Тема: Российско-китайские отношения в сфере международного туризма

Актуальность темы исследования. Международный туризм является многогранным сектором международных отношений и затрагивает различные их сферы, такие, как культурная, социальная, экономическая сферы.
Туризм и культура составляют неотъемлемую часть жизни людей. Международный туризм способствует распространению знаний о культурных ценностях других стран, что в свою очередь обеспечивает развитие международных связей между людьми. Кроме того, туризм в какой- то мере способствует сохранности достижений культуры разных народов.1 Международный туризм обеспечивает обмен культурными ценностями между людьми, что в свою очередь создает взаимопонимание между гражданами разных государств, а это ведет к развитию дружественных отношений между странами, что мы можем наблюдать на примере России и Китая.
Российско-китайские отношения на современном этапе достаточно успешно развиваются во многих сферах. Туризм является одним из наиболее значимых и перспективных направлений сотрудничества России и Китая. Сотрудничество в данной сфере должен способствовать увеличению культурных связей и росту взаимопонимания между гражданами России и Китая.
Российско-китайский туризм имеет важное значение в социальной сфере обоих государств. Во-первых, он способен обеспечить социально-коммуникативную роль, позволяя путешественникам общаться между собой в неформальной обстановке, лучше узнавая друг друга. Благодаря этому у граждан РФ и КНР складывается преимущественно хорошее мнение друг о друге. Во-вторых, туризм способствует отдыху и восстановлению путешественников, что приводит к улучшению здоровья и продуктивности граждан двух государств. В-третьих, важность туризма в социальной сфере заключается в том, что его развитие должно содействовать снижению безработицы в России и Китае, потому что все больше и больше людей становятся занятыми в этой сфере.
Также роль российско-китайского туризма важна и в сфере экономики. Он в определенной степени способствует развитию транспортной инфраструктуры, связи, строительства, сельского хозяйства, то есть выступает своеобразным катализатором экономического развития двух стран.
Однако на деле не всегда получается, что российско-китайский туризм позитивно влияет на развитие двух государств по всем вышеперечисленным аспектам, и в данной сфере существует целый ряд проблем, требующих решения. Это и проблемы, связанные с негативным образом китайского туриста в глазах местных жителей, который образовался в результате некультурного поведения многих из числа приезжих китайцев (отсюда проблемы, связанные с нападениями на китайских туристов в России, безопасность не обеспечивается на должном уровне), а также проблемы, связанные с увеличением притока китайских туристов в Россию притом, что доходы от такого туризма идут мимо принимающей стороны. Все китайские группы, приезжающие на территорию РФ обслуживаются китайскими компаниями, которые владеют транспортом, ресторанами, гостиницами, магазинами, а также гидами. Вся прибыль от китайского туризма возвращается обратно в Китай, а расходы, связанные с прибытием всё большего количества китайских туристов приходится оплачивать из российского бюджета. Проблема также в том, что Россия должна сама развивать свой туристский сектор и контролировать поток иностранных туристов, однако для этого ничего не делается, не предпринимается никаких мер по урегулированию сложившейся ненормальной ситуации.
Целью данной работы является определение основных особенностей российско-китайского двустороннего туризма на современном этапе. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
• Обзор истории двусторонних отношений, как общее развитие двусторонних отношений в разное время влияло на российско- китайский туризм;
• Характеристика основных видов туризма, развитых между Россией и Китаем;
• Анализ деятельности двух государств в рамках Всемирной туристской организации;
• Обзор двусторонних договоров, которые лежат в основе российско-китайского туризма;
• Рассмотрение деятельности двух государств, направленных на усиление сотрудничества и укрепление двусторонних отношений в сфере туризма;
• Рассмотрение основных проблем, лежащих на пути эффективного и взаимовыгодного сотрудничества двух государств в сфере туризма.
Методология исследования. В данной работе был использован целый ряд научных методов, позволивших комплексно исследовать проблему. Метод исторической ретроспективы позволил узнать, как менялось взаимодействие России и Китая с ходом истории и как общее развитие двух государств привело к росту двустороннего туризма. Метод анализа документов позволил определить основы правового регулирования российско-китайского туризма. Метод сравнения позволил увидеть различия и сходства в деятельности двух государств в целях развития туризма.
В библиографическую базу исследования вошли научные труды отечественных и зарубежных политологов, исследователей и специалистов в области международных отношений, а также работы политических деятелей и дипломатов.
