Помощь студентам в учебе
Торгово-экономические отношения между Соединёнными Штатами Америки и Европейским Союзом: современные проблемы развития интеграции
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические и исторические аспекты торгово-экономической интеграции 12
1.1 Теоретические подходы к анализу международной торговли и региональной интеграции 12
1.2 Исторические основы торгово-экономической интеграции между ЕС и США 29
Глава 2. Торгово-экономическая интеграция между США и ЕС в период президентства Б. Обамы 51
2.1 Предпосылки к усилению торгово-экономической интеграции между США и ЕС в начале XXI века 51
2.2 Попытка формирования Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства при Б. Обаме 64
Глава 3. Торгово-экономические отношения между США и ЕС в период президентства Д. Трампа 83
3.1 Феномен Трампа и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство 83
3.2 Торгово-экономические отношения между США и ЕС в период президентства Д. Трампа 94
Заключение 108
Список источников и литературы 112
Источники 112
Литература 123
Глава 1. Теоретические и исторические аспекты торгово-экономической интеграции 12
1.1 Теоретические подходы к анализу международной торговли и региональной интеграции 12
1.2 Исторические основы торгово-экономической интеграции между ЕС и США 29
Глава 2. Торгово-экономическая интеграция между США и ЕС в период президентства Б. Обамы 51
2.1 Предпосылки к усилению торгово-экономической интеграции между США и ЕС в начале XXI века 51
2.2 Попытка формирования Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства при Б. Обаме 64
Глава 3. Торгово-экономические отношения между США и ЕС в период президентства Д. Трампа 83
3.1 Феномен Трампа и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство 83
3.2 Торгово-экономические отношения между США и ЕС в период президентства Д. Трампа 94
Заключение 108
Список источников и литературы 112
Источники 112
Литература 123
Торгово-экономические отношения между Соединенными Штатами и Европейским Союзом наряду с Североатлантическим альянсом составляют фундамент, на котором держится трансатлантическое единство. Будучи первыми экономиками мира, чей совокупный ВВП составляет примерно 40% ВВП всего земного шара, и США, и государства-члены ЕС имеют все возможности не только для оказания существенного влияния на мировую экономику, но и для постановки вектора движения экономик всех государств. Однако динамика мирового развития показывает, что, хотя ЕС и США все еще находятся на вершине глобального развития, наблюдается относительный спад их влияния в мире. Мало кто сейчас говорит об однополярном мире и глобальной гегемонии Запада. Это связано в первую очередь с возникновением новых центров влияния в международных отношениях, стремящихся не только реализовывать свои интересы на глобальной арене, но и перетянуть в свой лагерь давних союзников и партнеров США и ЕС. Во-вторых, в глобализирующемся мире наблюдаются две противоположные тенденции: на фоне того, что глобальные мировые организации сохраняют важное место в управлении мировой системой, все отчетливее наблюдаются тенденции многих стран создавать региональные политические и экономические объединения. Наконец, в-третьих, наблюдаются тенденции раскола в самом западном лагере. Уже после окончания холодной войны США стали уделять больше внимания развивающимся государствам Азиатско-Тихоокеанского региона. Со своей стороны, Европейский союз стал проявлять больший интерес бывшим государствам советского блока. Сильные потрясения произошли и в политической сфере взаимоотношений. После окончания биполярного состояния европейцы все активнее стали рассматривать свою внешнюю политику как независимый от Соединенных Штатов элемент. В конечном итоге под сомнение была поставлена в том числе и целесообразность опоры трансатлантических отношений, Организации Североатлантического договора. В последние годы среди европейцев все активнее ведутся разговоры о создании оборонных структур без участия США. Поэтому США и ЕС сталкиваются с необходимостью укрепить свою сплоченность, чего невозможно достичь в нынешних условиях без интеграции. При этом именно торгово-экономическая интеграция является залогом длительного и продуктивного сотрудничества, а также содержит предпосылки для дальнейшего сближения в политической сфере.
