Введение 3
Глава 1. Колониальный период 10
1.1 Завоевание Алжира и первая волна формирования антиколониального движения 10
2.2 Формирование националистического радикального движения как вторая волна антиколониализма. 15
1.3 Первая Мировая война 21
1.3 Межвоенный период и Вторая Мировая война 26
Глава 2. Кризис колониальной системы 33
2.1.Конец Второй Мировой войны, антиколониальные выступления и политика Франции в Алжире как точка отсчета мощного террористического движения 33
2.2 Война на зависимость. 36
2.3 Постколониальное положение Алжира 44
Глава 3. Радикализм, терроризм, джихадизм в Алжире в период с 1991 года по современность 51
3.1 Гражданская война в Алжире 1991-2002 годы 51
3.2 Положение в Алжире после 2002 года 56
3.3 Угроза терроризма в современных международных отношениях 59
Заключение 61
Список литературы и источники 64
Проблема угрозы международного терроризма не первый год стоит на повестке дня в современных международных отношениях.
Существует множество определений терроризма, но так и нет единого устоявшегося. Здесь я даю определение исследователя К.Хиршмана:
Терроризм – негосударственное применение или угроза применения насилия с целью посеять панику в обществе, ослабить или даже ликвидировать его обязательства и привести к политическим изменениям.
А это определение, которое дает Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом», от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ: «Терроризм – это насилие или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений»
Общепризнанного определения террористического акта также не существуют, однако все они передают одну и ту же суть термина. Здесь я привожу определение, которое кажется наиболее широким, из УК РФ.
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях
Некоторые исследователи высказывают мнение о том, что терроризм – это одна из разновидностей экстремизма.
Экстремизм – это теория и практика достижения социально-политических, религиозных, национальных целей посредством «крайних», запрещённых способов. Под этими способами понимается недозволенное законом применение силы, насилие, посягательство на права и свободы человека и гражданина.
Существует несколько факторов, которые влияют на развитие терроризма. Это экономические: низкий уровень жизни, бедность, безработица. Это социальные: трудности ассимиляции, неравенство по этническому или другим социальным признакам. Однако чаще всего первоочередным идет политический фактор: обычно это авторитарные режимы, которые давят на все население или на определенные его слои, это неспособность государства обеспечить гражданам достойный уровень жизни, это колониальное угнетение народов. Даже популярный сейчас религиозный фактор развития терроризма также изначально вышел из политического, идущего от национального недовольства, объединяющим фактором которого стала религия.
В данной работе я хотела бы остановиться именно на проблеме влияния колониализма на развитие и угрозу терроризма в современных международных отношениях.
Известно, что колониальное прошлое многое дало странам третьего мира, так как империалистические державы активно вкладывали финансы в развитие бывших колоний, отправляли туда лучших специалистов, налаживали производства, обогащали и развивали эти регионы, не говоря о большом культурном наследии, которое осталось в этих странах и оказало влияние на них. Однако освоение территорий проходило под практикой систематического угнетения местного населения. Разные империи проводили разную колониальную политику, колонии по-разному обретали независимость, однако в целом каждая метрополия была заинтересована в собственной выгоде, а не в развитии конкретного региона ради блага местных жителей.
В данной работе я хочу остановиться на конкретном примере колониальной политики Франции в Алжире, показать влияние этого фактора на угрозу терроризма, существующую на данный момент в международных отношениях. Пример Алжира является наиболее ярким, так как обретение независимости этой страной далось наиболее сложным путем, так как Алжир во Франции считался не просто колонией, но и практически территорией самой метрополии.
Важно показать, что формирование экстремистской террористической угрозы в Алжире вызвано общей радикализацией общества, которая формируется в течение полутора века и вытекает из национально-освободительного движения, являющегося реакцией на колониальную политику Франции.
Террористические организации такие как, например, Аль-Каида Исламского Магриба, которые действуют как на территории Алжира, так и на территории соседних стран, официально сформировались уже после обретения Алжиром независимости, однако предпосылками к их формированию является именно национально-освободительное движение, как реакция на колониальную политику Франции.
