Содержание 2
Введение 3
1. Япония и Африка в системе международных отношений 7
1.1 Япония и Африка в начале XXI века 7
1.2 Японо-африканские отношения как объект исследования 14
2 Двухстороннее сотрудничество Японии и стран Африки 18
2.1 Япония и Восточная Африка 18
2.2 Япония, страны Африканского рога и Южный Судан 20
2.3 Япония и страны Восточной Африки (кроме Африканского рога) 28
2.4 Япония и Западная Африка 34
2.5 Япония и Центральная Африка 42
2.6 Япония и Южная Африка 45
2.7 Вывод 50
3 Многостороннее сотрудничество Японии и стран Африки 52
3.1 TICAD 52
3.2 Япония и страны Африки в международном сообществе 55
3.3 Основные направления японской помощи африканским странам 58
3.4 Вывод 64
Заключение 66
Библиография 68
Африка, в особенности страны так называемой «черной» Африки – части континента, расположенные южнее пустыни Сахара и населенные преимущественно народами, говорящими на нигеро-конголезских и нило-сахарских языках, - в течение долгого времени оставалась ареной противостояния колониальных держав, в первую очередь Франции и Великобритании, под чьим управлением находилась к началу Первой Мировой войны большая часть континента.
После Второй Мировой войны колониальные империи более не могли удерживать эти огромные и густонаселенные территории под своим контролем, однако на их место вскоре пришли Соединенные Штаты и Советский Союз, рассматривавшие регион как важное направление распространения своего идеологического и политического влияния.
Конфликты, вызванные произвольным определением границ новых независимых государств и связанными с ним этническими трениями, вкупе с многолетней борьбой двух сверхдержав и их агентов влияния, а также низкое качество управления, коррупция и политическая нестабильность многих установившихся на континенте режимов на протяжении всей второй половины XXвека препятствовали устойчивому развитию Африки как в экономическом, так и в политическом плане.
Тем не менее, первые два десятилетия XXIвека характеризовались стремительным экономическим ростом в ряде стран континента, который поначалу оставался в тени гораздо более впечатляющих трансформаций в Восточной и Юго-Восточной Азии, однако со временем достиг высоких значений. Параллельно с этим азиатские страны начали сталкиваться в поддержании собственного роста со все большими трудностями.
Это положение дел превратило Африку, теперь называемую иногда «последним фронтиром капитализма», в один из приоритетных регионов для крупнейших политических игроков мирового сообщества. Во взаимодействие со странами континента – и конкуренцию за близкие отношения с ними - вовлечены не только бывшие колониальные метрополии и США, но и новые для Африки силы, такие как Турция, Индия, Россия и Китай.
В то же время связям Африки с Японией, которая на 2022 год остается одной из крупнейших экономик мира, в СМИ и аналитической литературе практически не уделяется внимания, несмотря на значительные возможности, которыми располагает это страна, и ее заинтересованность как в расширении своих внешнеполитических связей в принципе, так и в конкуренции с Китаем в частности. Это обстоятельство обуславливает необходимость более внимательного рассмотрения африкано-японских отношений и придает актуальность данной работе.
Изыскания в этой сфере имеют место как в отечественной, так и в зарубежной науке, однако имеют крайне ограниченный характер и в целом страдают от определенной разрозненности и поверхности. Будучи одним из немногих исследований по тематике японо-африканских отношений, данная работа написана в стремлении к внедрению соответствующей темы в отечественный научный оборот, что придает ей как определенную значимость.
Целями работы являются обнаружение основных целей и подходов Японии в отношении стран Африки южнее Сахары на современном (с 2000 года) этапе, а также анализ перспектив этих отношений с учетом настоящего политико-экономического положения на континенте.
Для достижения этой цели выдвигаются следующие задачи:
- Предоставить краткий обзор существующей научной литературы по соответствующей теме, учитывая не только собственно японо-африканские отношения, но и политику, проводимую в регионе основными партнерами и конкурентами Японии.
- Проанализировать политику Японии в отношении ключевых регионов континента с опорой на взаимодействие японского правительства, НКО и компаний с крупнейшими странами в этих регионах.
- Рассмотреть вопросы, связанные с сотрудничеством между Японией и Африкой в ее наднациональном единстве, включая имеющие широкий географический охват проекты помощи в развитии, а также отношения Японии с Африканским союзом.
Для целей данной работы под «Африкой южнее Сахары» будет подразумеваться вся территория континента за исключением стран, относящихся к субрегиону Северной Африки согласно геосхеме Организации Объединенных Наций. Таким образом, внимание будет уделено четырем африканским субрегионам – Западной, Восточной, Центральной и Южной Африке.
