Помощь студентам в учебе
От коммуны к семейному подряду: экономические преобразования в китайской деревне 1978-1984 годов
|
Введение 3
Глава 1. От групп трудовой взаимопомощи к народным коммунам 11
Глава 2. Первый этап утверждения семейного подряда 1978-1984 гг. 26
Заключение 43
Список использованных материалов 49
Приложение 53
Глава 1. От групп трудовой взаимопомощи к народным коммунам 11
Глава 2. Первый этап утверждения семейного подряда 1978-1984 гг. 26
Заключение 43
Список использованных материалов 49
Приложение 53
Тема данной выпускной квалификационной работы «От коммуны к семейному подряду: экономические преобразования в китайской деревне 1978-1984 годов».
Утверждение системы семейного подряда считается самым заметным достижением сельскохозяйственных преобразований в Китае на начальном этапе реформ и политики открытости. Благодаря социально-экономическим реформам, темпы развития КНР за последние десятилетия значительно возросли. Вызовы, с которыми сталкивается Китай в 21 веке, во многом связаны с решением проблем сельского хозяйства. Анализ более чем 30-летнего опыта модернизации сельского хозяйства способствует пониманию многих проблем современной китайской деревни: низких доходов крестьян, правовых сложностей существующей системы производственных отношений, т.н проблемы «саньнун» и так далее. Поскольку модернизация народного хозяйства во многом связана с улучшением механизма функционирования сельского хозяйства, анализ трудностей, с которыми столкнулось развитие подрядной системы, является актуальным для понимания современных хозяйственно-экономических процессов, а также задач, которые стоят на данном этапе модернизации.
После провозглашения КНР в 1949 г., Коммунистической партией Китая был взят курс на постепенное осуществление преобразований в сельском хозяйстве. Аграрная реформа, в ходе которой конфискованные у помещиков земли и орудия производства были переданы крестьянам, стимулировала не только процесс восстановления сельского хозяйства, но и развитие арендных отношений у крестьян, куплю-продажу земли, наём рабочей силы. В условиях крайней бедноты китайской деревни, которая только-только начала «вставать на ноги», получила широкое развитие такая форма производственных отношений как бригады взаимопомощи, возникавшие ещё в военные годы в наиболее обескровленных районах. Группы взаимопомощи стали первой ступенью на пути перехода к коллективному хозяйству.
Новый виток реформ производственных отношений в деревне пришёлся на период с 1953 по 1957 гг., и был ознаменован созданием кооперативов низшего и высшего типов. Сложившаяся к тому периоду международная политическая ситуация, амбиции Мао Цзэдуна поменяли планы КПК постепенно проводить кооперирование, а затем и обобществление земли и имущества крестьян. Форсированное создание кооперативов в 1955-56 гг. противоречило здравому смыслу и объективным экономическим и социальным предпосылкам китайской деревни, и не дало сколько-нибудь значительного роста производительности.
Начавшийся в 1958 г. "большой скачок» и создание народных коммун породило глубокий кризис сельского хозяйства, массовый голод и общее обнищание крестьян. Несмотря на то, что в период «урегулирования» (1961-1965) удалось добиться стабилизации экономического положения, начавшаяся в 1966 г. «культурная революция» свела эти успехи на нет.
Утверждение системы семейного подряда стало поворотным моментом для сельского хозяйства Китая и качественно новой ступенью хозяйственно-экономических преобразований.
Объектом данного исследования является китайская деревня в период модернизации с 1978 по 1984 гг.
Предметом исследования является подрядная система производственных отношений в деревне.
Цель работы –определить важнейшие социально-исторические причины поворота китайской деревни в 1978 – 1984 гг. от коллективного к индивидуальному ведению хозяйства, а также дать оценку результатам системы семейного подряда в процессе модернизации китайской деревни.
