Российская Федерация строит отношения с Республикой Корея из соображений обеспечения безопасности своих границ на Дальнем Востоке, где сосредоточена существенная часть военного и экономического потенциала государства, а также стремления прочно закрепиться в экономическом пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона.
На основании представленного в данной дипломной работе исследования развития и современного состояния российско-южнокорейских отношений можно сделать следующие выводы:
Во-первых, на протяжении своей истории Россия имела несколько шансов наладить добрососедские отношения с единой Кореей, однако из-за активной деятельности таких крупных азиатских игроков, как Китай и Япония, а также из-за малой заинтересованности самих российских властей, в те несколько периодов в большей степени ориентировавшихся на европейскую политику, возможности были упущены. Если отдельно говорить о Республике Корея, то только с 1990 года официально было подтверждено наличие дипломатических связей СССР с Южной Кореей, что спровоцировало серьёзную активизацию российско-южнокорейских контактов. Тем не менее, в последнее десятилетие XX века ситуация для России осложнилась внутренними волнениями и нестабильностью, что привело к серьёзным стратегическим промахам. Поэтому, признавая важность этого периода с точки зрения заложения правовой основы дипломатических отношений между Республикой Корея и Российской Федерацией, необходимо говорить и о том, что стороны не достигли всех намеченных целей. А исключение России из диалога по корейской проблеме и последующее становление на путь «равноудалённой» политики по отношению к КНДР и РК можно назвать политическим «поражением» молодой российской дипломатии.
Во-вторых, российский кореевед Г. Д. Толорая справедливо отметил, что с 2000 года российско-южнокорейские отношения перешли в фазу «адаптации». Для их трезвой оценки стоит помнить о том, что контакты в очередной раз восстанавливались почти «с нуля», что стало результатом продолжительного затишья. Партнёрам пришлось исправлять ранее допущенные ошибки и привыкать к тому, что другая сторона обладает несколько иными политическими и экономическими возможностями, которых они ожидали изначально. Тем не менее, отчётливо видно, что и Республика Корея, и Российская Федерация прикладывали серьёзные усилия по налаживанию отношений и поиску новых возможностей. Так, несмотря на довольно низкий товарооборот и инвестиционные вложения по сравнению с такими странами, как Китай, США и Япония, находились альтернативные точки соприкосновения. Особенного упоминания стоит освоение космоса и Арктики.
В-третьих, в период с 2008 по 2020 год с переменным успехом продолжилась работа Российской Федерации и Республики Корея на пути к укреплению дипломатических отношений. Можно говорить о том, что это время было наполнено как удачами, так и провалами российской дипломатии, но, в целом, двум сторонам удалось базисно укрепить двусторонние отношения и незначительно, но всё же увеличить количество совместных проектов. Хотя стоит осознавать, что так называемое «стратегическое партнёрство» между двумя государствами остаётся чисто формальностью, не отражающей реальности сравнительно низких показателей торговли и инвестиционных проектов. Кроме того, к этому периоду, также, как и к предыдущему, подходит термин «адаптации», так как на отношения обоих государств сильно влияли внешние факторы: смена власти в КНДР, украинский кризис, трагедия малайзийского Boeing и т.д. В связи с этим, можно считать сегодняшнюю работу над поддержанием дружественных отношений успешной до тех пор, пока они не переросли в конфронтацию и не превратили нынешний политический курс «лояльной самостоятельности» Республики Корея в откровенное противостояние с Российской Федерацией.
В-четвёртых, в целом, давая оценку роли Республики Корея в реализации российских интересов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, необходимо указывать на взаимную заинтересованность сторон друг в друге. О том, что Сеул стал одним из основных азиатских партнёров для России свидетельствует тот факт, что сотрудничество ведётся даже в такой чувствительной области как военная промышленность. Особенно позитивным элементом в двустороннем сотрудничестве является то, что несмотря на то, что Южная Корея вынуждена постоянно сверять свои позиции с США, между ней и Россией нет никаких реальных идеологических препятствий для сближения. При этом российскому правительству следует понимать, что реальным барьером для установления более глубоких контактов (в первую очередь экономических) является крайне медленный переход от экстенсивной модели экономического развития России к инновационной. Очевидно, что реальные усилия российской стороны в этом направлении поднимут не только уровень привлекательности государства для южнокорейских инвесторов, но и в принципе её имидж на мировой арене.
