Развитие цифровой экономики Японии в 2010-е гг. и создание Бюро цифровых технологий
|
Введение 3
Глава I. Основные этапы информатизации и цифровизации Японии 7
1. Развитие информационного общества Японии в 1970-2000 гг 7
1.1. Разработка теории информационного общества 7
1.2. Первые шаги по информатизации Японии 9
1.3. Стратегии Японии по созданию информационного общества 11
1.4. Роботостроение 20
2. Научно-техническая политика Японии. Цифровизация в 2010-е гг 22
2.1. Основные планы научно-технического развития Японии 22
2.2. Программа “Общество 5.0” 26
2.3. Концепция “Умных городов” 30
2.4. Шестой Основной план научно-технического и инновационного развития (2021-2026 гг.). Корректировка акцентов 32
2.5. Рекомендации академических сообществ 33
Глава II. Бюро цифровых технологий и его роль в политике цифровизации Японии 37
1. Создание Бюро цифровых технологий 37
2. Программа “Мой номер” 42
2.1. Карта “Мой номер” 45
2.2. “Мой портал” 48
2.3. Меры по улучшению системы “Мой номер” 49
2.4. Реакция общественности 51
2.5. Темпы распространения карты “Мой номер” 56
3. Проблемы, препятствующие цифровизации в Японии 57
4. Цифровизация МСП 61
4.1. Причины необходимости цифровизации МСП 61
4.2. Проблемы, препятствующие цифровизации МСП 64
4.3. Примеры МСП, успешно продвигающих цифровизацию 66
Заключение 71
Список использованной литературы 74
Глава I. Основные этапы информатизации и цифровизации Японии 7
1. Развитие информационного общества Японии в 1970-2000 гг 7
1.1. Разработка теории информационного общества 7
1.2. Первые шаги по информатизации Японии 9
1.3. Стратегии Японии по созданию информационного общества 11
1.4. Роботостроение 20
2. Научно-техническая политика Японии. Цифровизация в 2010-е гг 22
2.1. Основные планы научно-технического развития Японии 22
2.2. Программа “Общество 5.0” 26
2.3. Концепция “Умных городов” 30
2.4. Шестой Основной план научно-технического и инновационного развития (2021-2026 гг.). Корректировка акцентов 32
2.5. Рекомендации академических сообществ 33
Глава II. Бюро цифровых технологий и его роль в политике цифровизации Японии 37
1. Создание Бюро цифровых технологий 37
2. Программа “Мой номер” 42
2.1. Карта “Мой номер” 45
2.2. “Мой портал” 48
2.3. Меры по улучшению системы “Мой номер” 49
2.4. Реакция общественности 51
2.5. Темпы распространения карты “Мой номер” 56
3. Проблемы, препятствующие цифровизации в Японии 57
4. Цифровизация МСП 61
4.1. Причины необходимости цифровизации МСП 61
4.2. Проблемы, препятствующие цифровизации МСП 64
4.3. Примеры МСП, успешно продвигающих цифровизацию 66
Заключение 71
Список использованной литературы 74
Актуальность темы исследования. Третий десяток "потерянных десятилетий" подошел к концу, и в течение этого времени Япония не смогла полностью преодолеть продолжительный экономический спад и достичь устойчивого роста национальной экономики. Эта ситуация усугубляется текущей социально-экономической нестабильностью в стране. Сегодня более трети населения Японии достигло возраста 65 лет, что создает ряд социально-экономических вызовов: увеличение расходов на социальное обеспечение, нехватка рабочей силы и т. д. Проблемы, связанные с сокращением населения и снижением рождаемости, также ограничивают возможности роста экономики.
В данной ситуации Япония ищет новые решения для этих вызовов. Цифровая трансформация становится ключевой целью новой национальной научно-технической и инновационной политики. Развитие цифровых технологий рассматривается как основной способ смягчения сложной социально-экономической ситуации и восстановления Японии в качестве мирового экономического лидера.