В соответствии с данной целью в работе будут решаться следующие задачи:
1. Путём анализа основных этапов аграрных преобразований в КНР 1949-1978 гг., определить исторические предпосылки перехода от коллективной системы хозяйствования к семейному подряду.
2. Рассмотреть содержание первого этапа утверждения системы семейного подряда, изучить особенности социально-экономической ситуации в деревне в 1978- 1984 гг.
В процессе исследования, автор использовал значительное число источников и литературы на русском, китайском и английском языках. Ценными источниками по теме данной выпускной квалификационной работы стали партийные отчёты и доклады, посвящённые модернизации сельского хозяйства. Много статистического материала по периоду создания народных коммун было найдено в документе «Основные показатели развития народного хозяйства Китайской Народной Республики», 1958. Интересными для изучения периода массовой кооперации были Примерные уставы сельскохозяйственного производственного кооператива и сельскохозяйственного производственного кооператива высшего типа 1956 г., в которых отражена система внутреннего функционирования кооперативов. Главным источником информации по периоду с 1978 г. по 1984 г. стал сборник документов «Экономическая реформа в КНР 1978-1988 (преобразования в деревне)», 1993, в котором представлены принятые ЦК КПК, Госсоветом КНР и другими государственными органами основные законодательные акты и документы, составляющие нормативно-правовую основу реформы в деревне в указанный период. Также стоит отметить сборники работ и высказываний Мао Цзэ-дуна (Мао Цзэ-дун. Избранные произведения. Том 4. 1953) и Дэн Сяопина (Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая, 1988) в которых представлены важнейшие принципы аграрной политики китайского руководства и оценка реформ сельского хозяйства.
Модернизации китайской деревни посвящено большое количество работ, как в отечественной, так и в зарубежной литературе. Много трудов отечественных историков посвящено процессу социально-экономических изменений в китайской деревне в период создания народных коммун и перехода к семейному подряду. В этом контексте интересны работы Волковой Л.А., Бергера Я.М., которые посвящены структурным изменениям на селе, произошедших в период с 1949 г. по 1978 г. Этому аспекту также посвящена работа Коркунова И., Курбатова В., Мугрузина А., Сухарчука Г. «Социалистическое преобразование сельского хозяйства в Китайской Народной Республике (1949-1957)», Гельбраса В.Г. «Экономическая реформа в КНР. Очерки, наблюдения, размышления», в которых проанализированы итоги политических и хозяйственных реформ КНР. Экономические и социальные ситуация в период «большого скачка» подробно рассмотрена в книге Ярёменко Ю. «Большой скачок» и народные коммуны в Китае». В книге представлена исчерпывающая информация о создании и функционировании народных коммун. Для понимания специфики исторических условий распространения системы ответственности помогли ежегодники «Китайская Народная Республика: политика, экономика, идеология».
Труды западных авторов главным образом посвящены проблемам перехода Китая к системе рыночных отношений, социальные изменения рассматриваются поверхностно. При написании данной работ была полезна книга авторитетного китайского экономиста Джастина Линь Ифу«LessonsofChinatransitionfromaplannedeconomytoamarketeconomy» (Peking/HongKong 2004), в которой частично рассматриваются условия аренды земли в системе подворного подряда, а также экономические результаты введения подобной системы производственных отношений. Анализ итогов и трудностей, с которыми столкнулся Китай на современном этапе существования подворной системы в деревне, представлен в книге ZhenglaiDengChina'sEconomy: RuralReformandAgriculturalDevelopment(Shanghai, 2009). Книги Джастина Бэкера (Hungrygosts.China’ssecrethunger, London 1997) иДалиЛ. Ян (Calamity and reform in China.State, rural society and institutional change since the Great Leap famine, Stanford 1996) рассматривают социально-экономическую ситуацию в Китае периода «большого скачка», итоги массовой коммунизации.
