Место прохождения практики: Филиал ЮУрГУ в г. Нижневартовск .
Практика сделана по теме: Гражданско-правовая ответственность участников при заключении и исполнении государственного (муниципального) контракта.
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 8
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 9
1.Обзор судебной практики по теме «Потребитель в договорных правоотношениях: проблемы теории и практики» 9
2.Положения, выносимые на защиту по теме работы «Потребитель в договорных правоотношениях: проблемы теории и практики» 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 28
ПРИЛОЖЕНИЯ 31
В рамках данной практики представлено изучение судебной практики по вопросам привлечения к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактов в сфере государственных и муниципальных закупок. Практика направлена на обобщение и систематизацию правовых основ и практических материалов по данному вопросу. В рамках учебной практики собирается необходимый материал, который в дальнейшем позволяет проводить глубокое исследование по теме магистерской диссертации.
Углубленное исследование в рамках отчета по практике проведено по теме «Гражданско-правовая ответственность участников при заключении и исполнении государственного (муниципального) контракта». Государственные закупки являются важным инструментом стимулирования социально значимых инициатив и проектов, поддержки выпуска конкурентоспособной продукции с перспективой её выхода на национальный и мировой рынок. Соответственно требуется совершенствование и развитие правовой базы.
Целью практики является овладение необходимыми компетенциями, систематизация, обобщение и углубление теоретических знаний, а также сбор материалов для выполнения выпускной квалификационной работы.
Задачами практики стали:
умение работать с материалами судебной практики;
приобрести навыки критического мышления и оценки содержания нормативно-правовых актов в целях выявления проблем правового регулирования в области государственных и муниципальных закупок;
составление отчета по практике.
Сроки практики – с 20.02.2023 по 16.04.2023
По результатам практики достигнута цель и решены поставленные задачи. Обобщение материалов судебной практики говорит о том, что часть государственных и муниципальных контрактов в сфере закупок исполняются не должным образом. Суды принимают далеко не всегда положительные решения. Система нормативно-законодательных актов требует в настоящий момент совершенствования и развития. В качестве основных направлений совершенствования можно обозначить следующие.
Во-первых, требуется обозначить порядок проведения электронного аукциона, выделить критерии выбора поставщика.
Во-вторых, необходимо привести в соответствии нормы ГК РФ и федерального закона №44-Фз.
В-третьих, очевидным является необходимость противодействия коррупции в данной сфере.
Четвертым направлением совершенствования является оптимизация системы контроля.
В-пятых, требуется ужесточить ответственность за проведение закупок с нарушением действующих норм.
Обозначенные приоритеты развития государственных закупок позволят решить на практике проблемы исполнения государственных и муниципальных контрактов.
1.1 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 01.07.2020)// Собрание законодательства РФ — 04.08.2014 — № 31 — ст. 4398
1.2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 16.04.2022)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 г. № 32. Ст. 3301.
1.3 Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ // СЗ РФ. – 2013. – №14. – Ст. 1652.
1.4 Определение Верховного Суда РФ от 06.06.2022 N 305-ЭС22-7727 по делу N А40-106373/2021– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.5 Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2021 N 307-ЭС21-9038 по делу N А56-12437/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.6 Определение Верховного Суда РФ от 15.09.2020 N 310-ЭС20-12442 по делу N А54-6632/2019– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.7 Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2022 N 305-ЭС22-3373 по делу N А40-43815/2021– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.8 Определение Верховного Суда РФ от 11.03.2022 N 303-ЭС22-449 по делу N А37-1903/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.9 Определение Верховного Суда РФ от 06.12.2021 N 308-ЭС21-23034 по делу N А32-9976/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.10 Определение Верховного Суда РФ от 18.04.2022 N 305-ЭС22-3389 по делу N А40-136018/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.11 Определение Верховного Суда РФ от 15.07.2021 N 305-ЭС21-11086 по делу N А40-31754/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.12 Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2020 N 303-ЭС20-7431 по делу N А59-8624/2018– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.13 Определение Верховного Суда РФ от 18.04.2022 N 305-ЭС22-3385 по делу N А40-136019/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.14 Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2021 N 309-ЭС21-7611 по делу N А60-6185/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.15 Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2021 N 310-ЭС21-7398 по делу N А84-3778/2018– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.16 Определение Верховного Суда РФ от 08.09.2021 N 305-ЭС21-15223 по делу N А40-234463/2019– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.17 Определение Верховного Суда РФ от 02.07.2021 N 301-ЭС21-10384 по делу N А39-10023/2019– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.18 Определение Верховного Суда РФ от 31.05.2021 N 303-ЭС21-8686 по делу N А04-7900/2019– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.19 Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2021 N 310-ЭС21-3138 по делу N А83-6824/2018– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.20 Определение Верховного Суда РФ от 28.09.2020 N 305-ЭС20-13180 по делу N А40-151486/2019– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.21 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2020 N Ф08-2266/2020 по делу N А32-36469/2019– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.22 Определение Верховного Суда РФ от 31.03.2021 N 308-ЭС21-2138 по делу N А53-6437/2020– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
1.23 Определение Верховного Суда РФ от 04.06.2021 N 306-ЭС21-7725 по делу N А65-34703/2019– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
Литература
1.1 Белобородов М. В. Правовое содержание независимой гарантии как способа обеспечения обязательств на рынке публичных торгов // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. – 2021. – № 1. – С. 96.
1.2 Карлина, А.А. Актуальные проблемы осуществления государственных закупок / А.А. Карлина // Вестник международного института рынка. – 2023. – №1. – С. 63–68.
1.3 Ординарцев И. И. Основы предотвращения правонарушений в сфере закупок для обеспечения государственных нужд: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право. – 2019. – 185 с.
1.4 Чепурко, А. В. Некоторые проблемы гражданско-правовой ответственности по договорам о поставке товаров, выполнении работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд / А. В. Чепурко // Молодой ученый. – 2022. – № 24 (419). – С. 289-291.
1.5 Шаурина, О.С. Государственные закупки: проблемы в практике исполнения и направления развития / О.С. Шаурина // Современная экономическая наука. – 2022. – №5. – С. 135–139.