Изучение опыта Японии в построении информационного общества и решении связанных с этим проблем является актуальным и для России, которая также стремится создать и развивать свою собственную модель информационного общества.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является государственная политика Японии по развитию информационного общества. Предметом диссертационного исследования является специфика государственной политики Японии по развитию информационного общества в 2010-е гг., а также роль Бюро цифровых технологий (далее - БЦТ) в процессе цифровизации Японии.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является анализ динамики формирования информационного и цифрового общества в Японии как особого экономического уклада.
Для выполнения поставленной цели в диссертации были определены следующие задачи:
1. Характеристика формирования государственной политики Японии по развитию информационно-телекоммуникационной сферы.
2. Рассмотрение основных направлений современной политики Японии по развитию цифровой экономики.
3. Рассмотрение правительственных мер по развитию малых и средних предприятий посредством цифровизации.
4. Определение роли БЦТ в процессе цифровизации.
5. Изучение общественного мнения касательно современной политики по цифровизации Японии.
6. Выявление основных проблем, с которыми сталкивается Япония в данном процессе.
7. Рассмотрение опыта внедрения цифровых технологий МСП Японии.
8. Анализ текущего состояния цифровизации МСП Японии.
Научная новизна диссертационного исследования. Тема развития информационного и цифрового общества, а также становления цифровой экономики Японии достаточно часто поднимается в работах отечественных и японских научно-исследовательских институтов и университетов. Так, например, в ходе работы был рассмотрен ряд статей современных японских исследователей Акаикэ Синъити и Окамото Синдзи, изучающих “Основные планы научно-технического развития” (документ, определяющий научно-техническую и инновационную политику Японии с 1995 г.), а также проблемы политики по цифровизации. Кроме того, изучались работы таких современных отечественных исследователей, как В. Г. Швыдко, К. С. Костюкова, М. И. Савинцева и др.
Научная новизна настоящего исследования заключается в том, что здесь впервые был рассмотрен вопрос создания в апреле 2021 г. БЦТ Японии, ставшего координатором цифровизации и развития цифровой экономики страны, изучены его основные программы, а также выделены центральные проблемы, с которыми Бюро сталкивается на данном этапе.
Методологическая и теоретическая основа диссертации. В качестве методологической основы диссертации применялись такие методы, как структурный и статистический анализ, исторический метод, а также метод контент-анализа.
Базовой основой для диссертационного исследования явились:
• изучение научной литературы и статей, опубликованных как в российской, так и в зарубежной печати;
• анализ японского законодательства в сфере развития информационного и цифрового общества;
• обращение к материалам, опубликованным в СМИ;
• изучение материалов, опубликованных в социальных сетях (Твиттер и т. д.).
В ходе исследования был проведен анализ ряда законов Кабинета министров Японии, на основе которых осуществляется развитие цифровой экономики страны. Были рассмотрены “Основной закон о науке, технологиях и инновациях” 1995 г., “Основной закон о создании цифрового общества” 2021 г., “Закон о создании Бюро цифровых технологий” 2021 г., “Основной закон о продвижении использования данных в государственном и частном секторе” 2016 г., “Закон об использовании номеров для идентификации физических лиц в административных процедурах” 2013 г. и пр. Более того, были изучены статистические отчеты и обзоры различных министерств Японии, отражающие результаты и перспективы политики по развитию цифровой экономики и цифрового общества страны.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных материалов.
В первой главе рассматривается процесс формирования теоретической базы концепции создания информационного общества, история развития информационного общества и информационного законодательства в Японии, а также дается оценка политики Японии в области информатизации и цифровизации с 1970-х по начало 2020-х гг.
Во второй главе рассматривается процесс создания БЦТ, предпосылки его создания, цели и задачи, а также действующие в настоящий момент проекты БЦТ, включающие программу по внедрению системы “Мой номер”, распространению карт “Мой номер” и запуск платформы “Мой портал”, разработанной для улучшения коммуникации между гражданами, бизнесом и государственными организациями. Кроме того, часть главы отводится изучению реакции японского общества на различные меры политики по созданию цифрового общества, а также выявляются основные проблемы, с которыми сталкивается правительство при ее реализации. Более того, здесь рассматривается важность цифровизации для экономического роста Японии, проводится анализ текущего состояния цифровизации МСП страны, а также обозначаются проблемы, сопутствующие данному процессу.