Актуальность данного исследования обусловлена следующими причинами:
1. В ситуации вышеизложенных факторов углубление экономических связей между двумя берегами Атлантики имеет принципиальное значение не только для повышения благосостояния, но и для укрепления политического союза и поддержания имиджа того, что в мире принято обозначать понятием «Запад».
2. В условиях кризиса системы ВТО и неспособности государств обеспечивать всестороннюю либерализацию торговли, интеграционный процесс между США и ЕС способен привнести новые формы глобального сотрудничества в сфере торговли и инвестиций. Учитывая, что традиционные формы упрощения интеграции уже исчерпали свой потенциал (снижение тарифов, подписание первоначальных соглашений о сотрудничестве и т.д.) дальнейшая экономическая интеграция между США и ЕС потребует более глубокой проработки правовых норм и режимов, а также затронет чувствительные для иностранной конкуренции сферы (например, сельское хозяйство). Это в дальнейшем сможет послужить примером для других государств при заключении торговых соглашений.
3. Торгово-экономическая интеграция должна помочь сгладить политические противоречия, которыми сейчас полны отношения между ЕС и США, в том числе те, которые затрагивают вопросы финансирования НАТО, закупки энергоносителей из России, экономические отношения со странами, находящимися под санкциями.
Цель данной работы: выявить проблемы и перспективы торгово-экономической интеграции между Соединенными Штатами Америки и Европейским Союзом.
Для достижения поставленной цели были выполнены следующие задачи:
1. Проанализировать сущность торгово-экономической интеграции с точки зрения различных теоретических подходов;
2. Проанализировать исторический контекст развития торгово-экономических отношений между ЕС и США;
3. Рассмотреть причины, побудившие ЕС и США начать комплексную торгово-экономическую интеграцию;
4. Проанализировать процесс трансатлантической интеграции в период президентства Б. Обамы и Д. Трампа.
Объект исследования – торгово-экономические отношения ЕС и США
Предмет исследования – развитие торгово-экономической интеграции между ЕС и США
Под термином «интеграция» в нашем исследовании понимается процесс углубления, сближения и унификации торговых правил, стандартов, норм и принципов ведения экономической деятельности. В этом свете не стоит путать наше определение с интеграцией, применимой к Европейскому Союзу, которая также включает в себя политическую сферу, а также передачу части национальных полномочий на наднациональный уровень.
Хронологические рамки исследования охватывают период с момента вступления Б. Обамы в должность президента США в 2009 г. до окончания президентского срока Д. Трампа 2020 гг. Хронологические рамки обусловлены реализацией инициативы Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства. Кроме того, для понимания тех причин и процессов, которые обусловили нынешние тенденции к трансатлантической интеграции, в данной работе мы обратились к более ранним периодам истории, берущим свое начало в 1944 году с создания Бреттон-Вудской системы.
Методологическим основанием работы является комплекс общенаучных (анализ, дедукция, индукция, синтез, обобщение) и специальных методов и принципов (историзм, объективизм), используемых для исследовательских работ в сфере международных отношений. Сравнительные анализ использовался для выявления тенденций трансатлантической интеграции при администрациях Обамы и Трампа. Методы исторического исследования позволил ретроспективно рассмотреть развитие торгово-экономических отношений между США и ЕС в XXвеке. Принцип объективности применялся для рассмотрения исторических фактов с точки зрения объективных закономерностей и опорой на объективные факты.
Источниковую базу исследования составили:
• Документы и заявления представителей Белого дома, Государственного Департамента США, и Торгового представителя США ;
• Документы и заявления представителей Европейского Союза ;
• Документы и материалы Всемирной торговой организации ;
• Результаты исследований общественного мнения PewResearchCenter, WorldTradeInstituteи BertelsmannStiftung ;
• Статистические материалы, отражающие объемы товарооборота США и ЕС с другими государствами ;
• Периодические издания США и государств-членов ЕС (TheGuardian, Politico, Reuters, Spiegel, WashingtonPost, New-YorkTimes, Financial Times) .
