Введение 3
Глава 1. Основные понятие африканкой политики Франции 6
1.1. Основные принципы колониальной политики Франции в Африке 6
1.2. Стратегические интересы Франции на африканском континенте. 18
1.3. Возникновение термина «Франсафрик». 23
Глава 2. Эволюция отношений Франции со странами Африки 26
2.1. Отношения стран Африки и Франции в период президентства Шарля де Голля (1959-1969 гг.) 26
2.2. Политика преемственности «голлизму»: Жорж Помпиду (1969-1974 гг.) и Валери Жискар д’Эстен (1974-1981 гг.) 31
2.3. «Прагматизм» Франсуа Миттерана (1981-1995 гг.) по отношению к странам Африки 37
2.4 Сотрудничество Франции и стран Африки на пороге XXI века: Жак Ширак (1995 -2007гг.) 43
Глава 3. Внешнеполитический курс Франции в Африке в XXI веке 48
3.1. Евро-средиземноморское сотрудничество: Николя Саркози (2007-2012 гг.) 48
3.2. Франсуа Олланд и его попытка отказа от политики «франсафрик» ( 2012-2017 гг.) 55
3.3. Современный̆ внешнеполитический̆ курс Франции по отношению к странам Африки: Эммануэль Макрон (2017-2019) 62
Заключение 65
Список Источников и Литературы: 67
Африканское направление внешней политики Франции традиционно является приоритетным. С данным регионом Франция имеет необычайно долгую историю, омраченную колониализмом и последующей затем деколонизацией.
Процесс деколонизации начался после окончания Второй мировой войны, и, являясь лишь номинальной победительницей в войне против нацистской Германии, Франция не смогла удержать под своим контролем накопленные в процессе экспансии заморские территории. Ситуация обострялась из-за послевоенной нестабильности внутри страны, которая также являлась катализатором лишения Франции возможности сохранить на длительный срок свою колониальную империю. С приближением 1950-х годов становилось ясно, что сохранить колонии в Африке не удастся. Необходимо было придумать новую систему отношений, которой стала политика Франсафрик. Она устанавливала особые преференции для Франции в экономике стран, закрепляло присутствие французского военного контингента, позволяла строить военные базы. Франция добилась политического контроля над странами региона, устраняя народные восстания. Самым ужасным результатом этой политики стали события в Руанде 1994 года. Впоследствии, президенты Франции начала XXI века в своих публичных выступлениях стали отказываться от Фарнсафрик. Тем не менее, обещанного разрыва с принципами «голлизма» не происходит. До сих пор Пятая Республика имеет военные базы в Африке, сохраняя часть своего влияния на континент.
Актуальность работы заключается в том, что по сей день на проведение внешней политики государств, бывших в недалеком прошлом колониальными империями, большое влияние оказывают исторические, политические и экономические связи с бывшими колониями. Казалось бы, события африканской деколонизации 1960-х годов уже давно остались в прошлом, однако вместе с тем бывшие колонии в Африке занимают одно из главных мест во внешней политике Франции. Сегодня собственные цели и задачи в африканском направлении Франция решает как с помощью наднациональных органов (резолюция ООН №1937 по Ливии), так и собственным военным контингентом (интервенция в ЦАР 2014 г.). Таким образом, Франция, публично отказавшись от принципа покровительства Африки, оставляет по сей день за собой значимую долю политического и экономического влияния на этом континенте. Каждый новый президент Пятой Республики столкнется с проблемами африканского наследия. Решение этих проблем при главенствующем участии Франции поможет сохранить отношения с Африкой.
Таким образом, цель работы заключается в выявлении изменений внешней политики Франции по отношению к странам Африки в постколониальный период.
Для достижения вышеизложенной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить историю французского колониализма в странах Африки,
2. Выявить геополитические интересы Франции в странах Африки
3. Сформулировать понятие концепции «франсафрик»
4. Сравнить достижения и неудачи на Африканском континенте каждого из президентов Франции в период постколониализма
5. Рассмотреть основные внешнеполитические инициативы Франции по отношению к североафриканским государствам.
Объектом работы является внешняя политика Франции в Африке в период с 1958 по 2019 гг. Предметом работы определено изменение отношения Франции к странам Африканского континента в вышеуказанный период.
В ходе работы использовались следующие методы исследования:
1. В основе работы был использован историко-сравнительный метод исследования или метод сравнительного анализа. Были изучены результаты деятельности президентов Франции. Определялись основные закономерности каждого из них
2. Также был использован метод контент-анализа документов как Франции, так и стран Африки. Были рассмотрены резолюции ООН, касающиеся этого региона.
При написании дипломной работы автором использовались различные источники и литература на русском, французском и английском языках. При написании работы были использованы официальные архивные данные сайта Министерства Иностранных дел Франции (https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/) и данные веб-сайта Правительства Франции (https://www.legifrance.gouv.fr/), где в свободном доступе к изучению предоставляются двусторонние соглашения между Францией и странами африканского континента. Важнейшими документами при изучении внешней политики Франции являются Белые Книги – документы, определяющие дальнейший внешнеполитический курс. Для анализа колониальной политики Франции использовались конституции Второй, Третьей, Четвертой и Пятой Республик, таможенные законы, двусторонние соглашения со странами Африки, речи выступления в парламентах, высказывания президентов республик. Научную базу работы составляют труды французских ученых. Среди них хотелось бы особенно выделить работу Франсуа-Ксавьера Вершаве «Французская Африка, самый длинный скандал республики», который впервые написал о негативных последствиях Франсафрики. Среди русских исследователей были использованы работа В.Р. Филлипова ««Франсафрик»: тень Елисейского дворца над Черным континентом» и П.П. Черкасова «Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI-XX вв. В качестве статистического сопровождения использовались данные ООН, сайт международной страховой компании COFACE, ресурсы SIPRI (Стокгольмский институт исследования проблем мира). Новостным источником для данной работы послужили интернет- издание RFI (Международное Французское Радио http://ru.rfi.fr/), новостной портал BBC, французское новостное издательство France 24 и другие.
