Введение. 3
Глава 1. Антироссийские санкции: официальные позиции России и Италии. 8
§1.1. Антироссийские санкции: цели, основные направления, специфика. 8
§1.2. Санкции ЕС с точки зрения официальной позиции России. 13
§1.3. Санкции ЕС против России с точки зрения официальной позиции Италии 19
Глава 2. Санкции ЕС в отношении России через призму итальянских СМИ. 24
§2.1. Анализируемые издания: обоснование выбора. 24
§2.2. Антироссийские санкции в зеркале итальянских СМИ в период 2014-2017 гг. 25
Глава 3. Санкции ЕС в отношении России через призму российских СМИ. 34
§3.1. Анализируемые издания: обоснование выбора. 34
§3.2 Антироссийские санкции в зеркале национальных СМИ в период 2014-2017 гг………………………….. 35
Заключение. 50
Список источников. 53
Список литературы 57
Список материалов СМИ 58
Приложения 63
В период становления информационного общества формирование политических взглядов и убеждений населения происходит, главным образом, благодаря средствам массовой информации, так как в настоящий момент они представляют собой основное информационное пространство функционирования политики. Однако на сегодняшний день трудно оценить способность медиа влиять на политику, так как существует, как минимум, три точки зрения такого влияния:
1. Масс медиа как источник манипулирования для правительства страны;
2. Масс медиа как реактивная структура: они идут на поводу у публики и публикуют те материалы, которые желает видеть и слышать широкая общественность;
3. Масс медиа как источник независимого влияния на политику: это независимая точка зрения для правительства государства и общественности.
Таким образом, в период нестабильной политической ситуации особый интерес представляет выявление способности СМИ некоторых государств создавать чёткую повестку дня, реагировать и воздействовать на те или иные политические события, которые носят международный характер. Особый интерес представляет рассмотрение антироссийских санкций как одну из наиболее активно обсуждаемых тем в качественной прессе.
Актуальность данного исследования обуславливается рядом факторов. Во-первых, ни у кого не вызывает сомнения, что тема антироссийских санкций является одной из наиболее актуальных на протяжении нескольких лет: решением данного вопроса ежедневно занимаются политологи и экономисты, её активно обсуждают в международном медиа пространстве.
Во-вторых, на сегодняшний день, в результате обострения украинского политического кризиса, а также последовавшего за этим введения антироссийских экономических санкций, Российская Федерация находится в условиях информационного натиска и, как следствие этого, ухудшения отношений с ведущими государствами Запада. Поскольку Россия является одной из самых влиятельных держав на мировой арене, можно сделать вывод, что мнение о стране за рубежом, а также мнение общественности РФ касательно введения антироссийских санкций будет строиться из информации, которая представлена в авторитетных национальных средствах массовой информации.
В-третьих, Италия в данном исследовании представляет особый интерес как государство, которое поддерживает позитивный курс отношений с Россией: она чаще пытается найти компромисс в отношениях Евросоюз-Россия, чем некоторые другие страны ЕС. Помимо прочего, Европейский Союз пользуется значительным влиянием на международной площадке, поэтому любые кризисные ситуации, имеющие место в Европейском Союзе, могут иметь негативные последствия для его партнеров, как в экономическом, так и в политическом плане. В связи с этим, изучение антироссийских санкций через призму авторитетных газет одной из ведущих стран Европейского Союза представляет принципиальную важность.
Объектом исследования выступает информационная политика итальянских и российских СМИ.
Предметом исследования является позиция итальянских и российских газет при освещении антироссийских санкций.
Цель данного исследования: выявить особенности и специфику итальянских и российских СМИ в рамках дискурса антироссийских санкций.
Поставленная цель обусловила следующие задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие «антироссийские санкции», их цели, основные направления.
2. Проанализировать официальные позиции правительств России и Италии по вопросу антироссийских санкций.
3. Исследовать динамику позиции российской прессы на санкции ЕС против России в период с 2014 по 2017 гг.
4. Исследовать динамику позиции итальянской прессы на санкции ЕС против России в период с 2014 по 2017 гг.