Литература, используемая в данном исследовании представлена работами на русском и английском языке. Особенностью отечественных работ является то, что российские авторы по большей части рассматривают вопросы экономики вместе с вопросами безопасности. Фундаментальным трудом отечественных исследователей об отношениях США и ЕС является монография Троицкого М. А. «Трансатлантический союз 1991–2004. Модернизация системы американо-европейского партнерства после распада биполярности», в которой автор уделяет большое внимание эволюции экономических и политических отношений между США и ЕС после окончания Холодной войны, уделяя внимание как попыткам сближения между союзниками, так и тем факторам, которые оказывали негативное влияние на них. В данном исследовании также использовалась монография Портанского А. П. «Многосторонняя торговая система и перспективы ее реформирования», в которой автор проанализировал эволюции глобальной торговой системы, а также основных ее «локомотивов» в лице США и государств-членов ЕС. Российские исследователи Журкин В. В. и Носов М. Г., рассматривая отношения США и ЕС в период президентства Д. Трампа проводят анализ влияния экономических противоречий и их влияния на отношения в рамках НАТО. В рамках работы особенное внимание мы уделяем изучению торговой политики Д. Трампа, в частности, для нашей работы также важны отношения Трампа с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Внимание русскоязычных исследователей также особо интересует тема международных торговых конфликтов, инициированных США с приходом Д. Трампа к власти. Отдельное место здесь занимает торговая война США и КНР, развязанная в 2018 году. В работе Долгова С.И. и Савинова Ю.А. затрагиваются основные решения администрации Трампа в сфере внешней торговли, такие как выход из Транс-Тихоокеанского партнерства, пересмотр соглашения НАФТА, а также введение ограничений на импорт. Отдельно стоит выделить коллективную монографию под редакцией Кузнецова А. В. «Феномен Трампа», где авторы раскрывают причины появления Д. Трампа на политической сцене и его победу на президентских выборах, а затем подробно анализируют аспекты его внешней и внутренней политики.
В англоязычной литературе исследуемая тема развита куда более широко. Стоит отметить, что иностранные исследователи не склонны связывать вопросы экономики и безопасности и предпочитают рассматривать их как две независимые переменные. Также в своих работах они уделяют внимание влиянию торговых отношений между США и ЕС на экономики третьих стран. Среди теоретических работ наиболее ценной для данного исследования является монография политэкономиста Р. Гилпина «Глобальная политическая экономия: толкование международного экономического порядка», в которой автор собрал наиболее распространенные теоретические концепты экономистов и политологов в сфере политической экономии в целом и торгово-экономической интеграции в частности. Особенно стоит отметить работы Зиберта Х., посвященные анализу попыток тесной экономической интеграции ЕС и США в конце XX – начале XXI вв. В своих работах автор отмечает, что провал ранней интеграции ЕС и США был обусловлен их важной ролью в глобальных экономических процессах и членством в ВТО. В рамках нашего исследования ключевое место занимает Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП), реализация которого стала бы кульминацией интеграционного процесса между США и ЕС. ТТИП привлекло большое внимание со стороны англоязычных авторов. Общей чертой многих работ является признание того факта, что ТТИП является принципиально новым соглашением, охватывающим куда большую сферу, чем классические договоры о создании зон свободной торговли, что и объясняет столь тяжелый переговорный процесс по его реализации. Д. Фиотт изучает, как принятие ТТИП может повлиять на оборонную политику Европейского Союз. А. Едингер и А. Шон рассматривают отношение европейских граждан к перспективам заключения ТТИП. Д. Янчич рассматривает роль законодательных органов США и ЕС в переговорном процессе по ТТИП. Наконец, англоязычные исследователи также уделили большое внимание феномену Трампа и его влиянию на торговую политику. Исследователи Р. Стефф и Тидуэл А. выдвигают идею о том, что столь подрывной, беспрецедентный и жесткий стиль ведения внешней политики Д. Трампом может быть обусловлен личностным фактором американского президента как бизнесмена, либо являться реакцией на воздействие со стороны международной системы .Немецкие эксперты М. Хюблер и А. Хердекке в своей работе выявляют влияние протекционистских мер, вводимых администрацией Трампа на экономики государств – членов ЕС. Также стоит отметить работу С. Гауларда, в которой автор рассматривает, как торговая война, начавшаяся между США и КНР, перетекает на другие страны . Перечень представленных выше работ не является оконченным.