Труд на китайском языке «Чжунгонунцуньгайгэ дэ цзюэцэгочэн»(Процесс выбора направления аграрной реформы в Китае)Лу Мая, генерального секретаря фонда исследований и развития Китая, используемый в данной работе, даёт описание начала и распространения подрядной системы среди китайского крестьянства в период 1978-1984 гг. Такие труды, как «Чжунгонунминшоужуцзегояньбяньцзицициши»(Эволюция структуры доходов крестьян в Китае, откровения) авторов Чжоу Сюэсуна и Лиу Ин, «Чжунгонунцуньгайгэ 30 нянь хуэйгу ю чжаньван»(Ретроспектива и перспектива 30-летнего периода аграрной реформы в Китае), Чэнь Си и Чжао Яна, а также «Гоцзядуэйшичанцзинцзи дэ фалюгуэйчжи»(Правовое регулирование государством рыночной экономики), Ли Фэйаня, БяньЯоу и Сю Сяньмина содержат много важных статистических данных, а также китайскую оценку итогов первого этапа подрядной реформы.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения.
Во введении автор объясняет актуальность темы, определяет цели и задачи работы, дает обзор использованных источников и литературы и описывает структуру работы.
Первая глава посвящена предпосылкам создания народных коммун и непосредственно периоду активной коммунизации китайской деревни, а также последующим историческим событиям, которые стали отправной точкой начала модернизации 1978 г.
Предметом второй главы стало возникновение и утверждение системы семейного подряда до 1984 гг. Были также рассмотрены основные успехи и проблемы качественно новой системы хозяйствования.
В заключении подводятся итоги работы и делаются основные выводы, соответствующие поставленной цели и задачам.
Утверждение системы семейного подряда считается самым заметным достижением сельскохозяйственных преобразований в Китае на начальном этапе реформ и политики открытости. Благодаря социально-экономическим реформам, темпы развития КНР за последние десятилетия значительно возросли. Вызовы, с которыми сталкивается Китай в 21 веке, во многом связаны с решением проблем сельского хозяйства. Анализ более чем 30-летнего опыта модернизации сельского хозяйства способствует пониманию многих проблем современной китайской деревни: низких доходов крестьян, правовых сложностей существующей системы производственных отношений, т.н проблемы «саньнун» и так далее. Поскольку модернизация народного хозяйства во многом связана с улучшением механизма функционирования сельского хозяйства, анализ трудностей, с которыми столкнулось развитие подрядной системы, является актуальным для понимания современных хозяйственно-экономических процессов, а также задач, которые стоят на данном этапе модернизации.
После провозглашения КНР в 1949 г., Коммунистической партией Китая был взят курс на постепенное осуществление преобразований в сельском хозяйстве. Аграрная реформа, в ходе которой конфискованные у помещиков земли и орудия производства были переданы крестьянам, стимулировала не только процесс восстановления сельского хозяйства, но и развитие арендных отношений у крестьян, куплю-продажу земли, наём рабочей силы. В условиях крайней бедноты китайской деревни, которая только-только начала «вставать на ноги», получила широкое развитие такая форма производственных отношений как бригады взаимопомощи, возникавшие ещё в военные годы в наиболее обескровленных районах. Группы взаимопомощи стали первой ступенью на пути перехода к коллективному хозяйству.
Новый виток реформ производственных отношений в деревне пришёлся на период с 1953 по 1957 гг., и был ознаменован созданием кооперативов низшего и высшего типов. Сложившаяся к тому периоду международная политическая ситуация, амбиции Мао Цзэдуна поменяли планы КПК постепенно проводить кооперирование, а затем и обобществление земли и имущества крестьян. Форсированное создание кооперативов в 1955-56 гг. противоречило здравому смыслу и объективным экономическим и социальным предпосылкам китайской деревни, и не дало сколько-нибудь значительного роста производительности.