Поскольку эти регионы в совокупности включают более сорока государств, большинство из которых имеет для японской политики пренебрежимо малое значение, представляется целесообразным сосредоточиться на отношениях Японии лишь с ведущими странами в каждом из вышеуказанных субрегионов, при необходимости включая также сведения о крупных проектах за их пределами. Подход с разбивкой по регионам является также основным источником новизны данной работы.
Работа разделена на три главы. В первой приводится обзор особенностей международных отношений в бывших колониальных регионах, в том числе в Африке, и глобальной политики Японии, а также рассматривается существующая литература по деятельности на континенте Японии и прочих игроков, чье присутствие значимо для раскрытия темы данной диссертации.
Вторая глава включает ряд подразделов, в которых рассматривается в отдельности каждый из африканских субрегионов и политика Японии в отношении него.
Наконец, в третьей главе рассматриваются вопросы более высокого уровня, такие как взаимодействие Японии с Африканским союзом, сотрудничество на базе ООН и вопросы деятельности Японии на континенте в целом.
Помимо этих трех глав работа включает введение, заключение и список использованных материалов.
Методологической базой данного исследования являются реалистическая парадигма исследований международных отношений и теория зависимости с опорой на нарративный и сравнительно-аналитический методы работы. Выбор методов обусловлен, с одной стороны, неравенством возможностей африканских стран и Японии, а с другой – ярко выраженной тенденцией к конкуренции на основе национальных интересов, которую демонстрирует большинство действующих в Африке внешних игроков.
Основными материалами станут научные и, в большей степени, аналитические отчеты, публикуемые на западноевропейских и восточноазиатских языках, а также сообщения СМИ и доступные общественности документы.
В заключение следует отметить, что японо-африканские отношения имеют значительный потенциал для развития в случае, если Япония сможет сформулировать более четкую политику и мобилизовать крупнейшие корпорации для работы на африканском направлении. В настоящее же время попытки Японии установить тесные связи со странами Африки, несмотря на определенные успехи, носят нерешительный и ограниченный характер. В силу динамичности вопроса японо-африканские отношения нуждаются не только и, вероятно, не столько в исследовании с точки зрения истории, но и в наблюдении за их современным развитием.
В рамках данной работы было проанализировано большое количество источников на ряде европейских и восточноазиатских языков, а также значительное число исследовательских материалов, посвященных японо-африканским отношениям и смежным темам. Основным источником материалов вследствие их особой роли в региональной политике Японии являлись Министерство иностранных дел Японии и агентство JICA. Определенную ценность имели также данные ОЭСР. Большинство использованных материалов доступны в сети Интернет.
Анализ истории вопроса и исследовательской литературы и отдельное рассмотрение японо-африканских отношений на континентальном уровне и с разбивкой по регионам позволили определить основные принципы, цели и направления японской политики в Африке.
Африканский континент является для Японии, с одной стороны, зоной активной конкуренции с Китаем, с другой – полем для «нормализации» японских Сил самообороны и укрепления влияния в рамках международных структур, главным образом ООН, что также вписывается в общее стремление Японии к самоусилению перед лицом возвышения КНР. Эти цели осуществляются посредством традиционного для японской внешней политики направления помощи в развитии.
Хотя между Японией и Африкой существуют определенные экономические связи, особенно интенсивные в случае ЮАР и ряда стран Восточной Африки, их значение в общей структуре японской внешней политики и экономических связей минимально. Африка становится для японской внешней политики не столько партнером, сколько объектом в рамках более широкого международного контекста, а также возможностью расширить связи с более значимыми партнерами, такими как Бразилия и Индия.
Были установлены основные задачи японской политики на континенте, способы их реализации и связь с положением дел в Японии и в мире. Анализ важнейших частных случаев сотрудничества позволил дать качественную оценку японской деятельности в Африке и определить ее фактическое значение для стран континента, а также распределение японского присутствия по африканским субрегионам.
В дополнение к приведенной выше констатации необходимости дальнейшего наблюдения за положением в японо-африканских отношениях автор полагает необходимым подчеркнуть, что сравнительно невысокое качество источников по соответствующей теме, большая часть которых представляет собой публикации официальных ведомств, не позволяющие надлежащим образом установить степень фактической реализации описанных в них проектов, указывает на потребность во включении в дальнейшие исследования информации, собранной в ходе полевой работы в Африке, а также сведений, полученных непосредственно от участников японо-африканского сотрудничества.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