Новизна данной работы заключается в том, что, хотя тема трансатлантических отношений получила широкое научное распространение, сфера торгово-экономической интеграции исследована недостаточно глубоко. Тема интеграции в большей степени характерна для тех исследователей, которые фокусируются именно на политической интеграции (на примере ЕС). Данное исследование рассматривает именно интеграцию в сфере экономики, причины, ее обусловившие и трудности, с которыми она сталкивается. Кроме того, в данном исследовании делается фокус на тенденциях торгово-экономической интеграции и выявляются причины неудачи переговоров по ТТИП и перехода торгово-экономических отношений между ЕС и США в стадию торговой войны.
Работа состоит из трех глав, введения и заключения. Первая глава посвящена теоретическим аспектам торговой интеграции и историческому контексту интеграции между США и ЕС. Во второй главе рассматриваются причины, побудившие США инициировать ТТИП, и переговорный процесс по этому соглашению в период президентства Б. Обамы. Третья глава посвящена судьбе ТТИП при Д. Трампе и торгово-экономическим отношениям между США и ЕС в период его президентства.
Актуальность данного исследования обусловлена следующими причинами:
1. В ситуации вышеизложенных факторов углубление экономических связей между двумя берегами Атлантики имеет принципиальное значение не только для повышения благосостояния, но и для укрепления политического союза и поддержания имиджа того, что в мире принято обозначать понятием «Запад».
2. В условиях кризиса системы ВТО и неспособности государств обеспечивать всестороннюю либерализацию торговли, интеграционный процесс между США и ЕС способен привнести новые формы глобального сотрудничества в сфере торговли и инвестиций. Учитывая, что традиционные формы упрощения интеграции уже исчерпали свой потенциал (снижение тарифов, подписание первоначальных соглашений о сотрудничестве и т.д.) дальнейшая экономическая интеграция между США и ЕС потребует более глубокой проработки правовых норм и режимов, а также затронет чувствительные для иностранной конкуренции сферы (например, сельское хозяйство). Это в дальнейшем сможет послужить примером для других государств при заключении торговых соглашений.
3. Торгово-экономическая интеграция должна помочь сгладить политические противоречия, которыми сейчас полны отношения между ЕС и США, в том числе те, которые затрагивают вопросы финансирования НАТО, закупки энергоносителей из России, экономические отношения со странами, находящимися под санкциями.
Цель данной работы: выявить проблемы и перспективы торгово-экономической интеграции между Соединенными Штатами Америки и Европейским Союзом.
Для достижения поставленной цели были выполнены следующие задачи:
1. Проанализировать сущность торгово-экономической интеграции с точки зрения различных теоретических подходов;
2. Проанализировать исторический контекст развития торгово-экономических отношений между ЕС и США;
3. Рассмотреть причины, побудившие ЕС и США начать комплексную торгово-экономическую интеграцию;
4. Проанализировать процесс трансатлантической интеграции в период президентства Б. Обамы и Д. Трампа.
Объект исследования – торгово-экономические отношения ЕС и США
Предмет исследования – развитие торгово-экономической интеграции между ЕС и США
Под термином «интеграция» в нашем исследовании понимается процесс углубления, сближения и унификации торговых правил, стандартов, норм и принципов ведения экономической деятельности. В этом свете не стоит путать наше определение с интеграцией, применимой к Европейскому Союзу, которая также включает в себя политическую сферу, а также передачу части национальных полномочий на наднациональный уровень.
Хронологические рамки исследования охватывают период с момента вступления Б. Обамы в должность президента США в 2009 г. до окончания президентского срока Д. Трампа 2020 гг. Хронологические рамки обусловлены реализацией инициативы Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства. Кроме того, для понимания тех причин и процессов, которые обусловили нынешние тенденции к трансатлантической интеграции, в данной работе мы обратились к более ранним периодам истории, берущим свое начало в 1944 году с создания Бреттон-Вудской системы.
