Правовой режим электронных торгов
|
Введение
Глава 1. Правовое регулирование торгов, проводимых в электронной форме
Глава 2. Правовой режим электронных торгов
§1. Понятие электронных торгов и их место в системе российской правовой действительности
§2. Цели проведения торгов в электронной форме и способы их достижения
Глава 3. Проблемы, возникающие на практике при применении торгов в электронной форме и способы их решения
Заключение
Список использованной литературы
Глава 1. Правовое регулирование торгов, проводимых в электронной форме
Глава 2. Правовой режим электронных торгов
§1. Понятие электронных торгов и их место в системе российской правовой действительности
§2. Цели проведения торгов в электронной форме и способы их достижения
Глава 3. Проблемы, возникающие на практике при применении торгов в электронной форме и способы их решения
Заключение
Список использованной литературы
Относительно недавно в законодательстве наметилась четкая тенденция к переходу от обычных торгов к торгам, проводимым в электронной форме. Электронные торги в отличие от традиционной формы проведения, связаны со способом проведения операций, в условиях удаленного доступа, и механизмом, посредством которого и происходит их совершение.
Данная тема вызывает множество вопросов, это связано как с относительной «молодостью» данного субинститута в российском законодательстве, так и с ее масштабами. Посредством электронной формы каждый день проводится множество торгов, это может быть реализация имущества банкротов, закупки для государственных и муниципальных нужд, реализация имущества должников и т.д..
Тема «Правовой режим электронных торгов» предусматривает рассмотрение понятия самого термина «электронные торги», целей данного феномена, его правовой природы, а также некоторых проблем, возникающих на практике.
Данный вопрос, несомненно, может быть расценен как актуальный вследствие значимости самого понятия электронных торгов, так как именно с применением электронных торгов связано огромное количество операций, как по реализации, так и по закупке. Электронные торги задействуют как частную сферу, так и государственную.
Так, например, в форме электронных торгов происходит размещение государственного и муниципального заказа. Даже человек, не имеющий к этому никакого отношения, наверняка слышал о государственных закупках, а также о громких скандалах, связанных с данной сферой.
Несмотря на развитие технологий и тенденцию внедрения их в российское законодательство, электронные торги все еще вызывают множество вопросов. Помимо консерватизма в сфере внедрения технологий, характерного для российского права, реализацию такого субинститута как электронные торги осложняет малое количество научных исследований и отсутствие комплексного подхода к изучению данного субинститута. Однако постепенно внедрение электронных торгов становится неотъемлемой частью российской правовой действительности. Как правильно заметил генеральный директор компании «Такском» Сергей Пушкин «Электронный документооборот с контролирующими органами также сначала вызывал вопросы, а сегодня уже более 60% бухгалтерской и налоговой отчетности представляется в электронном виде» .
Все вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют об актуальности, рассматриваемой в рамках настоящей выпускной квалификационной работы, проблематики.
Цель настоящей работы состоит в проведении всестороннего комплексного исследования феномена электронных торгов.
В соответствии с этим работа поделена на главы, в которых поочередно решаются задачи, стоящие в работе, а именно:
1. изучить правовое регулирование электронных торгов, рассмотрев общие для всех сфер нормы, специальное законодательство и их соотношение;
2. изучить понятие и правовую природу электронных торгов, применив системный подход;
3. проанализировать цели электронных торгов и понять, достигаются ли они в настоящее время, провести сравнение с законодательством, применяемым ранее (ретроспективный метод), предложить возможные способы лучшего достижения целей;
4. провести анализ судебной практики, выявить проблемы и перспективы, касающиеся законодательного регулирования электронных торгов. Предложить варианты решения проблем.
Данная тема вызывает множество вопросов, это связано как с относительной «молодостью» данного субинститута в российском законодательстве, так и с ее масштабами. Посредством электронной формы каждый день проводится множество торгов, это может быть реализация имущества банкротов, закупки для государственных и муниципальных нужд, реализация имущества должников и т.д..
Тема «Правовой режим электронных торгов» предусматривает рассмотрение понятия самого термина «электронные торги», целей данного феномена, его правовой природы, а также некоторых проблем, возникающих на практике.
Данный вопрос, несомненно, может быть расценен как актуальный вследствие значимости самого понятия электронных торгов, так как именно с применением электронных торгов связано огромное количество операций, как по реализации, так и по закупке. Электронные торги задействуют как частную сферу, так и государственную.