В Заключении автором подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы.
В данной ситуации Япония ищет новые решения для этих вызовов. Цифровая трансформация становится ключевой целью новой национальной научно-технической и инновационной политики. Развитие цифровых технологий рассматривается как основной способ смягчения сложной социально-экономической ситуации и восстановления Японии в качестве мирового экономического лидера.
Изучение опыта Японии в построении информационного общества и решении связанных с этим проблем является актуальным и для России, которая также стремится создать и развивать свою собственную модель информационного общества.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является государственная политика Японии по развитию информационного общества. Предметом диссертационного исследования является специфика государственной политики Японии по развитию информационного общества в 2010-е гг., а также роль Бюро цифровых технологий (далее - БЦТ) в процессе цифровизации Японии.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является анализ динамики формирования информационного и цифрового общества в Японии как особого экономического уклада.
Для выполнения поставленной цели в диссертации были определены следующие задачи:
1. Характеристика формирования государственной политики Японии по развитию информационно-телекоммуникационной сферы.
2. Рассмотрение основных направлений современной политики Японии по развитию цифровой экономики.
3. Рассмотрение правительственных мер по развитию малых и средних предприятий посредством цифровизации.
4. Определение роли БЦТ в процессе цифровизации.
5. Изучение общественного мнения касательно современной политики по цифровизации Японии.
6. Выявление основных проблем, с которыми сталкивается Япония в данном процессе.
7. Рассмотрение опыта внедрения цифровых технологий МСП Японии.
8. Анализ текущего состояния цифровизации МСП Японии.
Научная новизна диссертационного исследования. Тема развития информационного и цифрового общества, а также становления цифровой экономики Японии достаточно часто поднимается в работах отечественных и японских научно-исследовательских институтов и университетов. Так, например, в ходе работы был рассмотрен ряд статей современных японских исследователей Акаикэ Синъити и Окамото Синдзи, изучающих “Основные планы научно-технического развития” (документ, определяющий научно-техническую и инновационную политику Японии с 1995 г.), а также проблемы политики по цифровизации. Кроме того, изучались работы таких современных отечественных исследователей, как В. Г. Швыдко, К. С. Костюкова, М. И. Савинцева и др.
Научная новизна настоящего исследования заключается в том, что здесь впервые был рассмотрен вопрос создания в апреле 2021 г. БЦТ Японии, ставшего координатором цифровизации и развития цифровой экономики страны, изучены его основные программы, а также выделены центральные проблемы, с которыми Бюро сталкивается на данном этапе.
Методологическая и теоретическая основа диссертации. В качестве методологической основы диссертации применялись такие методы, как структурный и статистический анализ, исторический метод, а также метод контент-анализа.
Базовой основой для диссертационного исследования явились:
• изучение научной литературы и статей, опубликованных как в российской, так и в зарубежной печати;
• анализ японского законодательства в сфере развития информационного и цифрового общества;
• обращение к материалам, опубликованным в СМИ;
• изучение материалов, опубликованных в социальных сетях (Твиттер и т. д.).
В ходе исследования был проведен анализ ряда законов Кабинета министров Японии, на основе которых осуществляется развитие цифровой экономики страны. Были рассмотрены “Основной закон о науке, технологиях и инновациях” 1995 г., “Основной закон о создании цифрового общества” 2021 г., “Закон о создании Бюро цифровых технологий” 2021 г., “Основной закон о продвижении использования данных в государственном и частном секторе” 2016 г., “Закон об использовании номеров для идентификации физических лиц в административных процедурах” 2013 г. и пр. Более того, были изучены статистические отчеты и обзоры различных министерств Японии, отражающие результаты и перспективы политики по развитию цифровой экономики и цифрового общества страны.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных материалов.
В первой главе рассматривается процесс формирования теоретической базы концепции создания информационного общества, история развития информационного общества и информационного законодательства в Японии, а также дается оценка политики Японии в области информатизации и цифровизации с 1970-х по начало 2020-х гг.
