г. по делу № 78-АПУ15-27СП // Консультант плюс: справочно-правовая система.
5. Бейбулатов Б.Ш. Уголовно-правовые и криминологические аспекты организации и участия в незаконных вооруженных формированиях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2001. 50 с.
6. Бражник Ф., Толкаченко А. Бандитизм и его отграничение от смежных составов // Уголовное право. 2000. № 2. С. 32-36.
7. Бычков В.В. Состояние организованной преступности в Российской Федерации за 10 лет (2006-2015гг.) // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2016. № 2(12). С. 25-33.
8. Васильев А.М. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых организованными преступными группами с участием несовершеннолетних. Армавир.: Изд-во «Армавирская государственная педагогическая академия», 2013. 268 с.
9. Винокуров В.Н. Объект преступления и неоконченное преступление: конструирование норм Особенной части Уголовного кодекса РФ и квалификация деяний // Современное право. 2016. № 3. С. 96-98. 53
10. Галиакбаров Р. Разграничение разбоя и бандитизма // Российская юстиция. 2001. № 7. С. 5657. 11. Глазкова Л.В. Банда и преступное сообщество (преступная организация) как формы соучастия // Законность. 2011. № 3. С. 4547.
12. Гришко Е.А. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой и криминологический аспекты: дисс… канд. юрид. наук. М., 2012. 46 с.
13. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1. М., 1978. 699 с.
14. Дукарт В.П. Современный бандитизм в России: криминологические особенности // Проблемы становления гражданского общества: сборник статей III Международной научной студенческой конференции. 27 марта 2015 г. Иркутск: Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Часть II. C. 183-185.
15. Жукова С.С. Групповое совершение преступления по англосаксонскому уголовному праву: особенности законодательной регламентации // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 1. С. 151-160.
16. Закон об уголовном праве Израиля / Пер. с иврита: М. Дорфман. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2010. 253 с.
17. Закон РСФСР от 18 марта 1992 г. №2446-1 «О безопасности» (утратил силу) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. Ст.769.
18. Ефремов А.Е. Развитие законодательства США по борьбе с терроризмом до 11 сентября 2001 года // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. № 2. С. 97-102.
19. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 10 октября 2013г. № 81-013-33 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
20. Кизлык А.П. Вооруженный разбой: криминологические и уголовноправовые аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М, 2005. 35 с. 54
21. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. М. : Кросна-Лекс, 1997. 159 с.
22. Комиссаров B. C. Уголовная ответственность за бандитизм: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2012. 194 с.
23. Кубов Р.Х. Особенности квалификации сложных форм соучастия: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М. : Бек, 2003. 33 с.
24. Куличенко Н.Н. Уголовно-правовая оценка единичного сложного преступления: дисс. … канд. юрид. наук. Омск, 2016. 196 с.
25. Мальцев В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем // Российская юстиция. 1999. № 2. С.44-45
26. Мишин Г.К. О понятии организованной преступности и «неортодоксальных» мерах борьбы с ней: к корректировке уголовной политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 3. С. 115-116.
27. Мондохонов А.Н. Создание, руководство и участие в организованной группе // Законность. 2012. № 10. С. 36-38.
28. Нагаева Т.И. Уголовно-правовая оценка нападения: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 33 с.
29. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Бобров В.К., Божьев В.П., Бородин С.В., Демидов В.В., и др.; Под общ. ред.: Лебедев В.М.; Науч. ред.: Божьев В.П. М. : Спарк, 2003. 1007 с.
30. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986. 797 с.
31. Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2010г. 601-ОО «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Варлакова Александра Александровича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 209 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью первой статьи 240 и статьей 285 Уголовно-процессуального кодекса 55 Российской Федерации // Бюллетень нотариального вестника. Сентябрь, 2010.
32. Островских Ж.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика бандитизма (по материалам Восточно-Сибирского региона): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2006. 243 с.
33. Павлик М.Ю. Террористический акт, захват заложника, бандитизм: вопросы теории и практики. СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2011. 372 с.
34. Павлинов А. В. Уголовное законодательство в борьбе с незаконными вооруженными формированиями // Уголовная политика: совершенствование законодательства и правоприменительной практики: Тр. Акад. упр. МВД России. М., 2000. С. 90-91.
35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. №1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3.
36. Приговор Хабаровского краевого суда от 24 февраля 2015 г. по делу № 2-33/15 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
37. Прокуратура Владимирской области [Электронный ресурс]: http://vladprok.ru/vo-vladimirskoj-oblasti-vynesen-prigovor- vooruzhennoj-bandy (дата обращения: 27.04.2020 г.).
38. Прокуратура Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: http://procspb.ru/news/spb/21457-vynesen-prigovor-v-otnoshenii-odnogo-izorganizatorov-bandy (дата обращения: 27.04.2020 г.).
39. Сальников А.В. Уголовно-правовое регулирование ответственности за бандитизм: история, современность и перспективы: дисс… канд. юрид. наук. М., 2017. 182 с.
40. Силаев С.А. Уголовная ответственность за бандитизм: история, современное состояние и перспективы // Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе: сборник статей IX Международной научно-практической конференции / Под ред. В.В. Гошуляка. Пенза: Приволжский Дом Знаний, 2012. С. 300-302. 56
41. Состоянии преступности [Электронный ресурс]: https://мвд.рф/folder/101762 (дата обращения: 05.06.2023 г.).
42. Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая: в 2 т. Т. 1. Тула, 2011. 416 с.
43. Тихий В.П. Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности обращения с общеопасными предметами. Учебное пособие. Киев: Изд-во УМК ВО при Минвузе УССР, 1989. 79 c.
44. Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Советское государство и право. 1989. № 8. С. 19-27.
45. Уголовный кодекс Австралии 1995 г..: Перевод с английского / Науч. ред.: Козочкин И.Д. (Предисл.), Трикоз Е.Н. (Предисл., пер.). СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. 388 c.
46. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. №63- ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
47. Уголовный кодекс штата Техас: Перевод с английского / Пер.: Осипов Д.Г.; Науч. ред. и предисл.: Козочкин И.Д. (Пер.) СПб.: Юрид. центр Пресс, 2006. 576 c.
48. Устинова Т. Д. Квалификация преступлений против общественной безопасности: учебное пособие / Отв. ред. А.И. Рарог. М. : Проспект, 2016. 412 с.
49. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
50. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.
51. Федеральный закон от 26 апреля 2004г. №26-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и протокола о 57 предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 18. Ст. 1684.
52. Хаитжанов А, Горбунова К.А. К вопросу об уголовной ответственности лиц, внедренных в преступные группировки // Труды Международного симпозиума «Надежность и качество». Т. 2. 2012. С.91-92.
53. Харзинова В. М. Проблемы уголовно-правового регулирования и квалификации бандитизма, организации незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации): учебное пособие. Краснодар: Краснодарский ун-т МВД России, 2016. 39 с.
54. Хилюта В. Как разграничить разбой и бандитизм? // Законность. - М., 2012, № 3. С. 42-43
55. Шеслер А.В. Уголовно-правовая характеристика незаконного вооруженного формирования и участия в нём. М, 2016. 268 с