Описание структуры работы. Работа состоит из введения, и основной части, в которой содержится 3 главы, заключение, список источников и литературы. Во введении обозначаются актуальность, цель, задачи, объект данного исследования и также методы исследования.
В первой главе основной части речь идет об истории французского колониализма в странах Африки. Кроме того, изучены особенности и отличия Французской колониальной империи от остальных. Формулируется понятие Франсафрика и показан ее генезис. Во второй главе рассмотрена эволюция отношений Франции и стран Африки сквозь призму основных внешнеполитических инициатив президентов Франции, начиная с 1959 года до окончания мандата Жака Ширака в 2007 году. В третьей главе рассматривается сотрудничество Франции и стран Африки в рамках Евро-средиземноморского сотрудничества и роль Франции в создании и функционировании Средиземноморского союза, а также внешняя политика лидеров Франции в XXI веке. В заключении подводятся результаты исследования и делается вывод касательно изменений внешней политики Франции в странах Африки.
В ходе работы была исследована история отношений Франции и Африки. Колониальная империя Франции имела свои отличительные особенности, по сравнению с другими крупными державами той эпохи. Среди них прямое управление колониями, политика ассимиляции, высокая роль культурной дипломатии, клиентский подход к ресурсам в экономике. Такое набор признаков характерен только для Французской колониальной империи, и именно он в дальнейшем предопределил будущее региона.
Интересы Франции на разных этапах были различные. Изначально колониальные завоевания были обусловлены общей тенденцией к приобретению новых территорий самыми развитыми державами Европы (Британия, Португалия). Впоследствии, Франция изучила весь ресурсный потенциал колоний и начала свою активную экспансиональную деятельность. Экономический интерес в Африке обусловлен уникальной ресурсной базой. Углеводородные ресурсы, какао-бобы, хлопок и сахар – это именно этими ресурсами богат континент. В дальнейшем, Франция захотела увеличить долю своего политического влияния в регионе. Для достижения этой цели в Африке создавались военные базы, которые и по сей день являются гарантами безопасности. В последние годы активизировался политический аспект Французского присутствия.
Французско-африканские отношения с 1958 по 2019 гг. претерпели существенные изменения. Среди факторов, которые способствовали этому сдвигу, можно выделить:
1. Распад биполярной системы международных отношений
2. Приход в Африку новых мировых акторов и усиление экономической конкуренции
3. Снижение авторитета Франции в вопросах обеспечения безопасности
4. Рост участия мировых общественных организаций (ООН, НАТО) в вопросах мирного урегулирования конфликтов
5. Увеличение влияния арабского фактора на политику стран Африки
Африка стала полем экономического противостояния крупнейших инвесторов. Среди лидеров – Китай, США, Германия, Индия, Бразилия Турция. Франция тоже входит в список крупных экономических игроков региона. Французские транснациональные компании за XX век смогли приобрести значительный вес и влияние в регионе. Несмотря на то, что Франция уступает свои лидирующие позиции в области африканской экономики, в ее руках все еще остается важный административно-политический ресурс в виде военного контингента. Так, с помощью армии, Франция может изменить неугодную ей ситуацию с помощью военной интервенции. Примерами могут служить вторжение в Ливию 2012 года, операция в Мали 2014 г. и ЦАР 2015г.
После распада колониальной эпохи Франция создала особую систему отношений с Африкой. Она получила название Франсафрик. В основе этой политики лежит поддержка лояльных Франции режимов, преференциальное экономическое взаимодействие поддержание безопасности руками военных, ликвидация политических соперников, жесткое подавление народных восстаний.
Рассматривавшаяся изначально в положительном контексте, сегодня Франсафрика очернена множеством кровавых событий прошлого. Среди них самое яркое – геноцид тутси в Руанде 1994 года. Это событие и ряд многих других привел к полнейшей дискредитации статуса Франции как гаранта безопасности региона.
Президенты начала XXIв. в своих речах стали отказываться от поддержки политики Франсафрик. Первым из них был Николя Саркози. Однако, как в его случае, так и с его преемником Франсуа Олландом, существенного изменения не произошло. События арабской весны и террористическая угроза заставили французскую дипломатию вернуться к методам милитаризма. Однако, каждый из президентов начала века предпринял попытку изменить сложившуюся традицию патерналистского общения с Африкой и привнести что-то новое. Ситуация каждый год будет меняться в сторону от Францафрик.
Таким образом, Африка всегда была и будет приоритетным направлением внешней политики Франции. Во многом, от действий Пятой Республики зависит будущее региона. В этой связи Франции нужно разработать новый, партнерский и взаимовыгодный подход. Двусторонние обоюдовыгодные сделки и союз коллективной безопасности для Африки смогут стать ключом к новой странице французско-африканских отношений.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