Методологическим основанием работы является комплекс общенаучных (анализ, дедукция, индукция, синтез, обобщение) и специальных методов и принципов (историзм, объективизм), используемых для исследовательских работ в сфере международных отношений. Сравнительные анализ использовался для выявления тенденций трансатлантической интеграции при администрациях Обамы и Трампа. Методы исторического исследования позволил ретроспективно рассмотреть развитие торгово-экономических отношений между США и ЕС в XXвеке. Принцип объективности применялся для рассмотрения исторических фактов с точки зрения объективных закономерностей и опорой на объективные факты.
Источниковую базу исследования составили:
• Документы и заявления представителей Белого дома, Государственного Департамента США, и Торгового представителя США ;
• Документы и заявления представителей Европейского Союза ;
• Документы и материалы Всемирной торговой организации ;
• Результаты исследований общественного мнения PewResearchCenter, WorldTradeInstituteи BertelsmannStiftung ;
• Статистические материалы, отражающие объемы товарооборота США и ЕС с другими государствами ;
• Периодические издания США и государств-членов ЕС (TheGuardian, Politico, Reuters, Spiegel, WashingtonPost, New-YorkTimes, Financial Times) .
Литература, используемая в данном исследовании представлена работами на русском и английском языке. Особенностью отечественных работ является то, что российские авторы по большей части рассматривают вопросы экономики вместе с вопросами безопасности. Фундаментальным трудом отечественных исследователей об отношениях США и ЕС является монография Троицкого М. А. «Трансатлантический союз 1991–2004. Модернизация системы американо-европейского партнерства после распада биполярности», в которой автор уделяет большое внимание эволюции экономических и политических отношений между США и ЕС после окончания Холодной войны, уделяя внимание как попыткам сближения между союзниками, так и тем факторам, которые оказывали негативное влияние на них. В данном исследовании также использовалась монография Портанского А. П. «Многосторонняя торговая система и перспективы ее реформирования», в которой автор проанализировал эволюции глобальной торговой системы, а также основных ее «локомотивов» в лице США и государств-членов ЕС. Российские исследователи Журкин В. В. и Носов М. Г., рассматривая отношения США и ЕС в период президентства Д. Трампа проводят анализ влияния экономических противоречий и их влияния на отношения в рамках НАТО. В рамках работы особенное внимание мы уделяем изучению торговой политики Д. Трампа, в частности, для нашей работы также важны отношения Трампа с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Внимание русскоязычных исследователей также особо интересует тема международных торговых конфликтов, инициированных США с приходом Д. Трампа к власти. Отдельное место здесь занимает торговая война США и КНР, развязанная в 2018 году. В работе Долгова С.И. и Савинова Ю.А. затрагиваются основные решения администрации Трампа в сфере внешней торговли, такие как выход из Транс-Тихоокеанского партнерства, пересмотр соглашения НАФТА, а также введение ограничений на импорт. Отдельно стоит выделить коллективную монографию под редакцией Кузнецова А. В. «Феномен Трампа», где авторы раскрывают причины появления Д. Трампа на политической сцене и его победу на президентских выборах, а затем подробно анализируют аспекты его внешней и внутренней политики.