Начавшийся в 1958 г. "большой скачок» и создание народных коммун породило глубокий кризис сельского хозяйства, массовый голод и общее обнищание крестьян. Несмотря на то, что в период «урегулирования» (1961-1965) удалось добиться стабилизации экономического положения, начавшаяся в 1966 г. «культурная революция» свела эти успехи на нет.
Утверждение системы семейного подряда стало поворотным моментом для сельского хозяйства Китая и качественно новой ступенью хозяйственно-экономических преобразований.
Объектом данного исследования является китайская деревня в период модернизации с 1978 по 1984 гг.
Предметом исследования является подрядная система производственных отношений в деревне.
Цель работы –определить важнейшие социально-исторические причины поворота китайской деревни в 1978 – 1984 гг. от коллективного к индивидуальному ведению хозяйства, а также дать оценку результатам системы семейного подряда в процессе модернизации китайской деревни.
В соответствии с данной целью в работе будут решаться следующие задачи:
1. Путём анализа основных этапов аграрных преобразований в КНР 1949-1978 гг., определить исторические предпосылки перехода от коллективной системы хозяйствования к семейному подряду.
2. Рассмотреть содержание первого этапа утверждения системы семейного подряда, изучить особенности социально-экономической ситуации в деревне в 1978- 1984 гг.
В процессе исследования, автор использовал значительное число источников и литературы на русском, китайском и английском языках. Ценными источниками по теме данной выпускной квалификационной работы стали партийные отчёты и доклады, посвящённые модернизации сельского хозяйства. Много статистического материала по периоду создания народных коммун было найдено в документе «Основные показатели развития народного хозяйства Китайской Народной Республики», 1958. Интересными для изучения периода массовой кооперации были Примерные уставы сельскохозяйственного производственного кооператива и сельскохозяйственного производственного кооператива высшего типа 1956 г., в которых отражена система внутреннего функционирования кооперативов. Главным источником информации по периоду с 1978 г. по 1984 г. стал сборник документов «Экономическая реформа в КНР 1978-1988 (преобразования в деревне)», 1993, в котором представлены принятые ЦК КПК, Госсоветом КНР и другими государственными органами основные законодательные акты и документы, составляющие нормативно-правовую основу реформы в деревне в указанный период. Также стоит отметить сборники работ и высказываний Мао Цзэ-дуна (Мао Цзэ-дун. Избранные произведения. Том 4. 1953) и Дэн Сяопина (Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая, 1988) в которых представлены важнейшие принципы аграрной политики китайского руководства и оценка реформ сельского хозяйства.
Модернизации китайской деревни посвящено большое количество работ, как в отечественной, так и в зарубежной литературе. Много трудов отечественных историков посвящено процессу социально-экономических изменений в китайской деревне в период создания народных коммун и перехода к семейному подряду. В этом контексте интересны работы Волковой Л.А., Бергера Я.М., которые посвящены структурным изменениям на селе, произошедших в период с 1949 г. по 1978 г. Этому аспекту также посвящена работа Коркунова И., Курбатова В., Мугрузина А., Сухарчука Г. «Социалистическое преобразование сельского хозяйства в Китайской Народной Республике (1949-1957)», Гельбраса В.Г. «Экономическая реформа в КНР. Очерки, наблюдения, размышления», в которых проанализированы итоги политических и хозяйственных реформ КНР. Экономические и социальные ситуация в период «большого скачка» подробно рассмотрена в книге Ярёменко Ю. «Большой скачок» и народные коммуны в Китае». В книге представлена исчерпывающая информация о создании и функционировании народных коммун. Для понимания специфики исторических условий распространения системы ответственности помогли ежегодники «Китайская Народная Республика: политика, экономика, идеология».