В-пятых, неоспорима заинтересованность Российской Федерации в решении межкорейского конфликта в связи с двумя факторами: опасность применения ядерного оружия рядом с российской территорией и продолжающееся под предлогом «защиты Южной Кореи от КНДР» пребывание американских войск в непосредственной близости от российской границы. Тем не менее, стратегические ошибки российской дипломатии на рубеже XX - XXI вв. привели к почти полному отстранению России от участия в регулировании отношений двух корейских государств. Такое положение дел, несомненно, в целом влияет на успех её дипломатических отношений с Республикой Корея. Из-за того, что у Москвы практически нет влияния на своих корейских соседей в этом плане, страдают и амбициозные трёхсторонние проекты, которые в случае реализации могли бы принести немалую выгоду всем заинтересованным сторонам. И несмотря на попытки РФ усилить своё влияние, реальных продвижений и способов вернуть некогда утраченное положение до сих пор не разработано.
В-шестых, по состоянию на 2020 год, наиболее перспективными в развитии российско-южнокорейского сотрудничества остаются экспорт российской стороной углеводородов, совместное развитие Дальнего Востока и Сибири, а также реализация проектов, касающихся Северного морского пути. При этом представляется, что для усиления взаимных контактов между Российской Федерацией и Республикой Корея обоим государствам стоит сделать акцент именно на региональном сотрудничестве, при этом выйдя из «комфортной зоны» Дальнего Востока. При этом успех в этом вопросе во многом зависит от сознательности действующих российских властей по приданию российской экономике по-настоящему привлекательного международного имиджа. А добиться этого можно исключительно через первичную демонстрацию политической ответственности на внутреннем уровне. Другими словами, через поддержание качества жизни населения и уровня образования и подготовки специалистов, а также развития необходимой для разного рода производства инфраструктуры.
Итак, для Москвы вне зависимости от обстановки на международной арене Сеул остаётся значимым, но, безусловно, тяжёлым партнёром. Помимо постоянно оказываемого влияния Америки, некоторую нестабильность во в целом устойчивые российско-южнокорейские отношения вносит постоянная сменяемость власти в Южной Корее. С этой точки зрения два государства не сочетаются, так как, если в Российской Федерации глава государства имеет право переизбрания на второй срок и даже последующего избрания в президенты после некоторого перерыва, то согласно Статье 70 Конституции Республики Корея один человек может занимать должность президента исключительно в течение одного пятилетнего периода.1 Таким образом, внешняя политика Голубого дома, направленная на Россию, имеет очень высокие шансы меняться каждое пятилетие, что уже было продемонстрировано историей. С этой точки зрения в кругах российской дипломатии должна постоянно иметься ввиду эта особенность, и российским экспертам для оценки перспектив развития двусторонних отношений необходимо пристально следить за предвыборными президентскими гонками в Южной Корее, чтобы к моменту объявления имени нового президента быть готовыми к специфическим особенностям выстраивания отношений каждого следующего политического деятеля.
Как итог стоит признать, что на современном этапе сохранение status quo в отношениях представляет стратегию, наиболее удовлетворяющую интересы обоих государств. Тем не менее, это не отменяет того факта, что Российской Федерации необходимо принимать попытки расширения своего политического и экономического влияния в регионе, но они не могут быть форсированными. Другими словами, российской дипломатии стоит, стремясь к реализации своих амбиций, действовать с позиций отказа от стратегии «любой ценой» и сделать упор на нежелание ухудшить ситуацию.

Купить