В англоязычной литературе исследуемая тема развита куда более широко. Стоит отметить, что иностранные исследователи не склонны связывать вопросы экономики и безопасности и предпочитают рассматривать их как две независимые переменные. Также в своих работах они уделяют внимание влиянию торговых отношений между США и ЕС на экономики третьих стран. Среди теоретических работ наиболее ценной для данного исследования является монография политэкономиста Р. Гилпина «Глобальная политическая экономия: толкование международного экономического порядка», в которой автор собрал наиболее распространенные теоретические концепты экономистов и политологов в сфере политической экономии в целом и торгово-экономической интеграции в частности. Особенно стоит отметить работы Зиберта Х., посвященные анализу попыток тесной экономической интеграции ЕС и США в конце XX – начале XXI вв. В своих работах автор отмечает, что провал ранней интеграции ЕС и США был обусловлен их важной ролью в глобальных экономических процессах и членством в ВТО. В рамках нашего исследования ключевое место занимает Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП), реализация которого стала бы кульминацией интеграционного процесса между США и ЕС. ТТИП привлекло большое внимание со стороны англоязычных авторов. Общей чертой многих работ является признание того факта, что ТТИП является принципиально новым соглашением, охватывающим куда большую сферу, чем классические договоры о создании зон свободной торговли, что и объясняет столь тяжелый переговорный процесс по его реализации. Д. Фиотт изучает, как принятие ТТИП может повлиять на оборонную политику Европейского Союз. А. Едингер и А. Шон рассматривают отношение европейских граждан к перспективам заключения ТТИП. Д. Янчич рассматривает роль законодательных органов США и ЕС в переговорном процессе по ТТИП. Наконец, англоязычные исследователи также уделили большое внимание феномену Трампа и его влиянию на торговую политику. Исследователи Р. Стефф и Тидуэл А. выдвигают идею о том, что столь подрывной, беспрецедентный и жесткий стиль ведения внешней политики Д. Трампом может быть обусловлен личностным фактором американского президента как бизнесмена, либо являться реакцией на воздействие со стороны международной системы .Немецкие эксперты М. Хюблер и А. Хердекке в своей работе выявляют влияние протекционистских мер, вводимых администрацией Трампа на экономики государств – членов ЕС. Также стоит отметить работу С. Гауларда, в которой автор рассматривает, как торговая война, начавшаяся между США и КНР, перетекает на другие страны . Перечень представленных выше работ не является оконченным.
Новизна данной работы заключается в том, что, хотя тема трансатлантических отношений получила широкое научное распространение, сфера торгово-экономической интеграции исследована недостаточно глубоко. Тема интеграции в большей степени характерна для тех исследователей, которые фокусируются именно на политической интеграции (на примере ЕС). Данное исследование рассматривает именно интеграцию в сфере экономики, причины, ее обусловившие и трудности, с которыми она сталкивается. Кроме того, в данном исследовании делается фокус на тенденциях торгово-экономической интеграции и выявляются причины неудачи переговоров по ТТИП и перехода торгово-экономических отношений между ЕС и США в стадию торговой войны.
Работа состоит из трех глав, введения и заключения. Первая глава посвящена теоретическим аспектам торговой интеграции и историческому контексту интеграции между США и ЕС. Во второй главе рассматриваются причины, побудившие США инициировать ТТИП, и переговорный процесс по этому соглашению в период президентства Б. Обамы. Третья глава посвящена судьбе ТТИП при Д. Трампе и торгово-экономическим отношениям между США и ЕС в период его президентства.
Прежде чем сделать вывод и ответить на цель данной работы нужно отметить такие ключевые с нашей точки зрения аспекты как:
• Волнообразный характер торгово-экономического сближения ЕС и США в зависимости от временного периода, обусловленный наличием стимулирующих сближение факторов;
• Роль политических процессов в стимулировании торгово-экономической интеграции;
• Широкое влияние со стороны глобальных процессов и отношений с третьими государствами.
Таким образом, наиболее общий вывод на основе проделанной работы заключается в том, что торгово-экономическая интеграция между США и ЕС, чьи зачатки прослеживаются с конца 40-х гг. стала выходить на принципиально новый уровень приблизительно с середины 90-х гг., когда созрела необходимость выйти за рамки того, что предполагалось реализовать в рамках многосторонней торговой системы. К взаимному сближению подталкивали как экономические, так и политические причины. В конце XX- начале XXIвв. перспективы реализации крупного проекта по трансатлантической интеграции не встретили большой поддержки ввиду повышенного интереса у обеих сторон к другим регионам, а также надежд на перспективы развития глобальной торговой системы. Инициатива ТТИП, с которой связывались большие надежды у политического истеблишмента и Европейского Союза и Соединенных Штатов, стала результатом кризиса, с которым столкнулась глобальная система международных отношений, возглавляемая Соединенными Штатами, и была призвана вместе с инициативой ТТП в условиях формирующейся многополярности создать крупные регионы в обоих полушариях, в которых США по-прежнему могли не только сохранять доминирующие позиции, но и сдерживать других игроков. Провал инициативы ТТИП стал результатом наличия целого перечня проблем, которым ни европейские, ни американские политики не смогли найти достойного ответа:
• Общественное мнение, служащее важным ориентиром для действий западных политиков, оказалось не готово к столь тесной интеграции и смогло провести мобилизацию противников данного соглашения, тем самым затмив собой попытки положительного освещения готовящейся сделки;
• Принципиально новые формы сближения, чьи нормы до сих пор не встречали апробации в мировой практике вызывали большие разногласия между сторонами в ходе переговоров, что еще отзывалось медленным прогрессом и большими спорами между переговорщиками;
• Виток напряженности в Европе, связанный с событиями на Украине в 2014 году, сам по себе, способствовал политической сплоченности Европы и США, тем самым политический стимул интеграции отпал сам по себе, а экономические выгоды стали вызывать сомнение, что только усугубило переговорный процесс.
