Введение 3
1. Теоретические основы стратегического планирования социально-экономического развития 6
1.1 Понятие и содержание стратегического планирования 6
1.2 Сущность и этапы стратегического планирования социально-экономического
развития муниципального образования 13
1.3 Показатели социально-экономического развития муниципального
образования 21
2. Анализ и современное состояние социально-экономического развития
муниципального образования Северное Тушино 28
2.1 Краткая характеристика муниципального образования Северное Тушино . 28
2.2 Анализ основных показателей социально-экономического развития
муниципального образования Северное Тушино 31
2.3 Пути совершенствования системы стратегического планирования социально¬экономического развития муниципального образования Северное Тушино 45
Заключение 51
Библиографический список 54
В настоящее время самодостаточность и конкурентоспособность муниципального образования зависит от выбора оптимального пути развития. Проектирование стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования позволяет детально проанализировать имеющийся потенциал определенного муниципального образования, определить проблемные места и разработать пути развития. Рациональное управление стратегическим планированием социально-экономическим развитием муниципального образования позволяет выработать четкие стратегические цели развития муниципального образования и сформулировать механизмы их реализации.
Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» заложил основы стратегического планирования в Российской Федерации. Муниципальные образования разрабатывают стратегический план социально-экономического развития для улучшения уровня и качества жизни населения. В отечественных публикациях, в подавляющем большинстве работ, подчеркивается важность разработки стратегического плана социально-экономического развития, в который должны быть включены принципы устойчивого развития, требующий новой методологии и вспомогательных инструментов.
Таким образом, методология разработки и методы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования, а также эмпирическое изучение реальных стратегических документов в органах местного самоуправления актуальны как теоретически, так и практически.
Основная цель работы - анализ социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино и разработка рекомендаций по совершенствованию системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования.
Основные задачи работы:
1. Изучить основные понятия и содержание стратегического планирования;
2. Изучить сущность и этапы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования;
3. Изучить показатели социально-экономического развития муниципального образования;
4. Дать краткую характеристику муниципального образования Северное Тушино;
5. Проанализировать основные показатели социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино;
6. Разработать мероприятия по совершенствованию системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино.
Объект исследования - муниципальное управление в сфере стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино.
Предмет исследования - стратегический план социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино.
В работе использованы теоретические методы научного исследования, такие как анализ, синтез, а также сравнение, наблюдение и методы статистического анализа.
Основными источниками информации для написания данной работы являются законодательные акты Российской Федерации и города Москвы, правовые акты администрации муниципального образования Северное Тушино, а также статистические отчетности, научная литература и электронные ресурсы.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования представляет собой выраженный документально процесс определения целей социально ориентированного развития муниципального образования, и их изменений под влиянием факторов внешней и внутренней среды, системы мер и ресурсов, необходимых для их достижения, и муниципальной политики, направленной на формирование и использование инновационного потенциала, приводящего к качественно новым параметрам экономического роста.
В первой главе были рассмотрены теоретические и методологические аспекты стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования, а именно: раскрыты основные понятия и содержание стратегического планирования, сущность и этапы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования, а также определены показатели социально-экономического развития муниципального образования.
Изучив нормативно-правовые акты, документы и специальную литературу мы пришли к выводу, что стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования предназначено для повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в определенном муниципальном образовании, предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования и инвесторам прогнозировать перспективы развития своей деятельности, способствует установлению связей между органами местного самоуправления и населением, проживающим на территории определенного муниципального образования, акцентирует внимание на оптимальном удовлетворении потребностей местного сообщества, содействует достижению общественного согласия.
Во второй главе была дана краткая характеристика муниципального образования Северное Тушино, был проведен анализ основных показателей социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино, входящие в индикаторы, такие как население, занятость и заработная плата, социальная поддержка по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, здравоохранение, образование, спорт, предприятия по переработке отходов, промышленное производство, строительство жилья, розничная торговля и общественное питание, бытовое обслуживание населения, инвестиции в основной капитал, местный бюджет. В ходе данного анализа были определены тенденции, динамика и уровень развития, проблемные места в стратегическом планировании данного муниципального образования. Был проведен анализ территориальных зон, который позволил определить неиспользуемые земельные участки требующие развития.
Также были разработаны мероприятия по совершенствованию системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино и мероприятия по решению проблем, выявленных в пункте 2.2 данной работы, а именно:
— сдача в аренду неиспользуемых земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для реализации продукции малого бизнеса;
— создание платных парковочных мест рядом со станциями метро;
— привлечение инвесторов.