Актуальность темы «Влияние колониальной политики Франции на угрозу терроризма в современных международных отношениях» обусловлена, в первую очередь, ключевым значением проблемы терроризма на международной арене, решение которой требует глобального подхода, изучения истоков проблемы и формирования, с учетом этих данных, стратегии для борьбы. Вопрос о влиянии колониального прошлого на угрозу терроризма в современных МО до сих пор остается слабо изученным. Разрешение данного вопроса требует сопоставления исследований по отдельным темам истории Алжира, истории колониального прошлого Франции и анализа проблемы терроризма с дальнейшей их систематизацией.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1830 по 2017 год, так как для того, чтобы проследить процесс формирования террористического движения, являющегося угрозой в современных международных отношениях, необходимо вернуться в точку отсчета колониального периода Алжира и зарождения национально-освободительного движения, которое в той или иной мере давало о себе знать с начала завоевания Францией Алжира.
Объектом исследования в данной выпускной квалификационной работе является террористическая угроза в современных международных отношениях.
Предметом исследования в данной выпускной квалификационной работе является влияние колониальной политики Франции в Алжире на угрозу терроризма в современных международных отношениях
Цель работы: анализ влияние колониальной политики на угрозу терроризма в современных международных отношениях на примере Франции и Алжира.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
1. Проанализировать французскую колониальную политику в Алжире
2. Отметить этапы формирование национально-освободительного движения и радикализма в Алжире
3. Разобраться в причинах кризиса колониальной системы в Алжире
4. Показать влияние общей радикализации общества на формирование террористических группировок в современном Алжире
5. Провести анализ угрозы терроризма в современных МО, исходящей от террористических группировок, сформировавшихся в Алжире
В качестве методологической основы выбран системный подход к исследованию
Эмпирическая основа исследования. Материалы двусторонних и многосторонних встреч, высказывания высших должностных лиц из публичных заявлений, архивы материалов новостных изданий, журналов и других средств массовой информации, воспоминания и интервью с участниками войны за независимость в Алжире позволяют сделать объективный анализ процессов и сохранить историческую точность исследования.
Материалы новостных сайтов и электронных газет дают возможность проанализировать сложившуюся на настоящий момент ситуацию, отследить террористические акты, совершенные в последние 20 лет и систематизировать информацию. Для этого использовались такие новостные издания как «AlJazeera», «BBCNews», «Arabnews.com», «РИА Новости», «LeMonde», «LePoint», «DailyMail», «Al-MasdarNews», «LeNouvelObservateur»и другие.
Степень научной разработанности проблемы.
Вопросам колониальной политики и реакции на нее посвящены работы ученых различных стран, в том числе, Франции и России. Здесь рассмотрены некоторые из них:
Наиболее полно и конкретно история Алжира рассмотрена в работе Р.Г.Ланды «История Алжира. XX век». В этой работе описаны все этапы развития и краха колониального режима, начиная с французского завоевания Алжира и заканчивая началом гражданской войны в Алжире 1991 года. В этой работе подробно рассмотрены все причинно-следственные связи, формирование различных национально-освободительных, а позже других радикальных движений, политическая, экономическая и социальная ситуация в стране на протяжении всего указанного периода.
«The Journal of North African Studies» в 2004 году опубликовал статью Луи Мартинеса «Why the violence in Algeria»
В данной статье рассматривается вопрос растущей террористической угрозы в Алжире, сильного влияния Исламистского радикального движения, причины и следствия этого аспекта.
В первую очередь, Алжир рассматривается как постколониальное государство. Автор статьи отмечает, что рост исламистского радикального движения связан именно с этим периодом. Борьба за независимость территорий теперь перешла в борьбу за независимость идей, в данном случае, исламистских.
В статье также подробно рассказано о различных группировках, действующих на территории Алжира.
В заключении автор говорит о том, что сейчас алжирские власти понимают, что невозможно изменить экономическую систему, которая в данный момент является причиной отсутствия не только рабочих мест, но и первоочередных товаров, здравоохранения, без изменения политической системы.
