Введение 3
1. Общие основы защиты прав медицинских работников 6
1.1 Правовой статус медицинских работников 6
1.2 Права и обязанности медицинских работников 10
2. Механизм защиты прав медицинских работников. Роль прокуратуры 14
2.1 Функции прокуратуры в защите прав медицинских работников 14
2.2. Совершенствование прокурорского надзора за соблюдением прав медицинских работников 19
Заключение 23
Список использованных источников 25
Отрасль здравоохранения играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии страны. Профессиональная деятельность медицинских работников регулируется различного рода нормативно-правовыми актами, которые закрепляют права и обязанности медперсонала. Соблюдение норм права, исполнение обязанностей медработниками оказывает непосредственное влияние на качество оказания медицинских услуг.
Одновременно с этим, особую актуальность приобретает защита прав медицинских работников. Наряду с правами, закрепленными в Конституции РФ, в отношении медицинских работников гарантированы права федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российский Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ работники сферы здравоохранения имеют право на достойные условия труда, на возможность повышения профессиональной квалификации, на переподготовку за счет организации. На практике достаточно часто встречается нарушение прав медицинских работников.
Сверхурочная работа, отсутствие достойной оплаты труда, нарушение конституционных прав и свобод, невозможность профессионального развития – все это достаточно часто становится предметом судебных разбирательств. Отсутствие должной степени защиты прав медицинских работников негативно отражается на отрасли здравоохранения в целом и на качестве оказания услуг в частности.
Соответственно, актуальность темы курсовой работы обусловлена высокой значимостью и необходимостью контроля порядка защиты прав медицинских работников. Исследование организационно-правового механизма защиты прав медицинских работников позволит выявить пробелы законодательства и предложить рекомендации по совершенствованию. Обеспечение должной степени защиты прав медицинских работников – одно из перспективных направлений регулирования отрасли здравоохранения.
Актуальность темы курсовой работы также обусловлена необходимостью повышения эффективности реализации прокурорского надзора в части защиты прав медицинских работников. Необходимо добиться прозрачности и открытости данных, обеспечить взаимодействие уполномоченных органов.
Целью курсовой работы является выделение особенностей участия прокуратуры в защите прав медицинских работников.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующий ряд задач:
1. изучить правовой статус медицинских работников;
2. охарактеризовать права и обязанности медицинских работников;
3. проанализировать особенности участия прокуратуры в защите прав медицинских работников, изучить порядок осуществления прокурорского надзора;
4. определить направления совершенствования прокурорского надзора вч части защиты прав медицинских работников.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией механизма защиты прав медицинских работников.
Предметом исследования стали нормы права, регулирующие порядок защиты прав медицинских работников.
При выполнении данной курсовой работы были использованы методы описания, сравнения, анализа, синтеза, индукции и дедукции. Совокупность данных методов позволяет в полной мере раскрыть тему курсовой работы, проанализировать эффективность организационно-правового механизма защиты прав медицинских работников.
Информационной базой написания курсовой работы стали нормативно-правовые акты, регулирующие защиту прав медицинских работников, а также нормы права, регулирующие деятельность прокуратуры. При выполнении курсовой работы были изучены монографии и статьи, отражающие вопросы защиты прав медицинских работников. Среди основных авторов можно отметить А.В. Кахивова, В.Н. Рогачеву, Д.В. Шабарова и других. Также были изучены материалы судебной практики, отображающие практические вопросы защиты прав медицинских работников.
Структура курсовой работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованных источников.
Исследование правового статуса медицинских работников позволяет сделать вывод о том, что под правовым статусом понимают совокупность прав, обязанностей и ответственности медицинских работников. Специфика правового статуса медицинских работников обусловлена высоким перечнем требований к данной категории сотрудников. Правовой статус медицинских работников складывается на основании норм, представленных в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, федеральном законе № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и других законодательных актах. Несмотря на обширную правовую базу, она имеет значительные недостатки в части регулирования вопросов организации труда и защиты прав медицинских работников.
В результате исследования прав и обязанностей медицинских работников можно сделать следующие выводы. Медицинские работники имеют право на достойную оплату труда, безопасные условия работы, отдых, защиту от дискриминации, сохранение профессиональной тайны и участие в профессиональных союзах. Они также имеют право на возмещение вреда, причиненного их здоровью при исполнении своих трудовых обязанностей, и на социальное страхование в случае временной нетрудоспособности, безработицы и других случаев, предусмотренных законодательством РФ. Изучение перечня прав и обязанностей медицинских работников позволяет признать, что в отношении данной категории персонала нормами законодательства предусмотрен достаточно широкий круг обязанностей. Неисполнение обязанностей влечет за собой возникновение ответственности. В отношении же пациентов, можно отметить, что перечень обязанностей носит декларативный характер. Нормы законодательства преимущественно закрепляют права пациентов. Права же медицинских работников достаточно часто оказываются ущемленными, что говорит о необходимости совершенствования мер контроля за реализацией прав медицинских работников.
Нарушение трудовых прав медицинских работников, порядка выплаты заработной платы, дополнительных стимулирующих выплат требует вмешательства прокуратуры. Достаточно часто на практике, медицинские работники сталкиваются с проблемой отсутствия должного уровня уведомления об изменениях в оплате труда. В качестве распространенных нарушений можно отметить незаключение трудового договора, отсутствие дополнительных соглашений, непрозрачная система начислений. Нарушение законности в системе выплат в отношении медицинских работников говорит о необходимости вмешательства прокуратуры в решении вопросов защиты прав медперсонала. В настоящий момент роль прокуратуры в защите прав медицинских работников колоссальна. Однако данный механизм в перспективе требует обеспечения должного уровня прозрачности, необходимо упростить порядок обращения в уполномоченные органы медицинских работников для защиты собственных прав. Открытость и прозрачность данных позволит повысить эффективность функционирования учреждений здравоохранения. Благодаря оперативному мониторингу и анализу состояния законности, включению прокуроров в правовую оценку объективно сложившейся ситуации и динамично развивающейся обстановки удалось скорректировать на региональном уровне порядок социального обеспечения работников системы здравоохранения, привести его в соответствие с требованиями федерального законодательства, добиться реального обеспечения работников и членов семей погибших работников положенными выплатами, снизить уровень социального напряжения.
Проведенный в рамках курсовой работы анализ позволяет убедиться в необходимости дальнейшего совершенствования и развития деятельности прокуратуры в части защиты прав медицинских работников.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