Методы исследования: в данном исследовании анализируется дискуссия по вопросу антироссийских санкций в печатных СМИ Италии и России за период с марта 2014 года по апрель 2017 года. Основу исследования составили такие общепринятые научные и специально-научные методы, как анализ, синтез, сравнение, ситуативный метод, а также элементы контент-анализ, кейс-стади и дикусрс-анализа.
С помощью сравнительного метода удалось сопоставить официальные позиции правительств Италии и России по вопросу антироссийских санкций.
Ситуативный метод в настоящем исследовании применялся для того чтобы выделить основные направления, специфику, а также цели введения антироссийских санкций.
Также использовались элементы контент-анализа и дискурс-анализа статей в массовых, деловых и общественно-политических изданиях. Анализировалась дискуссия в наиболее влиятельных изданиях Италии: «Corriere della Sera», «La Repubblica», «La Stampa»; и России: «КоммерсантЪ», «Ежедневная деловая газета», «Аргументы и факты».
Степень научной разработанности темы.
В настоящее время феномен санкций находится в фокусе внимания как отечественных, так и зарубежных авторов. В частности, исследованиями данного вопроса занимаются такие российские учёные как Н.В. Захарова, А.Д.Казун, В.А.Оленченко, М.В. Меланьина, Р.А. Кайгородов-Хамошин.
Изучением причин и влияния санкций на политическое и экономическое состояние государства занимаются и зарубежные учёные. Среди них необходимо отметить труды таких исследователей как Т.Морган, Ч. Хантер. Следует также выделить работы С.Гюсти, посвящённые исследованию причин возражения итальянского правительства санкциям против России. Российские исследователи также занимаются этой темой, среди них необходимо особо выделить А.В.Кузнецова, а также Е.А. Концову в соавторстве с А.В. Паушевой.
Новизна исследования: в данной работе впервые приводится комплексный анализ авторитетной российской и итальянской прессы на предмет их реакции на антироссийские санкции, выделяется динамика количества статей, посвящённых данной теме в период с 2014 по 2017 гг., а также проводится анализ рассмотренных статей на предмет их интонации (положительная, нейтральная, отрицательная).
Работа написана на основе обширной источниковой базы, включающей в себя, в первую очередь, официальные документы государственных органов власти: договоры, указы и обращения Президента России, а также федеральные законы Российской Федерации. Помимо прочего, в исследовании использовались различные публикации сайта министерства иностранных дел РФ.
К ещё одной группе относятся статистические данные различных информационных статистических агентств, таких как ВЦИОМ, Bloomberg.
Наконец, основой исследования стало использование использованы многочисленных материалов итальянской и российской прессы, такой как Corriere della Sera, La Repubblica, La Stampa, КоммерсантЪ, Ежедневная деловая газета, Аргументы и факты.
Структура работы обусловлена поставленными выше целью и задачами. Исследование состоит из введения, трёх глав (разделенных на тематические параграфы), заключения, списка источников, литературы и материалов СМИ, приложений. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются объект и предмет исследования, его цель и задачи, методологическая основа, а также приводится степень научной разработанности темы, научная новизна и источниковая база исследования. В первой главе рассматривается понятие антироссийских санкций, их специфика, основные направления, а также официальные позиции правительств России и Италии на введение экономических ограничений. Во второй главе анализируются санкции ЕС в отношении России через призму авторитетной прессы Италии в период с 2014 по 2017 гг. В третьей главе исследуются российские печатные издания в рамках дискурса антироссийских санкциях с момента их введения и по сегодняшний день. В заключении приводятся выводы, сформулированные автором в ходе исследования. В списке источников, литературы и материалов СМИ содержится базис, на основе которого выстроено исследование. В приложениях отображаются таблицы, содержащие динамику количества статей, посвящённых санкциям ЕС против России в итальянской и российской прессе.