Пока к руководству страны не будет доверия, стабильность в этом регионе не наступит, а радикальные исламистские движения так и будут ее подрывать.
The Journal of North African Studies предлагает статью 2014 года «Confronting Al-Qa'ida in the Islamic Maghrib in the Sahel: Algeria and the Malian crisis»
11 января 2013 года Франция с поддержкой некоторых стран Суб-Сахары начали «Операцию Серваль» в северной части Мали. Инициатива была направлена на уничтожение всех джихадистских группировок: Аль-Каиды Исламского Магриба, Ансар-аль-Дин, MUJAO (theMouvementpourl’UnicitéetJihadenAfriquedel’Ouest – MovementforUnicityandJihadinWestAfrica) – группировки, которые контролировали регион с середины мая 2012 года. С этого момента Франция получила многочисленную поддержку от соседних стран.
Алжир, в свою очередь, поддержал позицию Франции и объявил о невозможности переговоров с террористами, связанными с Аль-Каидой.
Также, было понятно, что Алжир хочет сотрудничать с европейскими державами, особенно с США.
Алжир закрыл границу с Мали, как только операция была начата, и открыл свое воздушное пространство для французских войск.
Аль-Каида Исламского Магриба, как отмечает автор, изначально именно Алжирская организация и именно алжирцы столкнулись с наиболее высокой степенью угрозы терроризма и вынуждены были начать серьезную борьбу.
В своей статье автор описывает структуру АКИМ и их деятельность в разных регионах.
В журнале Studies in Conflict & Terrorism рассмотрена статья Тиффани Ховард «Failed States and the Spread of Terrorism in Sub-Saharan Africa»
Автор статьи считает, что несостоявшиеся государства, то есть так называемые FailedStates – необходимое условия для развития терроризма в Африке южнее Сахары. Ряд стран южнее Сахары: Нигерия, Сьерра-Леоне, Либерия и Демократическая Республика Конго (ДРК) – являются центрами «поставок оружия, финансовой помощи и боевиков-радикалов для экстремистских джихадистских движений, финансируемых международными террористическими организациями, такими как “Аль-Каида”». Террористические центры легко создаются в регионе, где государства не выполняют свои функции. Именно поэтому регион Суб-Сахары является удобным местом для террористов. Государства этого региона постоянно подвергаются то политическим, то экономическим, то системным кризисам, что создает выгодную террористическим группам ситуацию.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в работе выполнен комплексный анализ влияние колониальной политики Франции на угрозу терроризма в современных международных отношениях. Выведены причинно-следственные связи проблемы.
Данное исследование может быть основой для дальнейшего изучения проблемы террористической угрозы или для изучения колониальной политики Франции, а также её последствий.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы для дальнейшего детального анализа угрозы терроризма в рамках влияния на этот процесс политико-исторических факторов, как колониальная политика
Угроза терроризма представляет собой одну из основных и серьезнейших проблем современных международных отношений. Бывшие колониальные державы особенно страдают от периодических террористических актов, которые, тем временем, являются основным средством политической борьбы в странах Ближнего Востока и Африки.
Во времена империализма захват колоний был «необходимым злом», которое не только помогало обогатиться империям, но и экономически развивало страны третьего мира. Империи внедряли в свои колонии не только новые технологии, производства, но и свою культуру, язык. Влияние в этот период трудно недооценить.
Однако, вместе со всем этим, колонии тотально эксплуатировались, попытки обретения независимости жестоко подавлялись на протяжении долгого времени.
Когда империалистический период в истории подошел к своему логическому завершению, бывшие колонии получили независимость, но создать адекватно функционирующее государство получилось не у многих.
Как таковой стабильности в регионе не существует, единства ценностей тоже, что приводит к напряжению внутри государств.
На территории бывших колоний функционируют различные группировки, как прогосударственные, так и оппозиционные, а также радикальные.