Труды западных авторов главным образом посвящены проблемам перехода Китая к системе рыночных отношений, социальные изменения рассматриваются поверхностно. При написании данной работ была полезна книга авторитетного китайского экономиста Джастина Линь Ифу«LessonsofChinatransitionfromaplannedeconomytoamarketeconomy» (Peking/HongKong 2004), в которой частично рассматриваются условия аренды земли в системе подворного подряда, а также экономические результаты введения подобной системы производственных отношений. Анализ итогов и трудностей, с которыми столкнулся Китай на современном этапе существования подворной системы в деревне, представлен в книге ZhenglaiDengChina'sEconomy: RuralReformandAgriculturalDevelopment(Shanghai, 2009). Книги Джастина Бэкера (Hungrygosts.China’ssecrethunger, London 1997) иДалиЛ. Ян (Calamity and reform in China.State, rural society and institutional change since the Great Leap famine, Stanford 1996) рассматривают социально-экономическую ситуацию в Китае периода «большого скачка», итоги массовой коммунизации.
Труд на китайском языке «Чжунгонунцуньгайгэ дэ цзюэцэгочэн»(Процесс выбора направления аграрной реформы в Китае)Лу Мая, генерального секретаря фонда исследований и развития Китая, используемый в данной работе, даёт описание начала и распространения подрядной системы среди китайского крестьянства в период 1978-1984 гг. Такие труды, как «Чжунгонунминшоужуцзегояньбяньцзицициши»(Эволюция структуры доходов крестьян в Китае, откровения) авторов Чжоу Сюэсуна и Лиу Ин, «Чжунгонунцуньгайгэ 30 нянь хуэйгу ю чжаньван»(Ретроспектива и перспектива 30-летнего периода аграрной реформы в Китае), Чэнь Си и Чжао Яна, а также «Гоцзядуэйшичанцзинцзи дэ фалюгуэйчжи»(Правовое регулирование государством рыночной экономики), Ли Фэйаня, БяньЯоу и Сю Сяньмина содержат много важных статистических данных, а также китайскую оценку итогов первого этапа подрядной реформы.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения.
Во введении автор объясняет актуальность темы, определяет цели и задачи работы, дает обзор использованных источников и литературы и описывает структуру работы.
Первая глава посвящена предпосылкам создания народных коммун и непосредственно периоду активной коммунизации китайской деревни, а также последующим историческим событиям, которые стали отправной точкой начала модернизации 1978 г.
Предметом второй главы стало возникновение и утверждение системы семейного подряда до 1984 гг. Были также рассмотрены основные успехи и проблемы качественно новой системы хозяйствования.
В заключении подводятся итоги работы и делаются основные выводы, соответствующие поставленной цели и задачам.
Цель данной выпускной квалификационной работы - определить важнейшие социально-исторические причины поворота китайской деревни в конце 1978 – начале 1984 гг. от коллективного к индивидуальному ведению хозяйства, а также дать оценку результатам системы семейного подряда в процессе модернизации китайской деревни.
Модернизация сельского хозяйства, начатая в 1949 г. серьёзно изменила облик китайской деревни. В КНР, где около 80% всего населения было занято в сфере сельского хозяйства, все процессы, происходившие в деревне, имели большое влияние на все сферы развития страны. Форсированная коммунизация деревни, начиная с 1958 г., не имела никаких экономических и социальных предпосылок, противоречила объективным условиям развития страны, т.к. группы трудовой взаимопомощи, получившие популярность в начале 50-х гг. среди крестьян, скорее свидетельствовали о скудной технической оснащённости деревни, чем о готовности к массовому обобществлению. Высокая степень обобществления и низкая техническая оснащённость крестьян, привели к кризису сельского хозяйства в начале 60-х гг. Попытки разукрупнения коммун, ослабления государственного контроля за хозяйственной деятельностью в период «урегулирования» принесли положительные результаты, которые, однако, были уничтожены в период «культурной революции». Таким образом, политика маоистского руководства в деревне противоречила здравому смыслу и имела итогом упадок сельского хозяйства, массовый голод, большой процент бедности крестьян. К началу реформ 1978 г. сельское хозяйство Китая находилось в глубоком кризисе. Таким образом, с самого начала реформ индивидуальный труд сопровождался и дополнялся коллективными формами, которые, в конце концов, через несколько лет полностью заменили индивидуальное хозяйствование.
