Аннотация 3
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ 7
1.1 Понятие и сущность финансового планирования и бюджетирования на предприятиях 7
1.2 Роль и место бюджетирования в системе управления организацией, его основные функции 15
1.3. Виды бюджетов, разрабатываемых в организациях 21
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОУ «ИИФ» 33
2.1 Краткие сведения об организации 33
2.2. Особенности организации бюджетного управления в МОУ «ИИФ» 41
2.2.1. Методика организации бюджетного управления при работе с государственным заказчиком 42
2.2.2. Организация бюджетного управления при работе по коммерческим направлениям деятельности 58
3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МОУ ИИФ 67
3.1. Предложения по разработке системы мотивации сотрудников 67
3.2. Разработка предложений для составления регламента бюджетного управления коммерческой деятельности МОУ «ИИФ» 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 89
ПРИЛОЖЕНИЕ 92
Актуальность исследования. В современных рыночных условиях грамотный процесс планирования деятельности является одним из наиболее важных аспектов успеха предприятия, поскольку оно позволяет не только грамотно распределять доходы, но и привлекать денежные средства в нужных объемах. Без планирования, в том или ином его виде, не может обойтись ни одна компания. Предприятие не может рассчитывать на процветание, не проектируя финансовых планов и не контролируя их исполнение. В развитых странах финансовое планирование - один из главных инструментов регулирования хозяйственной деятельности предприятий.
Российские предприятия имеют достаточно широкий опыт плановой экономической деятельности. Однако использование в современных рыночных условиях теорий, утративших экономическую актуальность, может привести к кризису на любом отечественном предприятии. Поэтому современные рыночные условия обусловливает необходимость формирования системы планирования на платформе синтеза российской практики и достижений мировой экономической мысли.
В современных методах и формах финансового планирования и контроля выделяется термин «бюджетное планирование» или «бюджетирование». Бюджетирование представляет собой самый детализированный уровень планирования, процесс подготовки отдельных бюджетов по структурным подразделениям или функциональным сферам компании, которые разрабатываются на основе утвержденных руководством программ. В настоящее время бюджетное планирование является важным элементом в планировании деятельности любого предприятия. Однако, до сих пор на многих российских предприятиях бюджетирование применяется не верно, ограниченно или не применяется вовсе.
Предмет исследования - особенности бюджетного управления на современных российских предприятиях.
Объект исследования — применение методов и приемов бюджетирования в МОУ «Институт инженерной физики»
Цель данного исследования - анализ применения методов и приемов бюджетирования в системе бюджетного управления МОУ «ИИФ» и разработка предложений по их совершенствованию.
Данная цель предполагает решение следующих задач:
1. проанализировать особенности планирования и бюджетирования на современных предприятиях;
2. выявить место бюджетирования в системе управления организацией;
3. рассмотреть виды бюджетов в организации;
4. оценить систему бюджетного управления в МОУ «ИИФ»;
5. выявить особенности формирования бюджетов при работе с Государственными заказчиками в МОУ «ИИФ»;
6. выявить особенности формирования бюджетов применительно к коммерческим направлениям деятельности МОУ «ИИФ»;
7. Выявить основные недостатки в применяемой системе бюджетного управления МОУ «ИИФ»;
8. Разработать предложения по улучшению эффективности текущей системы бюджетного управления в МОУ «ИИФ».
В работе были использованы следующие методы исследования: методы анализа научной литературы по теме исследования, методы математики и статистики.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть применены в системе бюджетного управления МОУ «ИИФ». Сформулированные в работе выводы и рекомендации будут способствовать совершенствованию процесса бюджетирования, повысят целевое использование бюджета и сокращению издержек МОУ «ИИФ».
Для проведения анализа системы бюджетного управления использовались внутренние положения и приказы организации, а также нормативно - правовые акты, относящиеся к области выполнения Государственных контрактов.