В результате реализации поставленных исследовательских задач были сделаны следующие выводы:
Во-первых, антироссийские санкции подразумевают под собой политические и экономические ограничения против России со стороны стран Запада. Основной причиной их введения явились действия руководства России в ходе украинского кризиса: страны Запада сочли, что данные действия угрожают гражданскому миру и территориальной целостности Украины. Инициатором их введения стало руководство США, под давлением которого к санкциям присоединились государства ЕС в связи с риском понести значительный экономический ущерб. Впоследствии к ним также присоединились страны Большой Семёрки и некоторые другие государства, которые являются партнёрами США и Евросоюза. Основной целью введения антироссийских санкций явилась попытка международной изоляции России, её ослабления, замедления её развития, создания ситуации разобщённости, а также дезинтеграции российского общества. Вместе с тем, некоторые граждане России в качестве главной цели введения санкций против России видят акт самоутверждения, которым страны Запада пытаются доказать, насколько они влиятельны и могут заставить подчиниться.
Во-вторых, по официальным заявлениям высокопоставленных лиц России, а также официальной позиции правительства, можно сделать вывод, что введение санкций является абсолютно неправомерным действием, которое, безусловно, должно было иметь «зеркальные» последствия для Запада. Под «зеркальными» последствиями понимается составление обоюдных санкционных списков официальных лиц, которые в той или иной степени оказывают влияние на политику, как ответ на санкционные ограничения, введённые против России. Помимо прочего, политика санкций подтолкнула руководство РФ к изменению структуры российской экономики, в связи с чем правительством был взят курс на развитие импортозамещения и было принято решение введения контрсанкций, а именно продовольственного эмбарго на западную сельхозпродукцию.
Несмотря на введённые антироссийские санкции, внутри ЕС нет согласованных действий по отношению к России, в связи с этим официальная позиция Европейского Союза отличается от той, что придерживаются лидеры стран-членов. Так, руководство Италии неоднократно выступало против ужесточения и продления действующих санкций, блокировало введение новых ограничений. Отрицательное отношение итальянского правительства и итальянских промышленных кругов к антироссийским санкциям объясняется, в первую очередь, их экономическими потерями, а также «особыми» отношениями между Россией и Италией как на историческом и культурном уровнях, так и на уровне дружественных отношений политических деятелей двух стран.
В-третьих, последствия введения экономических санкций в отношении России получили широкую огласку и активно обсуждались в национальных средствах массовой информации. Так, за один 2014 год в рассматриваемых изданиях было опубликовано более 24 тысяч статей на данную тему, что сделало её одной наиболее популярных. Необходимо отметить, что национальные СМИ в начале-середине 2014 года заняли нейтральную позицию по отношению к введённым антироссийским санкциям: в публикуемых материалах содержались, в основном, основные направления данных ограничений. Однако количество положительных статей начинает превалировать над нейтральными и отрицательными осенью 2014 года в первые месяцы после введения Россией контрсанкций в виде продовольственного эмбарго. 2015 год характеризуется повышением внимания прессы к российскому президенту, его имидж создаётся путём публикаций различных докладов, цитат, выступлений. Это обеспечило В.В. Путина ресурсом поддержки населения, его рейтинги выросли. Однако, начиная с 2015 года по апрель 2017 года, позиция СМИ касательно введённых антироссийских санкций приобретает негативный характер: публикуются материалы относительно ухудшения состояния российской экономики из-за проводимой политики импортозамещения, печатаются речи высокопоставленных лиц РФ, надеющихся на скорейшую отмену санкционных мер.
Таким образом, динамика позиции российской прессы на санкции ЕС против России носит негативный характер. Пик позитивных статей по данной теме пришёлся на осень 2014-весна 2015 гг. Впоследствии опубликованные статьи носили скорее негативный или нейтральный характер.