Высокие темпы развития сельского хозяйства Китай стал набирать с момента закрепления подрядной системы хозяйствования в начале 1980-х. С 1978 г. среднегодовой прирост сельхозпродукции Китая составлял 6,5. При сохранении коллективной собственности на землю за годы реформ в условиях начала развития рыночной экономики был найден новый путь модернизации хозяйствования на селе. Был положен конец «трёхступенчатой» системе народных коммун. Главной хозяйственной единицей стал крестьянский двор.
Автор сделал вывод, что предыдущий опыт реформы производственных отношений показал низкую эффективность административных методов хозяйствования и отчуждения крестьян от хозяйственного процесса. Вовлечение крестьян в хозяйственный процесс, ослабление контроля, устранение различных запретов и ограничений, а главное, разрешение крестьянам оставлять часть продукции себе, стало мощным стимулом для роста производительности. Достижениями системы подворного подряда с полной формой ответственности стал также отказ от политики «зерно – основа», поощрение развития других отраслей сельского хозяйства, отказ от принципа уравнительного распределения, децентрализация производства, курс на создание многоотраслевого хозяйства.
В результате анализа автор выяснил, что главной особенностью реформы семейного подряда является то, что у истоков такой системы производственных отношений стояли сами крестьяне. Закрепление производственных заданий за отдельным двором, по сути, самодеятельно начавшееся в 1978 г. в провинции Аньхой, в течение нескольких следующих лет стихийно распространялось по всей стране. В условиях дефицита продовольствия, низкой урожайности крестьяне интуитивно нашли наиболее разумный способ хозяйствования в тот период. Вопреки партийным установкам начала 1980-х гг., система семейного подряда смогла утвердиться во многих провинциях всего лишь за 3 года. Уже к 1984 г. урожай зерновых впервые превысил 400 млн.т. (396 кг.на человека).
В ходе исследования оказалось, что распространение подрядной системы, положительные тенденции в развитии сельского хозяйства в период с 1978-1984 гг. во многом являлись заслугой самого крестьянства. Реформа, проведенная «снизу-вверх» - необычный опыт для Китая. Условия, в которых оказались китайские крестьяне к началу 1980-х гг. подсказали самый логичный выход. К моменту распространения семейного подряда все вопросы в деревне решались партийными органами, а возможность для крестьян самостоятельно распоряжаться ресурсами, так необходимая для преодоления кризиса сельского хозяйства, была минимальна. По сути, внедрение системы семейного подряда стало возвращением к старой системе аренды земли, только теперь крестьянин арендовал землю не у частного лица или государства, а у коллектива. Подобные меры стимуляции заинтересованности крестьян в труде были, как показывает время, весьма эффективными. Главной особенностью системы подворного подряда была двухступенчатая структура ведения хозяйства: земля оставалась коллективной собственностью, тогда как орудия труда и производство являлись индивидуальными.
Семейный подряд стал квинтэссенцией трёх, казалось бы, прямо противоположных систем: коллективной собственности, индивидуального хозяйствования и рыночной системы. В условиях крайне ограниченного пахотного фонда, общественная собственность на землю помогла обеспечить землёй всех крестьян, а рыночная система стимулировала заинтересованность крестьян в росте производства. Важную роль сыграло активное участие государства в переходе на «двухступенчатую» систему производственных отношений. Реформа системы госзакупок, повышение закупочных цен внесли немалый вклад в постепенное, безболезненное распространение подрядной системы. Переход к системе семейного подряда во многом стал катализатором многих других изменений в народном хозяйстве Китая (развитие товарно-денежных отношений, многоукладной экономики, возникновение мелких сельскохозяйственных предприятий и т.д.).
