Тема: Экологические аспекты Добровольных местных обзоров по Целям устойчивого развития ООН

Актуальность работы. Проблема обеспечения социально-экономического благополучия населения и экологически стабильного состояния природных экосистем стоит перед нашим обществом особенно остро. Для решения этой проблемы требуется гармонизация производственных процессов с окружающей средой, направленная на снижение энергоёмкости выпускаемой продукции, на сокращение объёмов отходов производства и потребления, на модернизацию технологических процессов на предприятиях и т.д. Кроме того, международное сотрудничество является необходимым условием для реализации Концепции устойчивого развития, поскольку решить глобальные экологические проблемы можно лишь при сотрудничестве с другими странами, совместной работе с международными природными организациями. Именно поэтому следует основательно подойти к изучению Добровольных местных обзоров (прим. ДМО), содержащих в себе полезную информацию, статистические данные, методические указания по реализации Целей устойчивого развития (прим. ЦУР) на локальном и глобальном уровнях.
Степень научной разработанности темы. Изучению Целей устойчивого развития и перспектив их достижения в России посвящен ряд научных работ, среди которых можно выделить научные труды Н.Г. Бобылева, С.Н. Бобылева, Н.Н. Марфенина, Н.Н. Моисеева, Д.С. Хайдукова и др.
Объектом исследования являются Добровольные местные обзоры.
Предметом исследования являются статистические данные и индикаторы, характеризующие прогресс в достижении ЦУР конкретных городов и регионов.
Цель работы заключается в анализе ключевых аспектов подготовки ДМО в области экологии и охраны окружающей среды. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить теоретические и методологические основы оценки достижения ЦУР городами и муниципалитетами;
2. Охарактеризовать различные системы индикаторов, характеризующие прогресс по достижению ЦУР;
3. Провести анализ эффективности, актуальности и востребованности ДМО в качестве инструмента для оценки локального прогресса в достижении ЦУР;
4. Изучить экологические индикаторы, использованные при составлении зарубежных ДМО;
5. Оценить методологию и методики исследования экологических ЦУР в разрабатываемых российских ДМО (г. Москва);
Разработать эффективную методику подбора и подсчета экологических индикаторов устойчивого развития для подготовки ДМО на местном уровне.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы являются труды таких ученых как Н.Г. Бобылев, С.Н. Бобылев, А.К. Бродский, В.И. Коробкин и др.
Методологическую основу исследования составили общенаучный метод диалектического познания, обобщение, анализ, синтез, а также специальные научные методы: структурно-функциональный, логический.
Эффективность - выпускная квалификационная работа проведена в рамках проекта «Программа приграничного сотрудничества поддержки совместных проектов по внешним границам ЕС с финансированием со стороны Европейского союза, Российской Федерации и Финляндской Республики (KS 1529) «Готовимся к трансграничным вызовам: наращивание потенциала в области устойчивого берегопользования (GET READY)»»
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и четырех приложений.
Купить

По итогу выпускной квалификационной работы сформулированы следующие выводы:
1. Были изучены теоретические и методологические основы оценки достижения ЦУР городами и муниципалитетами. В мире активно идет разработка систем индикаторов устойчивого развития. Этим занимаются ведущие международные организации: ООН, Всемирный Банк, Организация стран экономического сотрудничества и развития (прим. ОЭСР), Европейская комиссия, Научный комитет по проблемам окружающей среды (прим. SCOPE) и др. Тематика исследования рассматривается на различных международных конференциях и семинарах. Хотя разработка индикаторов устойчивого развития ещё далека от завершения, однако уже предложены проекты индикаторов для систем разных масштабов: глобального, регионального, национального, локального, отраслевого, даже для отдельных населенных пунктов и предприятий.