В результате анализа и изучения системы бюджетного управления МОУ «ИИФ» были выявлены основные особенности составления бюджетных документов, в первую очередь, связанные с выполнением Государственных контрактов. Помимо деятельности с Государственным заказчиком, МОУ «ИИФ» ведет коммерческую деятельность в области телекоммуникационных услуг и охранных систем. Применяемые в организации методы бюджетного управления значительно отличаются для двух основных направлений деятельности.
При анализе особенностей составления бюджетов в части Государственных контрактов были выявлены следующие основные особенности:
• раздельный учёт и обязательное составление и согласование ТЭО при выполнении Государственных контрактов позволяет оперировать таким вариантом бюджета, как бюджет контракта или работы;
• сводный бюджет доходов и расходов составляется основываясь на данных бюджетов каждого отдельно взятого Государственного контракта;
• работа с Государственными контрактами подразумевает четкие сроки выполнения работ, а также утвержденный график их финансирования, соответственно планирование поступлений денежных средств отличается весьма большой точностью, что позволяет с большой долей уверенности составлять бюджет поступления денежных средств;
• отсутствие Государственных контрактов на серийное производство, а также все выше сказанное позволяют ограничиться сокращенным количеством форм бюджетов предприятия.
Основной проблемой бюджетного управления в данной области является отсутствие мотивации и ответственности сотрудников, связанной с выполнением плановых экономических показателей.
С другой стороны, при анализе методов бюджетирования коммерческой деятельности, были выявлены следующие особенности и проблемы:
• отсутствуют какие-либо организационные документы, регламентирующие порядок бюджетирования данного направления деятельности предприятия;
• составление плановых бюджетных документов носит рекомендательный характер;
• бюджетное управление не контролируется высшим руководством, контроль осуществляется исключительно на уровне руководителей управлений.
В результате рассмотрения порядка системы бюджетирования были предложены следующие направления деятельности по ее модернизации:
• разработка и внедрение системы мотивация сотрудников на выполнение плановых бюджетных показателей с использованием различных подходов, в том числе используя систему премирования;
• были разработаны предложения для разработки и внедрения регламента бюджетирования коммерческих управлений, включая:
• предложение по внедрению графика разработки и корректировке бюджетов;
• предложение по расширению спектра разрабатываемых бюджетных документов;
• предложение по разработке и внедрению графика документооборота.
По нашему мнению, внедрение данных предложений в работу предприятия может значительно улучшить организацию бюджетного процесса, а также положительно повлиять на прибыльность выполнения работ и оказания коммерческих услуг.
1. Налоговый кодекс Российской Федерации, в редакции от 20.12.2017 г.
2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) "О государственном оборонном заказе".
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017г. № 208 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 407 «О порядке определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2013 г. № 1155 «Об утверждении Положения о применении видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу».
6. Ежегодное письмо Министерства экономического развития РФ «О применении показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу».
7. Устав МОУ «ИИФ»
8. Форма 2 - отчет о прибылях и убытках МОУ «ИИФ»
9. Штатное расписание МОУ «ИИФ»
10. Бубнова Ю.Б., Горчакова М.Е. Бюджетирование и управленческий учет в коммерческом банке: Учебное пособие. - Иркутск: Издательство БГУЭП, 2015. - 92 с.
11. Буйная Е.В., Мельник Н.С., Александрова А.Д. Тенденции и перспективы развития планирования (бюджетирования) на современном предприятии // Экономика и социум. 2016. № 4 (23) - С. 302.
12. Бюджетирование: теория и практика. / Под ред. Л.С.Шаховской, Е.Г.Попковой, В.В.Хохлова [и др.]: Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Кнорус, 2017 - 412 с.
13. Вишар С.П. Финансовое планирование как методологическая проблема // Экономика и социум. 2016. № 6(25). - С.447.
14. Данилов И.А. Теоретические аспекты бюджетирования как современной эффективной технологии корпоративного финансового планирования // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 9(147) - С.123.
15. Кожин В.А., Иванова О.С. Экономика предприятия (организации): учебное пособие. - Н.Новгород: НОУ ВПО НИМБ, 2014. -320 с.
...