Введение 3
1. Теоретические основы государственной молодежной политики 5
1.1 Сущность и приоритетные направления развития молодежной
политики 5
1.2 Нормативно-правовое регулирование молодежной
политики 13
1.3 Эффективность реализации государственной и региональной молодежной политики 21
2. Анализ реализации и управления молодежной политикой в городе
Москве 29
2.1 Краткая характеристика системы управления молодежной
политикой города Москвы 29
2.2 Анализ реализации государственной молодежной политики
Москвы 40
2.3 Пути совершенствования государственной и региональной молодежной политики 54
Заключение 62
Задачи реализации молодежной политики относятся к числу сложных политических, экономических, социальных проблем. Они сегодня чрезвычайно актуальны. Молодежь - самая динамичная, энергичная и критически мыслящая часть российского общества. Необходимость особой политики в отношении молодежи определяется самой спецификой ее положения в обществе.
С одной стороны, молодежь сейчас является наиболее перспективной возрастной категорией с точки зрения социальной и профессиональной карьеры. С другой стороны, существуют неравенства в образовательных возможностях и самореализации из-за социального, материального, территориального статуса. Многим свойственно неверие в свои силы и разочарование в обществе. Наметилась тенденция к выезду на постоянное местожительство или поиска временных заработков за рубеж. Лучшая, наиболее интеллектуально одаренная и подготовленная часть молодежи не видит для себя возможностей реализации своего потенциала в родной стране.
Таким образом, насущная общественная необходимость углубленного изучения молодежи, как особой социальной группы строящегося в России гражданского общества и государственной молодежной политики, продиктованы практическими потребностями, что свидетельствует об актуальности выбранной темы.
Объектом выпускной квалификационной работы является государственное управление в сфере молодёжной политики Российской Федерации.
Предметом исследования является реализация молодежной политики на региональном уровне.
Цель выпускной квалификационной работы: проанализировать реализацию государственной молодежной политики, региональной молодежной политики на примере Москвы и предложить пути её совершенствования.
Исходя из цели исследования, можно выделить следующие задачи:
-раскрыть сущность и приоритетные направления государственной молодежной политики;
-изучить нормативно-правовое регулирование молодежной политики;
-проанализировать эффективность реализации государственной молодежной политики;
-охарактеризовать управление молодежной политикой города Москвы;
-раскрыть и проанализировать молодежную политику города Москвы;
-выявить пути совершенствования государственной и региональной молодежной политики.
Теоретическая и методологическая база исследования была разработана на основе нормативных документов федерального и регионального уровня по вопросам молодежной политики, государственных отчетов о положении молодежи в России и Москве, федеральных и региональных целевых программ, нормативных правовых актов, публикаций и статей по вопросам молодежной политики. Эмпирической основой исследования являются статистические, официальные данные и отчеты государственных органов, данные социологических исследований, научных публикаций и Интернет-ресурсов.
В работе использовались такие методы исследования как: системный и статистический анализ, наблюдение и сравнение.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложения.
Государственная молодежная политика - это деятельность государства по разработке концептуальных направлений молодежной политики и предоставлению им комплексной системы социально-экономических и организационных мер с целью создания социальной и правовой защиты молодого поколения, осуществления их права на свободное социальное развитие, творческую инициативу. В особенном положении молодежи и результатах реализации молодежной политики в Российской Федерации на сегодняшний день и заключается актуальность выпускной квалификационной работы.
Путем изучения теоретической основы государственной молодежной политики, в первой части работы, были рассмотрены сущность и приоритетные направления молодежной политики. На основании изучения нормативно-правовой базы государственной молодежной политики было выявлено, что молодежная политика в Российской Федерации разрабатывается и реализуется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, объединяет государственные и негосударственные ресурсы и реализуется через правовые, организационные, информационные, научные, аналитические и социальные механизмы.
Анализ работы показал, что государственная молодежная политика является неотъемлемой частью государственной политики, и ее основной целью должно быть развитие и реализация потенциала молодежи. Но, из-за отсутствия на сегодняшний день на федеральном уровне основного закона, регулирующего молодежную политику наблюдается неполноценность ее реализации на региональном уровне.
Во второй части выпускной квалификационной работы была исследована структура управления молодежной политикой, проанализированы мероприятия и программы молодежной политики города Москвы.
Основные цели национальной молодежной политики достигаются за счет реализации молодежных программ, направленных на улучшение ситуации в молодежной среде, повышение уровня самоорганизации молодежи, развитие ее инициатив и дальнейшее вовлечение потенциала молодежи в процесс решения наиболее важных государственных задач.
На сегодняшний день, региональная молодежная политика в городе Москве развивается и реализуется органами власти по следующим направлениям: обеспечение участия молодого населения города в социальной практике, поддержка молодых семей, содействие реализации жилищных прав для молодых семей, снижение процента безработицы среди молодого населения, содействие развитию предпринимательской и экономической деятельности молодежи, обеспечение прав молодежи в сфере охраны здоровья, пропаганда здорового образа жизни и профилактика заболеваний молодежи, создание условий для личностного становления и воспитания молодого населения.
Анализ молодежной политики в городе Москве показал, что сегодня ее реализация осуществляется достаточно успешно, чему способствует использование различных инструментов и обеспечение проектов и программ для молодого населения города в различных сферах, в которых возможно развивать и реализовывать потенциал молодежи региона. Но, по-прежнему, существует ряд недостатков и пути повышения уровня молодежной политики в городе.
На основании результатов анализа в молодежной политики, реализации её программ и мероприятий в регионе, были сформированы рекомендации по совершенствованию ее реализации. Разработанные рекомендации позволят обеспечить более эффективную реализацию молодежной политики не только в городе Москве, но и в других регионах России.