В-четвёртых, необходимо отметить, что всего упоминаний об антироссийских санкциях в сводках выбранных итальянских газет за период с 2014 по 2017 было 17590. Пик интереса изданий к антироссийским санкциям пришёлся на 2015 год, когда были подписаны минские соглашения, проходил саммит G20 в Турции, на котором было принято решение о продлении санкций в отношении России, также в этом году к продлению антироссийских санкций от 22 июня 2015 года присоединились ещё шесть стран Европы: Албания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Черногория и Украина. На протяжении всего анализируемого периода самой популярной темой статей, посвящённых санкциям против России, была политика России, в особенности в отношении государств Европейского Союза и США. По характеру статьи также можно выделить на три типа: положительные, отрицательные и нейтральные. Количество отрицательных статей за выбранные временные рамки превалирует над количеством положительных или нейтральных. Примечательно, что ни в одном из рассматриваемых годов количеству положительных материалов не удалось достигнуть в процентном отношении ни долю отрицательных, ни долю нейтральных материалов.
Источники:
1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой от 30 марта 2017 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 30.03.2017
URL: http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-яasset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2712458 (дата обращения: 18.04.2017)
2. Вступительное слово и ответы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы СМИ в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с Госсекретарем США Дж.Керри от 14 марта 2014 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 14.03.2014
URL: http://www.mid.ru/web/guest/maps/ua/-/asset_publisher/ktn0ZLTvbbS3/content/id/70650 (дата обращения: 02.04.2017)
3. Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе 53-й Конференции по вопросам безопасности от 18 февраля 2017 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 18.02.2017
URL: http://www.mid.ru/web/guest/meropriyatiya_s_uchastiem_ministra/-/asset_publisher/xK1BhB2bUjd3/content/id/2648249 (дата обращения: 18.04.2017)
4. Генассамблея ООН не признала крымский референдум // BBC. 27.03.2014
URL:http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2014/03/140327_rn_un_assembly_crimea.shtml (дата обращения: 01.03.2017)
5. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 URL: http://www.kremlin.ru/acts/20605 (дата обращения: 28.02.2017)
6. Законы 16 января // Киевский центр политических исследований и конфликтологии. 20.01.2014
URL: http://www.analitik.org.ua/current-comment/int/52dd1706970dc (дата обращения: 02.02.2017)
7. Интервью заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова агентству «Интерфакс» от 20 марта 2014 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 20.03.2014
URL: http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/69634 (дата обращения: 07.04.2017)
8. Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова австрийскому журналу «Профиль» от 5 февраля 2017 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 5.02.2017
URL: http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2623984 (дата обращения: 01.04.2017)
9. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с итогами внеочередного заседания Евросовета по Украине // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 07.03.2014.
URL: http://www.mid.ru/web/guest/maps/ua/-/asset_publisher/ktn0ZLTvbbS3/content/id/71570 (дата обращения: 01.04.2017)
10. О телефонном разговоре Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Госсекретарем США Дж.Керри от 18 марта 2014 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. Сообщение для СМИ. 18.03.2014
URL: http://www.mid.ru/web/guest/telefonnye-razgovory-ministra/-/asset_publisher/KLX3tiYzsCLY/content/id/70226 (дата обращения: 01.04.2017)
11. Обращение Председателя Совета министров АРК Сергея Аксенова // Пресс-центр Верховного Совета АРК. 01.03.2014
URL: http://crimea.gov.ru/news/01_03_14 (дата обращения: 28.02.2017)
12. Обращение Президента Российской Федерации от 18 марта 2014 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 18.03.2014
URL: http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/70194 (дата обращения: 02.04.2017)
13. Ответы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы читателей газеты «Аргументы и факты» от 29 марта 2017 // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 29.03.2017
URL: http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2709721 (дата обращения: 18.04.2017)
14. Пресс-выпуск «Антироссийские санкции: причины и последствия» // ВЦИОМ. №2648. 14.08.2014.
URL:http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=114934 (дата обращения: 03.02.2017)
15. Пресс-выпуск «Санкции: оценки и ожидания» // Левада-центр. 28.08.2014
URL:http://www.levada.ru/2014/08/28/sanktsii-otsenki-i-ozhidaniya/ (дата обращения: 03.02.2017)
16. Результаты импортозамещения в России: реальные успехи реализации программы // Импортозамещение в России
URL: http://zimport.ru/goodresults/ (дата обращения 02.04.2017)
... Всего источников – 96.