Глава 1. Введение. Постановка проблемы
§1. Доказательственное и правовое значение отчета об оценке объекта оценки стр. 3
§2. Достоверность отчета об оценке объекта оценки стр. 7
Глава 2. Предмет деятельности суда в делах по оспариванию достоверности отчета об оценке объекта оценки: анализ судебной практики стр. 20
Заключение стр. 35
Список использованных источников и литературы стр. 37
Глава 1. Введение. Постановка проблемы.
Ключевыми понятиями выпускной квалификационной работы являются «отчет об оценке объекта оценки», «достоверность» и «презумпция». Настоящая глава посвящена раскрытию содержаний данных понятий и постановке вопросов.
§ 1. Доказательственное и правовое значение отчета об оценке объекта оценки
Легальное определение понятия «отчет об оценке объекта оценки» (далее также — отчет, отчет об оценке) закреплено в абзаце 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об оценочной деятельности). Согласно указанной норме отчет — это итоговый документ, составленный по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости1.
Поскольку отчет является результатом оценочной деятельности (далее также — оценка), представляется необходимым привести определения и этого понятия. Оценка — это профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности (оценщиков), направленная на установление стоимости в отношении объектов оценки — объектов гражданских прав, в отношении которых законодательством установлена возможность их участия в гражданском обороте (абзац 1 статьи 3, абзац 1 статьи 4, абзац 5 статьи 3 Федерального закона об оценочной деятельности).
Из приведенного выше определения следует, что отчет об оценке существует ради определения стоимости. Федеральный закон об оценочной деятельности (статья 3) определяет в качестве видов стоимости
...
В настоящей работе представлено исследование некоторых практических и теоретических проблем, связанных с закрепленной в Федеральном законе об оценочной деятельности презумпцией достоверности отчета об оценке объекта оценки. Автором работы была предпринята попытка ответить на вопрос о том, какое место в предмете судебной деятельности занимает презумпция достоверности отчета об оценке. Исследование этого вопроса потребовало изучения таких понятий как «отчет об оценке объекта оценки», «достоверность» и «презумпция». Кроме того, автором была проанализирована судебная практика по рассмотрению судами дел об оспаривании результатов оценки имущества. В результате исследования указанных вопросов автором были сделаны следующие выводы:
1) стоимость не является фактом материальной действительности и существует лишь в установившем ее отчете об оценке, в связи с чем отчет является единственным допустимым доказательством стоимости;
2) правовое значение стоимости заключается в праве лиц, заинтересованных в ее применении, полагаться на отчет об оценке, этому праву корреспондирует обязанность оценщика претерпеть негативные последствия в случае, если отчет окажется недостоверным;
3) правовое значение стоимости обусловлено присущим отчету об оценке свойством достоверности, которое обеспечивается путем соблюдения оценщиком установленных требований к процедуре оценки;
4) пределы достоверности отчета об оценке ограничены целями его составления (стоимость, определенная в одних целях не может использоваться для определения содержания иного правоотношения);
5) достоверность отчета об оценке может быть опровергнута только в судебном порядке;
6) ввиду того, что отчет об оценке является одним из доказательств по делу, исследователи справедливо выделяют процедурную достоверность отчета, которая достигается путем соблюдения оценщиком установленных законом правил, и доказательственную достоверность, которая заключается в признании отчета «достойным веры суда»;
7) в судебной практике существует два подхода к пониманию предмета судебной деятельности при рассмотрении дел, связанных с оспариванием установленной отчетом стоимости: согласно первому роль суда заключается в проверке процедурной достоверности досудебного отчета, согласно второму — в установлении справедливой стоимости путем выбора одного из множества достоверных отчетов;
8) правовое значение презумпции достоверности отчета об оценке зависит от предмета судебной деятельности: с момента вступления в законную силу решения суда по первой категории дел презумпция достоверности отчета считается опровергнутой для всех лиц, в то время как судебное разбирательство по второй модели никак не затрагивает презумпцию достоверности отчета, но меняет его материально-правовое значение для сторон спора: в отношениях между собой они могут полагаться на отчеты, из которых осуществляется выбор, до момента представления этих отчетов в суд, а после вступления решения суда в законную силу они могут полагаться лишь на тот отчет, который был признан судом достоверным.
I. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы Российской Федерации
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федер. закон от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Об акционерных обществах [Электронный ресурс]: федер. закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.1996. № 1. Ст. 1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. О государственной кадастровой оценке [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 июня 2016 г. № 237-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 27 (часть I). Ст. 4170. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об оценочной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29 июня 1998 г. № 135-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 31. Ст. 3813. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. ФСБУ 5/2019. Федеральный стандарт бухгалтерского учета. «Запасы» [Электронный ресурс]: утв. Приказом Минфина России от 15 ноября 2019 № 180н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 «Запасы». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Федеральный стандарт оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)» [Электронный ресурс]: утв. Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 № 299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Федеральный стандарт оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» [Электронный ресурс]: утв. Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Методические указания о государственной кадастровой оценке [Электронный ресурс]: утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 12 мая 2017 г. № 226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Акты высших органов судебной власти Российской Федерации, имеющие нормативное содержание
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 05 июля 2016 № 15-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования города Братска». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2017 № 20-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
12. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
II. Материалы судебной практики
13. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 931/11 . Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 28.12.2015 № 310-ЭС15-1130. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.06.2017 по делу № А82-8653/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
...