Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИЗНЕСА И ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ВНЕДРЕНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ПУБЛИЧНОМ СЕКТОРЕ 7
1.1. Концептуальные подходы к цифровизации государственного
управления 7
1.2. Реализация проектов применения искусственного интеллекта в
государственном управлении: основные направления 17
1.3. Особенности взаимодействия бизнеса и государства в сфере внедрения
искусственного интеллекта в публичном секторе 27
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОПЫТА ВОВЛЕЧЕНИЯ БИЗНЕСА В РАЗРАБОТКУ И ВНЕДРЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ В ЭСТОНИИ,
ФИНЛЯНДИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ 34
2.1. Особенности взаимодействия бизнеса и государства в Эстонии в сфере
искусственного интеллекта 34
2.2. Специфика вовлечения бизнеса в разработку и внедрение
искусственного интеллекта в государственное управление в Финляндии. . 44
2.3. Опыт Великобритании в выстраивании взаимодействия бизнеса и государства в сфере внедрения искусственного интеллекта в публичном секторе 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
Список источников 66
📖 Введение
На настоящем этапе развития государства стремятся сделать государственное управление эффективным для улучшения жизни граждан и повышения их удовлетворенности от получаемых услуг. Однако за последние годы стало очевидно, что внедрение цифровых решений играет ключевую роль для увеличения результативности публичного сектора. Пройдя путь от информатизации к цифровизации, многие государства на сегодняшний день делают шаг в новую эру искусственного интеллекта, который сейчас стал практическим решением, а не теоретической моделью.
Актуальность исследования связана с тем, что искусственный интеллект стал преобразующей технологией, которая обещает произвести революцию в различных секторах, включая государственное управление 1. Правительства во всем мире изучают потенциал ИИ для повышения эффективности, улучшения процесса принятия решений и предоставления более качественных государственных услуг. Однако успешная разработка и внедрение систем ИИ требуют совместных усилий с участием различных заинтересованных сторон, включая государственный сектор, научные круги, гражданское общество и, конечно, бизнес. С этой точки зрения, особого внимания заслуживают стратегии и инструменты вовлечения бизнеса в создание и интеграцию искусственного интеллекта в государственное управление для достижения эффективности межсекторального сотрудничества.
Существует большое количество работ, посвященных эффективности и проблемам использования искусственного интеллекта в государственном управлении (Э.В.Талапина, И.Брасс, Л.Эндрюс ) регулированию технологии (И.В.Понкин, Д. Лэсли), однако вопрос вовлечения коммерческих организаций в данный процесс остается малоизученным, особенно в отечественном научном дискурсе.
Данная работа посвящена изучению опыта трех стран - Эстонии, Финляндии и Великобритании. Эти государства получили международное признание благодаря своим инновационным подходам к цифровому управлению и продемонстрировали стремление использовать потенциал ИИ на благо общества . Несмотря на выход Великобритании из Европейского союза, государство на протяжении длительного времени было членом данной международной организации, а Финляндия и Эстония состоят в ней и по сегодняшний день, поэтому участие в ЕС является одним из критериев для формирования выборки. Демократический политический режим, который установлен и в Великобритании, и в Эстонии, и в Финляндии, также служит одним из обуславливающих факторов складывающихся отношений между публичным и частным секторами в вопросах внедрения инноваций в государственное управление.
Цель работы - выявить общие и характерные особенности стратегии вовлечения бизнеса в процесс разработки и внедрения искусственного интеллекта в государственное управление Эстонии, Финляндии и Великобритании.
Целевая установка достигается посредством выполнения ряда задач:
• Проанализировать существующие концептуальные подходы к цифровизации государственного управления;
• Изучить основные направления использования искусственного интеллекта в сфере государственного управления;
• Выявить особенности взаимодействия бизнеса и государства в сфере внедрения искусственного интеллекта в публичном секторе;
• Проанализировать декларируемые национальные стратегии стран по внедрению искусственного интеллекта в государственное управление;
• Определить преимущества инструментов, используемых странами ля вовлечения бизнеса во внедрение ИИ;
• Выявить барьеры на пути интеграции искусственного интеллекта в публичное управление и влияние данных барьеров на взаимодействие бизнеса и государства.
Объектом исследования выступают стратегии вовлечения бизнеса в создание и интеграцию технологии искусственного интеллекта в государственное управление Эстонии, Финляндии и Великобритании.