В изучении истории российско-китайских отношений крайне полезной оказалась книга «Россия и Китай: четыре века взаимодействия»2, которая представляет собой собрание работ нескольких ведущих российских ученых и дипломатов, таких как А.И. Денисов, Е.П. Бажанов, А.В. Лукин, А.В. Иванов, В.Л. Ларин, Г.Н. Романова, В.Г. Дацышен, А.А.Писарев, Н.А. Самойлов. Особенно пригодилась работа Е.П. Бажанова «От дружбы через конфронтацию к нормализации. Советско-китайские отношения с 1949 и до 1991 г», в которой автор дает подробное описание взаимоотношений России и Китая во второй половине ХХ в., приводя детальное описание важных событий, высказывания государственных деятелей России и Китая того времени, давая им оценку.
Также следует отметить книгу Ю.М. Галеновича «Россия и Китай в ХХ в. - граница» 3. В ней дано описание истории границы между Россией и Китаем на протяжении ХХ в. Примечательно, что автор был свидетелем нескольких советско-китайских переговоров, на которых происходило обсуждение пограничных вопросов. В своей книге автор отражает позиции обеих сторон в этих переговорах, давая пояснения с позиции русского человека, исходящего из интересов своей страны.
При изучении истории также полезными оказались статьи Б.А.Кирмасова «Развитие отечественного китаеведения в XIX веке: исторические страницы»4 и Ю.Г. Благодер и С.С. Минц «Образ Китая в сознании российского образованного общества XVII - начала XX в»5. В первой статье описывается вклад российских ученых-китаеведов XIX века, а также показаны изменения в восприятии российскими людьми Китая с ходом увеличения количества знаний о нем, рост заинтересованности российского общества в изучении этой страны. Во второй статье рассматриваются этапы формирования образа Китая в российском обществе с XVII по XX в. Здесь также четко прослеживается то, как менялось представление российского общества о Китае с ростом количества получаемых знаний о нем, как образованные русские люди стремились узнать больше об этой «стране- загадке» и установить с ней прочные связи.
В статье преподавателя Санкт-Петербургского государственного университета Матвеевской Анны Сергеевны «Сотрудничество России и Китая в сфере международного туризма»6 представлены основные маршруты и туристские дестинации, привлекательные для китайских туристов в России. Также в статье можно многое узнать о том, какие именно виды туризма наиболее популярны у туристов наших государств. Кроме того, рассматриваются конкретные мероприятия, проводимые странами в целях укрепления сотрудничества в сфере двустороннего туризма.
В работе Марии Владимировны Ефремовой, Ольги Владимировны Чкаловой и Жуй Би «Анализ развития международного туризма между Россией и Китаем»7 представлены экономические причины, обусловливающие развития российско-китайского туризма, для чего проведен анализ состояния туристских рынков двух государств. Также авторами выявлены основные причины, которые делают Россию такой популярной у китайских туристов. В статье Кудряшовой С.В. «Формы гуманитарного взаимодействия РФ и КНР в XXI веке»8 довольно кратко и четко изложены основные направления сотрудничества двух государств в гуманитарной сфере, в том числе туризм. Рассматриваются мероприятия, предпринимаемые действия, способствующие развитию туризма, а также представлена статистика изменений китайских прибытий в Россию за последние 5 лет.
В работе Кульгачева И.П., Лепешкина В.А. и Мантейфель Е.А. «Туристские обмены России и стран Восточной Азии: состояние и перспективы развития»9 на основе статистики представлены основные тенденции в сфере туризма России и стран Восточной Азии в целом, и Китая в частности. Также важным является то, что в статье охарактеризованы проблемы, решение которых может позволить увеличить количество туристов из стран Восточной Азии в Россию, а кроме того, увеличить доход от туристских услуг.
В статье Новожиловой И.Ю. и Токушевой Д.А.10 рассматриваются и сравниваются особенности приема китайских и японских туристов в России. Сделаны выводы о том, что методы обслуживания азиатских туристов в нашей стране необходимо усовершенствовать, поскольку они сильно отличаются от европейских. Отмечается, что необходим совершенно иной организационный подход к приему азиатских туристов для того, чтобы наша страна стала для них более привлекательной как туристическое направление.
В работе Положевича Р.С.11 рассматриваются несколько направлений гуманитарных связей России и Китая. Что касается туризма, автор отмечает, что за последние несколько лет увеличился не только поток китайских туристов в Россию, но и также наоборот, Китай становится всё более популярным у российских туристов. Отмечается также, что в сфере туризма Россия и Китай обмениваются информацией, опытом и сотрудниками, что способствует улучшению взаимодействия между российскими и китайскими турагентствами и развитию туристской инфраструктуры.
В работе Очкасовой И. С. и Шелег Е.А.12 обращается особое внимание на изменение потребностей современного китайского туриста, которые во многом не учитываются принимающей российской стороной, отсюда возникает множество проблем. В статье отражены факторы, которые мешают нормальному развитию российско-китайских отношений в сфере туризма.