С провалом ТТИП можно говорить о нисходящей тенденции интеграционного потенциала между США и ЕС, как это уже наблюдалось в начале XXI века, а результат президентства Д. Трампа еще больше отдалил перспективы какого-либо нового процесса. И хотя сейчас эпоха Трампа отошла в тень, перспективы интеграции между США и Европейским Союзом все еще представляются маловероятными по следующим причинам:
• Опыт реализации ТТИП показал, что ключевой электорат Демократической партии, а также значимая доля европейского общества негативно относится к возможному заключению всеобъемлющего трансатлантического соглашения. В свое время Б. Обаме пришлось выступать единым фронтом с республиканцами против своих же однопартийцев с целью продвинуть ТТИП. Маловероятно, что в условиях экономической турбулентности, в которую вступают США, и глобальных политических проблем администрация Байдена решится рисковать своим рейтингом и заниматься торговыми сделками;
• Период президентства Д. Трампа показал, что даже в условиях торговой войны экономические связи между США и ЕС продолжают расти, что ставит под сомнение необходимость осуществления широкой интеграции и выводит на первое место узконаправленные соглашения, отдельно открывающие те или иные сферы рынка;
• Нынешняя ситуация в Европе, связанная с высокими ценами на энергоносители, а также конфликтом на Украине сама по себе создает предпосылки для политического и экономического сближения США и ЕС, тем самым вновь отбрасывает перспективы торгово-экономической интеграции на среде- и долгосрочную перспективу.
Данные выводы и прогнозы были сделаны на основе анализа развития интеграции между Соединенными Штатами и Европейского Союза, результатом которого стало выявление ключевых целей, преследуемых этой интеграцией, основных проблем, с которыми сталкиваются стороны в процессе сближения. При этом также учитывался фактор политических взаимоотношений между сторонами и влияние третьих стран.
И хотя перспективы трансатлантической интеграции на данном этапе представляются туманными, нельзя однозначно сказать, что этот факт говорит об упадке отношений по обе стороны Атлантического океана. При всех сложностях двусторонних отношений, нынешнее положение дел в большей степени свидетельствует о том, что сейчас торгово-экономическое сотрудничество уступает по приоритетности военно-политической сфере.
Таким образом, можно сделать вывод, что торгово-экономическая интеграция между США и ЕС в данный момент находится на паузе и ее перспективы сильно зависят от положения дел на мировой арене, а также поиска новых точек соприкосновения между сторонами.
• Волнообразный характер торгово-экономического сближения ЕС и США в зависимости от временного периода, обусловленный наличием стимулирующих сближение факторов;
• Роль политических процессов в стимулировании торгово-экономической интеграции;
• Широкое влияние со стороны глобальных процессов и отношений с третьими государствами.
