Введение…………………………………………………………………3
1.Президент Российской Федерации - глава государства …….......…5
§1. Становление института президентства в Российской Федерации...5
2. Полномочия Президента Российской Федерации.…............10
§1. Взаимодействие Президента Российской Федерации с Федеральным собранием....10
§2. Реализация Президентом Российской Федерации права вето …..12
Заключение…………………….……………………………………….20
Список использованных источников.………22
Полномочия Президента Российской Федерации, как правило, не конкурируют с полномочиями представительного органа. Конституция Российской Федерации четко разграничивает их полномочия на основе принципа разделения властей. В то же время полномочия Президента в сфере взаимоотношений с Парламентом позволяют рассматривать главу государства как незаменимого участника законотворческого процесса. А с учетом ряда других полномочий - и участник правотворческого процесса в целом.
Осуществления единой государственной власти не бывает без взаимодействия главы государства и парламента. В демократическом государстве законодательная и исполнительная ветви власти имеют различные рычаги взаимного влияния, которые и называются «сдержки и противовесы». Наличие этой системы помогает предотвратить бесконтрольность власти и незаконное злоупотребление своими правами. В рамках этой системы и выстраиваются отношения между Президентом и Федеральным Собранием РФ.
Актуальность темы. Право вето в науке конституционного права понимается как право главы государства отклонить принятый закон или временно его введение в действие и вернуть со своими замечаниями на повторное рассмотрение. Право вето - важный элемент системы сдержек и противовесов и принципа разделения властей. Значение права вето в науке конституционного права так велико, что оно рассматривается не только как одно из полномочий главы государства, но и как полноценный конституционно-правовой институт. Поэтому, актуальным представляется вопрос о конституционно-правовом регулировании этого института в постсоветских республиках.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что центральным звеном государственного механизма России является Президент РФ. Он не только наделен собственными обширными полномочиями, но и в силу своего статуса и фактического положения в политической системе нашего государства оказывает обширное влияние практически на все явления и процессы, происходящие в стране.
Одной из важнейших функций любого государства является правотворчество (возведение воли государства в закон, процесс придания этой воле характера общеобязательных правил поведения.)
Значение президента в законотворческом процессе весьма велико. Глава государства не только осуществляет свое правовое регулирование по довольно широкому кругу вопросов, но еще и прямо или косвенно определяет правотворческую политику государства в целом.
Особенно важно изучение президентского вето, так как эта тема мало изучена.
Огромное значение для понимания правотворческих функций Президента имеют работы ведущих конституционалистов, посвященные актуальным вопросам государства, совершенствования и развития Конституции Российской Федерации, науки и отрасли конституционного права (С.А. Авакян , Ю. А. Дмитриев, В. О. Лучин, О. е. Кутафин и др.).
Объектом исследования являются полномочия Президента РФ в законодательном процессе.
Предметом исследования стало право вето президента.
Целью курсовой работы является изучение сущности и порядка наложения вето Президента.
Методологическая основа исследования представляет собой совокупность таких методов, как анализ и синтез, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический, метод правового анализа.
Структура работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
В результате исследования можно подвести итог.
Действующая ¬Конституция содержит нужные механизмы для разрешения ¬споров о конституционности ¬принятых федеральных ¬законов.
Вето Президента - средство прежде всего стратегическое, перспектива (угроза) его применения является сдерживающим фактором для палат Федерального Собрания, заставляющим их не допускать недостатков в принимаемых законах.
С правовых позиций представ¬ляется предпочтительным для выяв¬ления фактов нарушения Конститу¬ции и их принципиальной оценки использовать механизм конституцион¬ного судопроизводства, нежели мне¬ние и оценки каждого из заинтересо¬ванных участников законотворческо¬го процесса.
Причин президентского вето много: одни являются сугубо политическими и социально-экономическими, связанными с разным пониманием Президентом и парламентом направлений развития государства, общества, власти и экономики, другие носят в формальном плане более правовой характер - противоречие акта или отдельных его положений Конституции, несогласованность принимаемого закона и действующих законов, противоречие (несоответствие) закона общепринятым нормам международного права и т.д.
Право вето Президент РФ использовал многократно, преимущественно по мотивам несоответствия норм принятых законов положениям и принципам Конституции, противоречия другим законам.
Сложность обсуждения проблемы по использованию Президентом раз-личных способов воздействия на пар¬ламент в целях достижения своего решения лежит не в плоскости оцен¬ки нарушений Конституции в прини-маемых законах. Глава государства всегда может обратиться по этому поводу в Конституционный Суд, ко¬торый вынесет квалифицированное мотивированное решение по суще¬ству, обязательное для исполнения парламентом и другими органами власти. Истинная причина возвраще¬ния законов в парламент, - как пра¬вило, не нарушение требований Конституции к принятию закона, а принципиальное несогласие Прези¬дента с его содержанием.