Во второй главе рассматривается процесс создания БЦТ, предпосылки его создания, цели и задачи, а также действующие в настоящий момент проекты БЦТ, включающие программу по внедрению системы “Мой номер”, распространению карт “Мой номер” и запуск платформы “Мой портал”, разработанной для улучшения коммуникации между гражданами, бизнесом и государственными организациями. Кроме того, часть главы отводится изучению реакции японского общества на различные меры политики по созданию цифрового общества, а также выявляются основные проблемы, с которыми сталкивается правительство при ее реализации. Более того, здесь рассматривается важность цифровизации для экономического роста Японии, проводится анализ текущего состояния цифровизации МСП страны, а также обозначаются проблемы, сопутствующие данному процессу.
В Заключении автором подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы.
Таким образом, в ходе исследования был проведен анализ динамики создания информационного и цифрового общества в Японии. В первой главе были рассмотрены основные этапы политики правительства страны по развитию информационного и цифрового общества с 1970-х по 2020-е гг., стратегии и программы в данном направлении и их результаты, основные официальные документы, формирующие базис политики. Вторая глава исследования была посвящена истории создания БЦТ, рассмотрению его функций, обязанностей и мер по развитию цифровизации, включающих распространение карты “Мой номер” и разработку платформы “Мой портал”. Кроме того, нами были выделены основные проблемы, препятствующие цифровизации в Японии, а также проведен анализ состояния цифровизации МСП страны и рассмотрены примеры 4-х компаний с числом сотрудников менее 300 человек, внедряющих цифровые технологии в производство.
В целом важно отметить, что поскольку БЦТ было образовано в апреле 2021 г., оценить результаты работы органа на данном этапе достаточно затруднительно. Однако мы можем сделать ряд выводов.
Политика Японии в области информатизации принесла положительные результаты. В короткие сроки правительству удалось создать инфраструктуру, необходимую для формирования информационного общества, например, добиться самого высокого в мире уровня использования сети Интернет (2021 г. - 82,9%), покрытия широкополосной связи, количество подписок на сеть LTE (2021 г. - 154 млн).
Кроме того, согласно официальным статистическим отчетам за 2022 г., Япония остается в числе стран-лидеров по таким показателям, как “Расходы на НИОКР”, “Специалисты в НИОКР”, “Высшее образование и специалисты в НИОКР”, “Результаты НИОКР”, “Наука, технологии и инновации”, что также может говорить об успешности научно-технической политики. Однако можно также и отметить, что несмотря на высокие показатели и рейтинги, научно-техническая и инновационная политика до сих пор не принесла желаемых результатов. За последние два десятилетия Японии не удается повысить свой рейтинг на фоне других ведущих стран (США и Китай), ежегодный рост не показывает значительным изменений, остается примерно на одном уровне. Главными недочетами являются небольшой процент компаний, заинтересованных в сотрудничестве с академическим сектором в разработке инноваций, и вялое стремление компаний внедрять инновации и самостоятельно заниматься их развитием. Кроме того, слабой стороной является низкий процент женщин-исследователей (в 2021 г. составил 17,5%).
Кроме того, несмотря на меры, продвигаемые правительством, политика по цифровизации также до сих пор не дает ожидаемых результатов. Слабые меры по распространению карт “Мой номер”, кардинальные изменения в политике, вынуждающие граждан сомневаться в целесообразности нововведений, низкий уровень цифровой грамотности среди населения, треть которого составляют люди старше 65 лет, непонимание концепции цифровизации среди менеджеров компаний и другие причины тормозят процесс и препятствуют осуществлению плана “Общество 5.0”.
Более того, меры по продвижению цифровизации оказываются слабыми и в области развития МСП, которые должны стать главным инструментом Японии в борьбе с затяжной рецессией, длящейся уже более 30 лет. Поскольку, как было выяснено, одной из главных проблем в продвижении цифровизации МСП является отсутствие ноу-хау, специалистов и бюджета в компаниях, можно сделать вывод, что правительству необходимо уделять больше вниманию данному вопросу, разрабатывать разнообразные программы по обучению IT- специалистов и предоставлению грантов на внедрение IT-инструментов и систем в МСП.
