В Конституции Российская Федерация провозглашена социальным государством, т.е. политика данной страны должна быть направлена на свободу человека и обеспечение достойного уровня его жизни. Так, в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный МРОТ, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан (часть 2 статьи 7 Конституции РФ). В настоящее время в РФ актуальной проблемой в области социальной защиты остается вопрос о трудоустройстве и занятости граждан, имеющих ограниченные возможности здоровья. Статья 19 Конституции РФ гласит: “все равны перед законом и судом” [1]. Каждый гражданин, имеет право на труд, и это касается всех категорий граждан. Российская Федерация, как социальное государство должна уметь обеспечивать гражданам достойный уровень жизни и сглаживать различия между дифференцированными слоями общества. Также, государство должно, заботится о гражданах, которые имеют ограниченные возможности здоровья, создавая для них специальные рабочие места, контролируя, исполнения Закона № 181- ФЗ “ О социальной защите инвалидов в РФ» [2]. В данном законодательном акте четко дано понятие “инвалид” - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, которая в результате создаст равные условия для полноценного вхождения человека в общество.
Сегодня государство стремится к интеграции во все сферы жизни общества, людей, имеющих ограниченные возможности здоровья. Такая категория граждан, имеет равные возможности и права, в частности, образовании и профессиональной деятельности. Трудовая деятельность означает для многих людей, имеющих ограниченные возможности здоровья,
полноценное участие в общественной жизни, готовность и способность иметь некую относительную финансовую самостоятельность. Профессиональная деятельность служит средством признания человека в качестве полноценного члена общества.
Сегодня органами государственной власти, проводится ряд мероприятий, которые направлены на включение и конкурентоспособность на рынке труда инвалидов, а именно устанавливаются определенные квоты для приема на работу, в организациях создаются определенные рабочие места, организуются обучение и переобучение инвалидов, устанавливается определенная продолжительность рабочего дня, устанавливается отпуск не менее 30 календарных дней в год.
В законе также установлены права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов. Однако, несмотря на все законодательные акты, направленные на защиту инвалидов, проблемы при трудоустройстве существуют и сейчас.
Во-первых, трудоустройство такой категории граждан как: инвалиды- колясочники затруднено, так как не во всех организациях созданы необходимые специальные конструкции-пандусы, которые представляют собой наклонную площадку, соединяющую две горизонтальные поверхности, находящиеся на разной высоте, имеет нескользящую поверхность), помогает колясочнику подняться по ступенькам. Также это касается лифтов и туалетных комнат, которые должны быть определённо оборудованы. Нужно, отметить, что в рамках государственной программы РФ «Доступная среда» на 2012-2017 гг., планировалось увеличение доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Во-вторых, трудоустройство и интегрирование инвалидов в обществе проходят не всегда положительно. Эмоциональный барьер, складывающийся из непродуктивных эмоциональных реакций окружающих, а так же из-за отрицательных эмоций инвалида, вызванных неудовлетворённостью в личной жизни, усложняют его социальные контакты. Несколько сотен лет назад люди с ограниченными возможностями занимали одну из самых низших слоев населения. Хочется отметить, что постепенно отношение к инвалидам становится лучше.
В-третьих, не информированность такой категории граждан о всех возможностях при трудоустройстве или обучении за средства государства. Сегодня наше правительство оказывает помощь в получении инвалидами образования, а также гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.
Профессиональная реабилитация, является одним из пунктов государственной политики в области социальной защиты инвалидов. Она состоит из следующих компонентов: профессиональная ориентация, поддержка в профсамоопределении, обучении; повышения уровня квалификации; помощи в трудоустройстве, профадаптации. Здесь для государства есть свои преимущества, так как, трудоустроенные граждане будут выплачивать налоги государству, а средства идти в государственный бюджет, нежели инвалиды будут находиться в постоянном иждивении, не принося доход государству. Тогда преимущество будет иметь как государство, так и люди, имеющие ограниченные возможности здоровья.
Для России также являются актуальными положения Конвенции о защите прав инвалидов, направленных на укрепление и уважение прав и достоинств инвалидов, не имея дискриминации по половому, возрастному признаку,а также призывая вести со стереотипами борьбу, расширять понимание возможностей людей, имеющих проблемы со здоровьем.
Существует некий перечень приоритетных профессий для инвалидов, представленный в Постановлении Минтруда России от 8 сентября 1993 г. N 150 «О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда». Однако с развитием общества спектр профессий расширился. Одним из новых направлений стало понятие удаленной работы (работая на дому, работодатель и рабочий находятся в разных точках, возможно даже мира, поручая и выполняя работу при помощи современных средствах связи). Это очень удобно наемный работник выполняет поручения в удобной для него обстановке, когда есть возможность отдохнуть, когда это становится необходимо, а у работодателя нет проблем с обустройством рабочего места для инвалида. В наше время становятся популярными такие профессии: программисты, языковые переводчик, дизайнер, программист - все эти специальности позволяют работать дистанционно. При определенных возможностях и навыках человек, имеющий проблемы со здоровьем может заняться предпринимательством в Интернете. Всё это еще раз доказывает, о том, что возможности человека безграничны, даже имея инвалидность человек, может найти подходящее для себя занятие, работу. Пример этому Паралимпийцы, люди, которые подают хороший пример, мотивируя своим поведением всех нас. Показывая, свое мужества и силу воли, доказывая, что все возможности граждан равны. По их примеру, веришь, что на самом деле возможности людей с диагнозом - инвалид безграничны, преодолевая стереотипы они открывают новые горизонты способностей человека.
Таким образом, в настоящее время явно прослеживается тенденция не заинтересованности работодателя в приеме на работу инвалида. Проблема трудовой активности лиц с ограниченной трудоспособностью остается актуальной и сейчас. Ситуация, сложившаяся на рынке труда в настоящее время служит не только материальным средством для существования, но также и для социальной адаптации и утверждения личности в обществе. Решение вопросов трудоустройства инвалидов требует консолидацией всех сторон. Так как многие инвалиды прошли обучение и могут быть в полной мере трудоспособными гражданами и применить свои навыки в различных отраслях труда. Но здесь нужно отметить, что трудоустройство инвалидов включается определенные дополнительные проблемы, которые выражены материальными затратами (специально оборудованное рабочее место, составление определенного графика труда, увеличение оплачиваемых выходных дней, отпуска и т.д.). Низкая конкурентоспособность на рынке труда, не высокая заработная плата и другие факторы негативно влияют на процесс трудоустройства инвалидов.
Что касается инфраструктуры, то она не в каждом городе нашей страны является доступной для жизни инвалидов. Планировка и строительство зданий не до конца предусматривает потребностей людей с ограниченными возможностями. Для того чтобы инвалид чувствовал себя уверенно, нужно сделать среду его обитания максимально удобной для него, т.е. сделать все возможное, что он чувствовал себя равным со всеми здоровыми людьми (на работе, дома, в общественных местах).
Таким образом, трудовая деятельность человека является основной сферой его жизнедеятельности. Государство и общество должно быть заинтересовано в адаптации такой социальной группы как инвалиды для того, чтобы они свободно могли работать по той профессии, ощущая себя частью общества. Недаром около 80 лет назад Ф. Энгельс доказал, что труд сыграл решающую роль в возникновении человека.


Купить