Так, например, в форме электронных торгов происходит размещение государственного и муниципального заказа. Даже человек, не имеющий к этому никакого отношения, наверняка слышал о государственных закупках, а также о громких скандалах, связанных с данной сферой.
Несмотря на развитие технологий и тенденцию внедрения их в российское законодательство, электронные торги все еще вызывают множество вопросов. Помимо консерватизма в сфере внедрения технологий, характерного для российского права, реализацию такого субинститута как электронные торги осложняет малое количество научных исследований и отсутствие комплексного подхода к изучению данного субинститута. Однако постепенно внедрение электронных торгов становится неотъемлемой частью российской правовой действительности. Как правильно заметил генеральный директор компании «Такском» Сергей Пушкин «Электронный документооборот с контролирующими органами также сначала вызывал вопросы, а сегодня уже более 60% бухгалтерской и налоговой отчетности представляется в электронном виде» .
Все вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют об актуальности, рассматриваемой в рамках настоящей выпускной квалификационной работы, проблематики.
Цель настоящей работы состоит в проведении всестороннего комплексного исследования феномена электронных торгов.
В соответствии с этим работа поделена на главы, в которых поочередно решаются задачи, стоящие в работе, а именно:
1. изучить правовое регулирование электронных торгов, рассмотрев общие для всех сфер нормы, специальное законодательство и их соотношение;
2. изучить понятие и правовую природу электронных торгов, применив системный подход;
3. проанализировать цели электронных торгов и понять, достигаются ли они в настоящее время, провести сравнение с законодательством, применяемым ранее (ретроспективный метод), предложить возможные способы лучшего достижения целей;
4. провести анализ судебной практики, выявить проблемы и перспективы, касающиеся законодательного регулирования электронных торгов. Предложить варианты решения проблем.
Перемены в общественной жизни вызывают необходимость перемен и в правовом регулировании. Повсеместное применение компьютерных технологий и сети-интернет, несомненно, влияет и на правовую действительность. Законодатель старается ввести в гражданский оборот новые технологические элементы. Примером такого введение служат электронные торги.
При анализе правового регулирования законодательства в сфере электронных торгов был выявлен ряд проблем, таких как: 1. Недостаточное регулирование некоторых сфер 2. Нелогичность и непоследовательность в правовом регулировании.
Именно на примере торгов, проводимых в электронной форме можно наблюдать, как тяжело дается законодателю регулирование электронных торгов. Сложно не заметить, что регулирование электронных торгов зачастую нелогично и не последовательно. Также бросаются в глаза частые изменения и дополнения, вносимые в различные нормативно-правовые акты, что свидетельствует о том, что у законодателя нет окончательного понимания конечного результата введения электронных торгов. Законодатель не только не урегулировал всевозможные нюансы, но уже после введения в корне менял саму концепцию. Это видно на примере, приведенном в данной работе, когда законодатель изменил концепцию проведения торгов при государственном и муниципальном заказе с ценовой на сочетание ценовой и неценовой, что существенно изменило торги в целом.
В данной работе, путем анализа правовой природы, а также места электронных торгов в российской правовой действительности было дано определение понятию «электронные торги». Данное понятие является общим и применимым не к какой-то конкретной сфере, а ко всем электронным торгам, независимо от области их применения. Это являлось ключевым моментом в данной работе по нескольким причинам. Во-первых, единого определения электронных торгов на данный момент в литературе и законодательстве не существует, во-вторых, невозможно рассматривать проблемы, возникающие при применении электронных торгов, без понимания самого определения.
Также становится очевидным, что многие задачи, которые электронные торги должны были решить либо не выполняются, либо выполняются частично. Часто это связано с недостаточным законодательным регулированием или его несовершенством. Однако не редки ситуации, когда это зависит не от законодателя, а от исполнения действующего закона. Становится очевидным, что необходимо усиливать роль государственных органов, даже когда речь идет о проведении торгов с исключительно частным интересом. Причем на данный момент, способы реализации полномочий государственных органов в таких сферах имеются.
Дана положительная оценка ряду изменений в законодательстве, при этом, в связи с нарастающими темпами развития субинститута электронных торгов такое законодательное регулирование все еще является недостаточным и отстающим. Законодатель не успевает за растущими темпами применения электронных торгов.