В целом можно отметить, что цифровизация в перспективе может стать одним из решений насущных проблем Японии (старение населения, сокращение рождаемости и т. д.) и помочь ревитализировать экономику, однако, как показывает практика, она тяжела в реализации. Проблемы цифровизации рассматриваются в работах японских, зарубежных и отечественных ученых больше десятка лет. Японскому правительству необходимо привлекать представителей академических и промышленных кругов к активному участию в создании политики в данном направлении, как отмечают многие японские авторы.
В целом важно отметить, что поскольку БЦТ было образовано в апреле 2021 г., оценить результаты работы органа на данном этапе достаточно затруднительно. Однако мы можем сделать ряд выводов.
Политика Японии в области информатизации принесла положительные результаты. В короткие сроки правительству удалось создать инфраструктуру, необходимую для формирования информационного общества, например, добиться самого высокого в мире уровня использования сети Интернет (2021 г. - 82,9%), покрытия широкополосной связи, количество подписок на сеть LTE (2021 г. - 154 млн).
Кроме того, согласно официальным статистическим отчетам за 2022 г., Япония остается в числе стран-лидеров по таким показателям, как “Расходы на НИОКР”, “Специалисты в НИОКР”, “Высшее образование и специалисты в НИОКР”, “Результаты НИОКР”, “Наука, технологии и инновации”, что также может говорить об успешности научно-технической политики. Однако можно также и отметить, что несмотря на высокие показатели и рейтинги, научно-техническая и инновационная политика до сих пор не принесла желаемых результатов. За последние два десятилетия Японии не удается повысить свой рейтинг на фоне других ведущих стран (США и Китай), ежегодный рост не показывает значительным изменений, остается примерно на одном уровне. Главными недочетами являются небольшой процент компаний, заинтересованных в сотрудничестве с академическим сектором в разработке инноваций, и вялое стремление компаний внедрять инновации и самостоятельно заниматься их развитием. Кроме того, слабой стороной является низкий процент женщин-исследователей (в 2021 г. составил 17,5%).
Кроме того, несмотря на меры, продвигаемые правительством, политика по цифровизации также до сих пор не дает ожидаемых результатов. Слабые меры по распространению карт “Мой номер”, кардинальные изменения в политике, вынуждающие граждан сомневаться в целесообразности нововведений, низкий уровень цифровой грамотности среди населения, треть которого составляют люди старше 65 лет, непонимание концепции цифровизации среди менеджеров компаний и другие причины тормозят процесс и препятствуют осуществлению плана “Общество 5.0”.
Более того, меры по продвижению цифровизации оказываются слабыми и в области развития МСП, которые должны стать главным инструментом Японии в борьбе с затяжной рецессией, длящейся уже более 30 лет. Поскольку, как было выяснено, одной из главных проблем в продвижении цифровизации МСП является отсутствие ноу-хау, специалистов и бюджета в компаниях, можно сделать вывод, что правительству необходимо уделять больше вниманию данному вопросу, разрабатывать разнообразные программы по обучению IT- специалистов и предоставлению грантов на внедрение IT-инструментов и систем в МСП.
В целом можно отметить, что цифровизация в перспективе может стать одним из решений насущных проблем Японии (старение населения, сокращение рождаемости и т. д.) и помочь ревитализировать экономику, однако, как показывает практика, она тяжела в реализации. Проблемы цифровизации рассматриваются в работах японских, зарубежных и отечественных ученых больше десятка лет. Японскому правительству необходимо привлекать представителей академических и промышленных кругов к активному участию в создании политики в данном направлении, как отмечают многие японские авторы.
Подобные работы
- Развитие цифровой экономики Японии в 2010-е гг. и создание Бюро
цифровых технологий
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2023 - Система социального доверия как форма государственного контроля в эпоху цифровизации
Бакалаврская работа, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4380 р. Год сдачи: 2023 - ПОЛИТИКА ПАМЯТИ В КНР
Дипломные работы, ВКР, история . Язык работы: Русский. Цена: 4235 р. Год сдачи: 2020 - ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ ИЗМЕНЕНИЯ ТОРГОВЫХ УСЛОВИЙ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4320 р. Год сдачи: 2022