Таким образом, наиболее общий вывод на основе проделанной работы заключается в том, что торгово-экономическая интеграция между США и ЕС, чьи зачатки прослеживаются с конца 40-х гг. стала выходить на принципиально новый уровень приблизительно с середины 90-х гг., когда созрела необходимость выйти за рамки того, что предполагалось реализовать в рамках многосторонней торговой системы. К взаимному сближению подталкивали как экономические, так и политические причины. В конце XX- начале XXIвв. перспективы реализации крупного проекта по трансатлантической интеграции не встретили большой поддержки ввиду повышенного интереса у обеих сторон к другим регионам, а также надежд на перспективы развития глобальной торговой системы. Инициатива ТТИП, с которой связывались большие надежды у политического истеблишмента и Европейского Союза и Соединенных Штатов, стала результатом кризиса, с которым столкнулась глобальная система международных отношений, возглавляемая Соединенными Штатами, и была призвана вместе с инициативой ТТП в условиях формирующейся многополярности создать крупные регионы в обоих полушариях, в которых США по-прежнему могли не только сохранять доминирующие позиции, но и сдерживать других игроков. Провал инициативы ТТИП стал результатом наличия целого перечня проблем, которым ни европейские, ни американские политики не смогли найти достойного ответа:
• Общественное мнение, служащее важным ориентиром для действий западных политиков, оказалось не готово к столь тесной интеграции и смогло провести мобилизацию противников данного соглашения, тем самым затмив собой попытки положительного освещения готовящейся сделки;
• Принципиально новые формы сближения, чьи нормы до сих пор не встречали апробации в мировой практике вызывали большие разногласия между сторонами в ходе переговоров, что еще отзывалось медленным прогрессом и большими спорами между переговорщиками;
• Виток напряженности в Европе, связанный с событиями на Украине в 2014 году, сам по себе, способствовал политической сплоченности Европы и США, тем самым политический стимул интеграции отпал сам по себе, а экономические выгоды стали вызывать сомнение, что только усугубило переговорный процесс.
С провалом ТТИП можно говорить о нисходящей тенденции интеграционного потенциала между США и ЕС, как это уже наблюдалось в начале XXI века, а результат президентства Д. Трампа еще больше отдалил перспективы какого-либо нового процесса. И хотя сейчас эпоха Трампа отошла в тень, перспективы интеграции между США и Европейским Союзом все еще представляются маловероятными по следующим причинам:
• Опыт реализации ТТИП показал, что ключевой электорат Демократической партии, а также значимая доля европейского общества негативно относится к возможному заключению всеобъемлющего трансатлантического соглашения. В свое время Б. Обаме пришлось выступать единым фронтом с республиканцами против своих же однопартийцев с целью продвинуть ТТИП. Маловероятно, что в условиях экономической турбулентности, в которую вступают США, и глобальных политических проблем администрация Байдена решится рисковать своим рейтингом и заниматься торговыми сделками;
• Период президентства Д. Трампа показал, что даже в условиях торговой войны экономические связи между США и ЕС продолжают расти, что ставит под сомнение необходимость осуществления широкой интеграции и выводит на первое место узконаправленные соглашения, отдельно открывающие те или иные сферы рынка;
• Нынешняя ситуация в Европе, связанная с высокими ценами на энергоносители, а также конфликтом на Украине сама по себе создает предпосылки для политического и экономического сближения США и ЕС, тем самым вновь отбрасывает перспективы торгово-экономической интеграции на среде- и долгосрочную перспективу.
Данные выводы и прогнозы были сделаны на основе анализа развития интеграции между Соединенными Штатами и Европейского Союза, результатом которого стало выявление ключевых целей, преследуемых этой интеграцией, основных проблем, с которыми сталкиваются стороны в процессе сближения. При этом также учитывался фактор политических взаимоотношений между сторонами и влияние третьих стран.
И хотя перспективы трансатлантической интеграции на данном этапе представляются туманными, нельзя однозначно сказать, что этот факт говорит об упадке отношений по обе стороны Атлантического океана. При всех сложностях двусторонних отношений, нынешнее положение дел в большей степени свидетельствует о том, что сейчас торгово-экономическое сотрудничество уступает по приоритетности военно-политической сфере.
Таким образом, можно сделать вывод, что торгово-экономическая интеграция между США и ЕС в данный момент находится на паузе и ее перспективы сильно зависят от положения дел на мировой арене, а также поиска новых точек соприкосновения между сторонами.