Безусловно, подобная организация системы производства в деревне имела и имеет и негативные стороны. Отправной точкой в создании системы семейного подряда стало преимущественно натуральное хозяйствование с крайне низкий уровень технической оснащенности. В таких условиях передача земли в пользование небольшим группам стало эффективным решением для частичного выведения сельского хозяйства из кризисной ситуации. Однако мелкие производственные ячейки отнюдь не способствовали дальнейшему развитию более прогрессивных методов ведения хозяйства, повышению товарности зерна, росту доходов крестьян. Расплывчатым было и правовое закрепление земли за подрядным дворам. Крестьяне фактически были отчуждены от процесса распределения земли, этим занимались главы хозяйственных коллективов.
Изменения, начавшиеся в селе в указанный период, имеют большое влияние на современный этап развития социально- экономического положения в сельском хозяйстве Китая. Внедрение семейного подряда стало краеугольным камнем в процессе дальнейшего реформирования сельского хозяйства. На современном этапе важными задачами модернизации сельского хозяйства являются обеспечение продовольственной безопасности и развитие сельскохозяйственной инфраструктуры. В плане развития сельского хозяйства на 2016-2020 гг. также говориться о содействии инновациям, развитию «зеленого сектора», росту доходов крестьян. Кроме того, отмечается дальнейшая поддержка подрядной системы хозяйствования.
Модернизация сельского хозяйства, начатая в 1949 г. серьёзно изменила облик китайской деревни. В КНР, где около 80% всего населения было занято в сфере сельского хозяйства, все процессы, происходившие в деревне, имели большое влияние на все сферы развития страны. Форсированная коммунизация деревни, начиная с 1958 г., не имела никаких экономических и социальных предпосылок, противоречила объективным условиям развития страны, т.к. группы трудовой взаимопомощи, получившие популярность в начале 50-х гг. среди крестьян, скорее свидетельствовали о скудной технической оснащённости деревни, чем о готовности к массовому обобществлению. Высокая степень обобществления и низкая техническая оснащённость крестьян, привели к кризису сельского хозяйства в начале 60-х гг. Попытки разукрупнения коммун, ослабления государственного контроля за хозяйственной деятельностью в период «урегулирования» принесли положительные результаты, которые, однако, были уничтожены в период «культурной революции». Таким образом, политика маоистского руководства в деревне противоречила здравому смыслу и имела итогом упадок сельского хозяйства, массовый голод, большой процент бедности крестьян. К началу реформ 1978 г. сельское хозяйство Китая находилось в глубоком кризисе. Таким образом, с самого начала реформ индивидуальный труд сопровождался и дополнялся коллективными формами, которые, в конце концов, через несколько лет полностью заменили индивидуальное хозяйствование.
Высокие темпы развития сельского хозяйства Китай стал набирать с момента закрепления подрядной системы хозяйствования в начале 1980-х. С 1978 г. среднегодовой прирост сельхозпродукции Китая составлял 6,5. При сохранении коллективной собственности на землю за годы реформ в условиях начала развития рыночной экономики был найден новый путь модернизации хозяйствования на селе. Был положен конец «трёхступенчатой» системе народных коммун. Главной хозяйственной единицей стал крестьянский двор.
Автор сделал вывод, что предыдущий опыт реформы производственных отношений показал низкую эффективность административных методов хозяйствования и отчуждения крестьян от хозяйственного процесса. Вовлечение крестьян в хозяйственный процесс, ослабление контроля, устранение различных запретов и ограничений, а главное, разрешение крестьянам оставлять часть продукции себе, стало мощным стимулом для роста производительности. Достижениями системы подворного подряда с полной формой ответственности стал также отказ от политики «зерно – основа», поощрение развития других отраслей сельского хозяйства, отказ от принципа уравнительного распределения, децентрализация производства, курс на создание многоотраслевого хозяйства.