При рассмотрении специфичной роли задатка при проведении торгов в электронной форме был выявлен ряд проблем, возникающий как на практике, так и в теории. При определении понятия задатка, были определенны задачи, которые он должен выполнять при проведении торгов в электронной форме. При анализе действующего законодательства стало очевидно, что задаток именно в сфере электронных торгов со своими задачами не справляется. Существуют несостыковки в законодательстве. На основании этого была обоснована необходимость внесения изменений в законодательство в сфере несостоятельности. Также была проанализирована позиция Высшего арбитражного суда Российской Федерации, которая была подвергнута в ряде моментов критике. ВАС РФ в данном письме крайне ситуационно рассматривал ситуацию, не принимая во внимание общие принципы гражданского законодательства.
Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать вывод о том, что, несмотря на постоянное усовершенствование нормативного регулирования, вопросов, касающихся электронных торгов, необходимо внесение ряда изменений в действующее законодательство. Вместе с тем, несмотря на изложенные выше недостатки, в целом практику применений электронных торгов в российском законодательстве можно оценить положительно.
При анализе правового регулирования законодательства в сфере электронных торгов был выявлен ряд проблем, таких как: 1. Недостаточное регулирование некоторых сфер 2. Нелогичность и непоследовательность в правовом регулировании.
Именно на примере торгов, проводимых в электронной форме можно наблюдать, как тяжело дается законодателю регулирование электронных торгов. Сложно не заметить, что регулирование электронных торгов зачастую нелогично и не последовательно. Также бросаются в глаза частые изменения и дополнения, вносимые в различные нормативно-правовые акты, что свидетельствует о том, что у законодателя нет окончательного понимания конечного результата введения электронных торгов. Законодатель не только не урегулировал всевозможные нюансы, но уже после введения в корне менял саму концепцию. Это видно на примере, приведенном в данной работе, когда законодатель изменил концепцию проведения торгов при государственном и муниципальном заказе с ценовой на сочетание ценовой и неценовой, что существенно изменило торги в целом.
В данной работе, путем анализа правовой природы, а также места электронных торгов в российской правовой действительности было дано определение понятию «электронные торги». Данное понятие является общим и применимым не к какой-то конкретной сфере, а ко всем электронным торгам, независимо от области их применения. Это являлось ключевым моментом в данной работе по нескольким причинам. Во-первых, единого определения электронных торгов на данный момент в литературе и законодательстве не существует, во-вторых, невозможно рассматривать проблемы, возникающие при применении электронных торгов, без понимания самого определения.
Также становится очевидным, что многие задачи, которые электронные торги должны были решить либо не выполняются, либо выполняются частично. Часто это связано с недостаточным законодательным регулированием или его несовершенством. Однако не редки ситуации, когда это зависит не от законодателя, а от исполнения действующего закона. Становится очевидным, что необходимо усиливать роль государственных органов, даже когда речь идет о проведении торгов с исключительно частным интересом. Причем на данный момент, способы реализации полномочий государственных органов в таких сферах имеются.
Дана положительная оценка ряду изменений в законодательстве, при этом, в связи с нарастающими темпами развития субинститута электронных торгов такое законодательное регулирование все еще является недостаточным и отстающим. Законодатель не успевает за растущими темпами применения электронных торгов.
При рассмотрении специфичной роли задатка при проведении торгов в электронной форме был выявлен ряд проблем, возникающий как на практике, так и в теории. При определении понятия задатка, были определенны задачи, которые он должен выполнять при проведении торгов в электронной форме. При анализе действующего законодательства стало очевидно, что задаток именно в сфере электронных торгов со своими задачами не справляется. Существуют несостыковки в законодательстве. На основании этого была обоснована необходимость внесения изменений в законодательство в сфере несостоятельности. Также была проанализирована позиция Высшего арбитражного суда Российской Федерации, которая была подвергнута в ряде моментов критике. ВАС РФ в данном письме крайне ситуационно рассматривал ситуацию, не принимая во внимание общие принципы гражданского законодательства.
Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать вывод о том, что, несмотря на постоянное усовершенствование нормативного регулирования, вопросов, касающихся электронных торгов, необходимо внесение ряда изменений в действующее законодательство. Вместе с тем, несмотря на изложенные выше недостатки, в целом практику применений электронных торгов в российском законодательстве можно оценить положительно.
Подобные работы
- Правовой режим электронных торгов
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - Государственно-правовой режим: сущность, типология, динамика (Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники)
Курсовые работы, теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2023 - ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2020 - Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4320 р. Год сдачи: 2022 - ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4915 р. Год сдачи: 2018 - Особенности организации электронных аукционов
Дипломные работы, ВКР, коммерция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Правовая охрана средств индивидуализации юридических лиц и
результатов их деятельности
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РФ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4230 р. Год сдачи: 2018