2. Охарактеризованы различные системы индикаторов, характеризующие прогресс по достижению ЦУР. Наиболее устоявшейся для развивающихся стран стала система индикаторов, разработанная Комиссией ООН, поскольку она включает в себя ряд индексов, рассмотрение которых в развитых странах не является целесообразным (например, ЦУР №2 «Ликвидация голода» не востребована в странах Северной Америки и Западной Европы, что находит свое отражение в содержании ДМО городов и муниципалитетов этих стран). Развитые страны работают в тесной кооперации с ОЭСР, создавая новые методики оценки достижения ЦУР, тем самым стимулируя экономическое развитие и акцентируя внимание на специфичных проблемах, присущих конкретным городам и муниципалитетам, в том числе вопросам охраны окружающей среды и переработки отходов (например, Бристоль, Мангейм, Северный Рейн- Вестфалия, Хельсинки и др.).
3. Был проведен анализ эффективности, актуальности и востребованности ДМО в качестве инструмента для оценки локального прогресса в достижении ЦУР . Добровольный местный обзор предпринимает необходимые шаги для мониторинга достижений определенного города, задачей которого является понимание, насколько хорошо реализуются Цели устойчивого развития. Сферы интересов включают устойчивую урбанизацию, экологию, индустриализацию и развитие определенной территории. Проведение ДМО дает городам и регионам много преимуществ, ведь данный инструмент - это структура решения проблем, которая связывает приоритеты и статистические данные, формируя устойчивые сети. Кроме того, с помощью Добровольных местных обзоров создается прозрачная подотчетность перед жителями, строятся партнерские отношения и обеспечивается лидерство в международных сообществах. Если сосредоточить внимание на локальном уровне, путь к Повестке 2030 года может быть более плавным.
4. Были изучены экологические индикаторы, используемые при составлении ДМО. Можно сказать, что они имеют под собой четкую интерпретацию/обоснование, подробную методику расчетов и имеют привязку к соответствующей ЦУР. Оценка масштабов загрязнения ОС находит свое отражение, как в методике расчетов Комиссии ООН, так и методиках ОЭСР и Всемирного банка. Здесь следует отметить, что процесс реализации и достижения ЦУР развивается в направлении четких оценок, проверяемых и заверяемых третьей, независимой стороной, а также имеющих под собой необходимое обоснование и методику расчетов. Анализ мирового опыта в области разработки индикаторов устойчивого развития выделяет два основных подхода: 1-ый базируется на разработке совокупности показателей для каждой выделенной подсистемы - экологической; экономической; социальной (например, ДМО Страны Басков, Безансон, Кентербери); 2-ой подход тяготеет к интеграции и агрегированию и базируется на основе трех групп показателей: эколого-экономических; эколого-социально-экономических и экологических (например, ДМО Дэцина, Кейптаун, Чимботе).
5. Был рассмотрен отчет «Территориальный подход к целям устойчивого развития в Москве», посвященный подготовке ДМО г. Москва, который должен быть опубликован в июле 2022 года. В настоящее время город использует ЦУР в качестве контрольного списка для оценки и выделения вклада своих 13 государственных программ (методика территориального распределения ОЭСР), которые нацелены на различные тематические области, такие как транспортное планирование, городское планирование, культура, здравоохранение и экономическое развитие, и призваны дополнять друг друга. В принципе можно заключить, что местные органы государственной власти находятся на верном пути и будущий обзор будет содержать в себе статистические данные и материалы, представляющие большой интерес для широкой общественности.
6. Разработана эффективная методика подбора и подсчета экологических индикаторов Разработанная методика подбора и подсчета экологических индикаторов устойчивого развития российских городов и селитебных территорий базируется на 2 -ом подходе, поскольку он позволяет более комплексно подойти к выявлению существующих проблем, то есть обнаружить скрытые взаимосвязи. Данную методику можно рекомендовать для использования при составлении отечественных Добровольных местных обзоров или для оценки достижения ряда ЦУР какими-либо городами с высокой численностью населения и преимущественно специализирующихся на сфере услуг.
Купить