Предметом исследования является опыт Эстонии, Финляндии и Великобритании во взаимодействии бизнеса и государства в процессе разработки и внедрения искусственного интеллекта в государственное управление.
Гипотеза исследования состоит в следующем: в процессе вовлечения бизнеса в разработку и внедрение искусственного интеллекта в государственное управление ключевую роль играет создание государством сети научных и исследовательских организаций, оказывающих поддержку частному сектору для снижения потенциальных рисков от использования технологии в публичном администрировании.
Эмпирической основой выступили национальные стратегии по внедрению искусственного интеллекта в государственное управление Эстонии, Финляндии и Великобритании, государственные программы по финансированию коммерческих организаций для привлечения в IT-проекты. Для рассмотрения особенностей взаимодействия бизнеса и государства в рамках проектов по внедрению ИИ были использованы методы case-study и сравнительный анализ.
Теоретико-методологической базой данного исследования послужили концепции алгоритмического управления и Digital Era Governance.
Работа включает в себя введение, две главы и заключение. В первой главе рассматриваются существующие концептуальные подходы к цифровизации государственного управления, выделяются основные направления использования искусственного интеллекта в публичном секторе и особенности вовлечения бизнеса в данный процесс. Во второй главе проводится анализ национальных стратегий Эстонии, Финляндии и Великобритании в сфере развития искусственного интеллекта для достижения общественно значимых целей, приводятся ключевые инструменты, используемые государствами для успешного взаимодействия с бизнесом в ИИ проектах, и выявляются барьеры на пути успешного сотрудничества между секторами. В заключении подведены итоги и сформулированы выводы по поводу общих и характерных особенностей вовлечения бизнеса в процесс разработки и внедрения искусственного интеллекта в государственное управление Эстонии, Финляндии и Великобритании.
✅ Заключение
Благодаря анализу национальных стратегий и инициатив, предпринятых Эстонией, Финляндией и Великобританией, стало очевидно, что участие бизнеса играет ключевую роль в использовании потенциала искусственного интеллекта в государственном управлении.
Правительством Эстонии особое внимание уделяется открытому сотрудничеству и культурному аспекту цифровизации. Внедрение искусственного интеллекта является частью формирования идентичности эстонца как жителя высокоразвитого цифрового государства, сохраняющего при этом свою культурную уникальность и традиции. Публичный сектор использует различные инструменты для вовлечения бизнеса в разработку технологии. Различные программы финансирования, гранты, закупки, обширная сеть каналов информирования, предоставление возможности взаимодействовать с научными организации, открытость данных - все эти инструменты содействуют открытому диалогу между государством и бизнесом.
Национальная стратегия Финляндии акцентирует внимание на пользе использования искусственного интеллекта для каждого отдельного гражданина. Государство ставит перед собой задачу сделать взаимодействие населения с цифровыми сервисами наиболее эффективным, поэтому при создании инновационных проектов использует административные и финансовые ресурсы для налаживания связи между научными организациями и коммерческим сектором.
На данный момент Великобритания, в отличие от двух предыдущих стран, особенно сосредоточена на развитии нормативно-правовой базы в целях этичного и безопасного использования искусственного интеллекта, чтобы обеспечить ответственную и надежную экосистему ИИ, которая будет благоприятно сказываться и на взаимоотношениях с участвующим бизнесом, который также несет потенциальные риски, в частности, в вопросах доверия граждан к технологиям. Также государство имеет более широкую сеть акторов, которые могут участвовать в разработке ИИ и предоставлять бизнесу возможности для развития проектов. Таким образом, можно сказать, что правительство Великобритании разработало более комплексный подход к вовлечению бизнеса в инновационные проекты.
Однако при всех различиях государства стремятся обеспечить должное научное сопровождение существующих проектов по внедрению искусственного интеллекта. Создание широкой сети научных центров, организаций, финансирующих научные исследования для бизнеса, своей целью имеют не только сложную разработку цифровых решений, но и снижение потенциальных рисков, которые могут быть связаны с технологическими проблемами, вопросами безопасности используемых данных и этичным функционированием алгоритмов. Для бизнеса же важно обеспечить должную реализацию цифровых проектов в сфере государственного управления, которая позволит дальше развивать применяемые технологии, иметь положительную репутацию для налаживания взаимоотношений с другими партнерами и формирования высокого спроса на свой продукт со стороны клиентов.