В работе предлагается разделить стратегический план социально-экономического развития муниципального образования Северное Тушино на три этапа для рационального распределения мероприятий. Первый этап включает в себя мероприятия имеющие краткосрочную перспективу, второй этап включает в себя мероприятия имеющие среднесрочную перспективу, третий этап включает в себя мероприятия имеющие долгосрочную перспективу.
Также предлагается разделить мероприятия на три направления:
1. развитие экономики:
2. улучшение среды проживания и развитие жилищно-коммунального хозяйства;
3. развитие социальной сферы.
Данное разделение предназначено для того, чтобы наглядно продемонстрировать какие мероприятия относятся в определенную сферу.
Из всех ранее предложенных мероприятий можно будет выстраивать стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования, которое напрямую повлияет на социально-экономическое положение муниципального образования и может привести к росту уровня и качества жизни населения данного муниципального образования, а это и является генеральной целью стратегического планирования социально¬экономического развития муниципального образования.
1. Конституция Российской Федерации [Текст] (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета от 21.01.2009.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ [Текст]// Российская газета от 12.08.1998.
3. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ [Текст]// Российская газета от 03.07.2014. - № 146.
4. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 № 79-ФЗ [Текст]// Российская газета от 31.07.2004.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст]// Российская газета от 08.10.2003.
6. Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 № 1218 (ред. от
18.05.2019) «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период»: (официальный сайт) [Электронный ресурс]. - URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_188766/ (дата обращения: 14 мая 2020 года)
7. Постановление администрации муниципального округа Северное
Тушино 05.09.2018 г. № 11 [Электронный ресурс]. - URL:
http://stushino.ru/municipalitet/pravovie-akti. (дата обращения: 17 мая 2020 года)
8. Постановление администрации муниципального округа Северное
Тушино 01.11.2017 г. № 14 [Электронный ресурс]. - URL:
http://stushino.ru/municipalitet/pravovie-akti. (дата обращения: 17 мая 2020 года)
9. Постановление администрации муниципального округа Северное
Тушино 17.10.2016 г. № 14 [Электронный ресурс]. - URL:
http://stushino.ru/municipalitet/pravovie-akti. (дата обращения: 17 мая2020 года)
10. Введение в маркетинг территории [Текст]: учебное пособие / Ю. В. Борисова, М. В. Попова; Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный университет", Институт социальных наук. - Иркутск: Изд-во ИГУ, 2017. - 132 с.
11. Государственная региональная политика и стратегическое управление экономикой региона [Текст]: учебник для вузов по направлениям подготовки: 38.03.04 "Государственное и муниципальное управление" (бакалавриат); 38.04.04 "Государственное и муниципальное управление" (магистратура); 38.03.02 "Менеджмент" (бакалавриат); 38.04.02 "Менеджмент" (магистратура); 38.03.01 "Экономика" (бакалавриат), 38.04.01 "Экономика" (магистратура) / Р. Е. Торгашев ; Министерство образования и науки Российской Федерации. - Ульяновск: Зебра, 2017. - 130 с.
12. Муниципальное управление. Правовая, имущественная и организационная основы [Текст] / Н. В. Постовой. - Москва: Юриспруденция, 2016. - 166 с.
13. Направление подготовки "Государственное и муниципальное управление". Часть 2 [Текст]: сборник учебных программ для магистров: в двух частях / [Г. В. Батурова, Г. Л. Гукасян, Ю. А. Зубарев и др.; ответственный редактор С. А. Семёнов и др.]; Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет дружбы народов". - Москва: Российский университет дружбы народов, 2016. - 130 с.
14. Планирование и прогнозирование социально-экономического развития территорий [Текст]: учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление / Т. В. Андреева; М-во образования и науки Российской Федерации, Бурятский гос. ун-т. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2016. - 101 с.
15. Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования и привлечение инвесторов на местном уровне [Текст]: учебное пособие / Т. В. Сачук, О. О. Смирнова, Ф. О. Александров, И. Л. Быковников; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. - Москва: Дело, 2017. - 258 с.
16. Проектирование стратегий развития местного самоуправления [Текст]: монография / М. Н. Лукьянова, А. И. Гретченко; Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» (ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»). - Москва: РУСАЙНС, 2016. - 106 с.
... Всего источников – 37.