В работе Чиркова Д.К. и Чирковой Ю.Б.13 туристская сфера показана как сложная экономическая система, отражены причины, почему увеличение притока китайских туристов не принесло ожидаемых доходов в бюджет страны. Обращается особое внимание на реализацию «серых» схем в туристском секторе и на то, как они подрывают экономическую безопасность нашей страны. Рассматривается проблема деятельности транснациональной организованной преступности в сфере туризма.
В статье Мачалкина С.Е. и Моревой С.Н.14 также обращается основное внимание на то, что несмотря на рост количества китайских туристов качество притока оставляет желать лучшего для российской экономики. Также в статье обозначены причины того, почему нашу страну посещают только относительно бедные слои китайского населения, а «высокообеспеченный» китайский турпоток просто игнорирует нашу страну, выбирая другие дестинации.
В статье Грицай С.Е. и Абраамян Е.В.15 рассматриваются основные потребности современного китайского туриста и предлагаются возможные варианты для увеличения доходов от туризма в стране, а также меры для увеличения привлекательности России для туристов из Китая.
В работе Дай Сымэна16 рассматривается процесс развития инфраструктуры в приграничных регионах РФ и КНР. Автор отмечает, что за последние годы произошло улучшение в этой сфере, сотрудничество в приграничных территориях становится все более тесным и что многие проекты по улучшению инфраструктуры еще сторонам еще предстоит осуществить.
В статье «Development of red tourism in the perspective of the Russian»17 авторами рассматривается так называемый «красный туризм». Это своеобразный вид туризма, который характерен только для России и Китая и подразумевает посещение значимых мест, связанных с историей коммунизма. Авторы статьи отмечают, что необходимо развивать «красный туризм», в связи с чем нужно готовить специалистов для обслуживания туристов красных маршрутов, а также необходим совместный поиск источников финансирования данной отрасли туризма, предлагается использование возможностей государственно-частного партнерства.
В статье Jianjun Liu, Haili Pan, Shiyong Zheng «Tourism development, environment and policies: differences between domestic and international tourists»18 исследуется влияние качества окружающей среды, в частности, воздуха на туризм в Китае. Загрязнение окружающей среды и активные темпы урбанизации в Китае, по мнению авторов, снижают привлекательность Китая для иностранных туристов. Статья дает представление о внутренних проблемах Китая, препятствующих развитию туризма.
В статье M Zhao, S Dong, B Xia, H Cheng, Y Li, Z Li, J Zheng «Development patterns and cooperation paths of tourism industry within the China-Mongolia-Russia Economic Corridor»19 рассматривается создание нового экономического пути и его роль в развитии туризма трех стран. Отмечается, что данный коридор будет способствовать расширению культурных связей государств, в том числе и туризма. Предполагается, что это пойдет на пользу развитию двустороннего туризма России и Китая в том числе.
В работе Clement Kong Wing Chow, Wai Hong Kan Tsui «Cross-border tourism: case study of inbound Russian visitor arrivals to China»20 авторами исследуются ключевые факторы, объясняющие быстрые темпы развития трансграничного туризма из России в Китай. Основными такими факторами, по мнению авторов, являются социально-экономическая и транспортная инфраструктура. Ожидается, что крупные китайские проекты в области транспортной инфраструктуры, вероятно, привлекут больше российских туристов в Китай. Отмечается, что есть необходимость содействия со стороны правительств обоих государств свободному потоку туристов через границу.
В статье Pu, T. L., Mei, S. S. «Analysis of the Influence Factors of China’s Tourism Market» 21 рассматриваются факторы, влияющие на развитие туризма в Китае. В частности, уделяется особое внимание проблемам, препятствующим тому, чтобы сделать туризм еще более эффективной и прибыльной отраслью. Авторы рекомендуют работать над улучшением работы турагентств, сделать цены более доступными для туристов, транспорт более удобным, а особенности своей культуры использовать для привлечения иностранных туристов, в том числе и российских.
Источниковую базу работы составили:
• Тексты двусторонних договоров, конвенций и т.д. (тексты договоров с официальных сайтов МИД РФ)
• Статистические данные (данные с официальных сайтов UNWTO, Ростуризма, туристической ассоциации «Мир без границ»)
Структура работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы и заключения.
В первой главе («История и основные особенности современного туризма») рассматривается история развития культурных связей и в частности двустороннего туризма. Кроме того, в главе представлены основные виды туризма, которые наиболее развиты среди граждан России и Китая, определены основные туристские дестинации, имеющие наибольшую популярность как у российских туристов в Китае, так и у китайских туристов в России.
Во второй главе («Деятельность РФ и КНР по развитию международного и двустороннего туризма») представлены и проанализированы основные и важнейшие документы, регулирующие деятельность двух государств в сфере туризма. Также рассматривается деятельность России и Китая в рамках Всемирной туристской организации - важнейшего инструмента по улучшению международного туризма в целом.