В результате анализа автор выяснил, что главной особенностью реформы семейного подряда является то, что у истоков такой системы производственных отношений стояли сами крестьяне. Закрепление производственных заданий за отдельным двором, по сути, самодеятельно начавшееся в 1978 г. в провинции Аньхой, в течение нескольких следующих лет стихийно распространялось по всей стране. В условиях дефицита продовольствия, низкой урожайности крестьяне интуитивно нашли наиболее разумный способ хозяйствования в тот период. Вопреки партийным установкам начала 1980-х гг., система семейного подряда смогла утвердиться во многих провинциях всего лишь за 3 года. Уже к 1984 г. урожай зерновых впервые превысил 400 млн.т. (396 кг.на человека).
В ходе исследования оказалось, что распространение подрядной системы, положительные тенденции в развитии сельского хозяйства в период с 1978-1984 гг. во многом являлись заслугой самого крестьянства. Реформа, проведенная «снизу-вверх» - необычный опыт для Китая. Условия, в которых оказались китайские крестьяне к началу 1980-х гг. подсказали самый логичный выход. К моменту распространения семейного подряда все вопросы в деревне решались партийными органами, а возможность для крестьян самостоятельно распоряжаться ресурсами, так необходимая для преодоления кризиса сельского хозяйства, была минимальна. По сути, внедрение системы семейного подряда стало возвращением к старой системе аренды земли, только теперь крестьянин арендовал землю не у частного лица или государства, а у коллектива. Подобные меры стимуляции заинтересованности крестьян в труде были, как показывает время, весьма эффективными. Главной особенностью системы подворного подряда была двухступенчатая структура ведения хозяйства: земля оставалась коллективной собственностью, тогда как орудия труда и производство являлись индивидуальными.
Семейный подряд стал квинтэссенцией трёх, казалось бы, прямо противоположных систем: коллективной собственности, индивидуального хозяйствования и рыночной системы. В условиях крайне ограниченного пахотного фонда, общественная собственность на землю помогла обеспечить землёй всех крестьян, а рыночная система стимулировала заинтересованность крестьян в росте производства. Важную роль сыграло активное участие государства в переходе на «двухступенчатую» систему производственных отношений. Реформа системы госзакупок, повышение закупочных цен внесли немалый вклад в постепенное, безболезненное распространение подрядной системы. Переход к системе семейного подряда во многом стал катализатором многих других изменений в народном хозяйстве Китая (развитие товарно-денежных отношений, многоукладной экономики, возникновение мелких сельскохозяйственных предприятий и т.д.).
Безусловно, подобная организация системы производства в деревне имела и имеет и негативные стороны. Отправной точкой в создании системы семейного подряда стало преимущественно натуральное хозяйствование с крайне низкий уровень технической оснащенности. В таких условиях передача земли в пользование небольшим группам стало эффективным решением для частичного выведения сельского хозяйства из кризисной ситуации. Однако мелкие производственные ячейки отнюдь не способствовали дальнейшему развитию более прогрессивных методов ведения хозяйства, повышению товарности зерна, росту доходов крестьян. Расплывчатым было и правовое закрепление земли за подрядным дворам. Крестьяне фактически были отчуждены от процесса распределения земли, этим занимались главы хозяйственных коллективов.
Изменения, начавшиеся в селе в указанный период, имеют большое влияние на современный этап развития социально- экономического положения в сельском хозяйстве Китая. Внедрение семейного подряда стало краеугольным камнем в процессе дальнейшего реформирования сельского хозяйства. На современном этапе важными задачами модернизации сельского хозяйства являются обеспечение продовольственной безопасности и развитие сельскохозяйственной инфраструктуры. В плане развития сельского хозяйства на 2016-2020 гг. также говориться о содействии инновациям, развитию «зеленого сектора», росту доходов крестьян. Кроме того, отмечается дальнейшая поддержка подрядной системы хозяйствования.