В третьей главе («Современное состояние и перспективы развития туризма между РФ и КНР») выделяются основные направления деятельности двух государств, направленные на улучшение и повышение привлекательности двустороннего туризма для граждан страны. Показаны основные современные события, влияющие на развитие российско-китайского туризма. Также в данной главе определены проблемы сотрудничества РФ и КНР в данной сфере, которые стоят на пути взаимовыгодного сотрудничества России и Китая в сфере туризма.
Купить

История двустороннего российско-китайского туризма достаточно молодая. В современном понимании двусторонний туризм как таковой начал своё нормальное существование лишь в 80-е годы XX века. До этого момента история отношений России и Китая складывалась по-разному, всё это влияло на контакты между гражданами, однако данная сфера гуманитарного сотрудничества особого развития не получала. В конце XX века и в начале XXI века был сделан большой прорыв в этом плане. Во- первых, стала создаваться нормативно-правовая база туристской отрасли в обоих государствах, а также стали заключаться важнейшие договоры, согласно которым должен осуществляться обмен туристами. Во-вторых, только в нулевые годы и российские, и китайские граждане по-настоящему получили возможность для путешествий. Возросший взаимный интерес туристов обоих государств и появление у них финансовых возможностей способствовал тому, что сотрудничество в данной сфере становилось всё более интенсивным, и в результате была проделана огромная работа для того, чтобы сделать двусторонний туризм взаимовыгодным, а также комфортным и безопасным для граждан РФ и КНР.
В настоящий момент туристы все чаще хотят разнообразить свой отдых и выбирают разные виды туризма. Однако не все виды туризма, которые интересуют граждан РФ и КНР, развиты в достаточной степени, чтобы путешественники могли выбирать тот вид туризма и те пункты назначения, которые соответствовали бы его потребностям. Государствам еще необходимо поработать для создания условий, улучшения качества инфраструктуры и обслуживания, чтобы разнообразить туризм граждан России и Китая, потому как это будет полезно и выгодно для экономик обоих государств.
Россия и Китай активно работают в UNWTO с целью усовершенствовать туристский сектор. Особенно правительствами двух государств поддерживаются проекты, направленные на упрощение визового режима, повышение квалификации кадров, работающих в сфере туризма, а также продвижению пока еще малоразвитых видов двустороннего туризма. В рамках организации Россия и Китай осуществляют шаги для сближения и повышения взаимопонимания между гражданами государств во время путешествий. Сюда относится программа China Friendly, которая направлена на то, чтобы российские работники в сфере обслуживания чётче понимали, что особенно необходимо при предоставлении услуг китайским туристам, чтобы удовлетворить все их потребности. Кроме того, прогресс в том, что запланировано продвижение изучения русского языка в Китае для смягчения языкового барьера при приеме китайской стороной российских туристов.
Сложилась довольно мощная нормативно-правовая база, регулирующая туристский сектор как в РФ, так и в КНР. В соответствии с этой базой создаются двусторонние договоры, призванные усовершенствовать сотрудничество в туристском секторе.
Существует также большое количество проблем, из-за которых туризм не приносит полной прибыли, не способствует достаточному укреплению культурных связей, налаживанию дружественных отношений между гражданами РФ и КНР.
Туризм является формой мягкой силы и должен создавать определенный позитивный образ о посещаемой стране. Однако в случае с Китаем и Россией довольно часто всё складывается не совсем так. Китайским туристам их же собственные неквалифицированные гиды, работающие по «серым схемам», дают неправдивую информацию о России. Вдобавок к этому, китайские туристы часто сталкиваются с негативным отношением к себе со стороны местных жителей. Что касается российских туристов в Китае, то там они тоже довольно часто сталкиваются с плохим, даже порой жестоким отношением к себе, о чем некоторые пишут целые статьи в Интернете по приезде домой. Возможно, тут дает о себе знать огромная разница в культурном плане, но все эти случаи не означают, что все усилия, направленные на улучшение взаимопонимания в сфере туризма напрасны.
Возможно, необходим разумный контроль со стороны государств, чтобы обеспечить заслуженный уровень наказаний нарушителям порядка как с китайской стороны, так и с российской, потому что в сложившейся обстановке, в большинстве случаев такие люди остаются безнаказанными, а безнаказанность только усиливает вероятность повторения неприятных инцидентов между россиянами и китайцами в будущем. Также крайне важно принять какие-то меры для того, чтобы реально бороться с деятельностью нелегальных гидов, рассказы которых портят морально-политический облик нашей страны в глазах обычных китайских граждан. Для блага отношений обоих государств со стороны властей необходимо сделать всё, чтобы туризм оставлял положительные впечатления у российских и китайских путешественников.
Купить