Несмотря на то, что терроризм – феномен общемировой, а никак не мусульманский, на данный момент наиболее кровавые акции совершают исламистские радикальные образования. Именно данный тип терроризма преобладает в странах Африки и Ближнего востока. Такие группировки чувствуют себя очень комфортно в экономически отсталых, разрозненных и децентрализованных государствах.
Существуют различные причины формирования радикальных и террористических движений, только одной из которых является колониальное прошлое, однако это фактор является значительным.
Непродуманная колониальная политика Франции, иллюзорная оценка ситуации привела к формированию в Алжире мощного национально-освободительного движения и общей радикализации общества. Из-за долгого отсутствия политических прав, жители Алжира к моменту краха колониальной системы еще не научились вести адекватную политическую жизнь, отстаивать свои права и интересы законным способом, а авторитарный режим в самом начале был единственной возможность организовать жизнь государств и поднять экономику. Жители, наученные добиваться своих целей только силовыми методами, имеющие опыт ведения нескольких войн, со временем встали на путь терроризма, считая его единственным способом политической борьбы.
На данный момент международное сообщество имеет дело с опытными террористическими группировками, которые распространяют свою деятельность не только на территории бывших колоний, но и на территории Европы и Америки (в меньшей степени), представляя угрозу всему миру.
Перманентная нестабильность в регионе не дает возможности изменить ситуацию только путем политических реформ. Многие алжирские боевики с начала войны в Сирии отправились воевать в эту страну на стороне оппозиции или же примкнули к радикальным группировкам, таким, как Исламское государство. Однако, по окончании военных действий большинство из них вернется назад в Алжир, имея серьезный опыт ведения террористической и военной деятельности, что может существенно пошатнуть и без того хрупкое положение в стране.
Сейчас алжирские власти понимают, что пока к руководству страны не будет доверия, стабильность в этом регионе не наступит, а радикальные исламистские движения так и будут ее подрывать.
Однако это преобразование сейчас не может быть реализовано без широкого консенсуса в общих целях.
Все эти проблемы, несомненно, имеют дальнюю историю, религиозная подоплека – это только верхушка айсберга. На самом деле, радикализация общества началась с национально-освободительных движений, являвшихся реакцией на жесткую и непродуманную колониальную политику европейских стран, в том числе Франции. Религия явилась объединяющим фактором борющихся за освобождение народов. А террор, развернувшийся еще в начале XX века и его преобразование к нашему времени, является ответом на тот террор, которому подвергли европейские страны свои бывшие колонии. Постколониальные страны, в силу своего исторического опыта, не смогли построить нормально функционирующую государственность, а большинство идей радикальных группировок Алжира берут свое начало со времен Войны за независимость, пусть многие и были сформированы уже позже. Этнические и религиозные конфликты, которые игнорировались бывшими метрополиями, после обретения независимости выходят на первый план. Все это создает обстановку бесконечной войны и тотальной нестабильности, для борьбы с которыми необходимы совершенно новые средства и пути, требующие глобального подхода.
Однако жители и главы стран Запада часто забывают о том, что завоевания или вмешательства во внутренние дела стран Африки и Ближнего и Среднего Востока не основывались на альтруизме или идее сделать цивилизованным остальной мир. Все предпринимаемые действия совершались исключительно ради следования своим экономическим интересам. Насилие Запада не знало границ и даже превосходило по зверству то, что демонстрируют сейчас террористы различных организаций, таких как «ИГ» или «Джабхат-ан-Нусра» в Сирии, или же «Аль-Каида».
Насилие является губительным с любой стороны. Терроризм нельзя оправдать, его можно только объяснить. В вопросе борьбы с терроризмом не должно быть политики двойных стандартов. И пока страны, старающиеся избавить мир от этого зла, ставят в приоритет свои экономические интересы, вмешиваются во внутренние дела государств, насилие будет продолжаться, также как и ответные меры народов будут порождать новое насилие со стороны Запада.
Богучарский Е.М. Дипломатия и дипломатическая служба Алжира (1962-2006). М.: МГИМО, 2007.
Видясова М.Ф., Орлов В.В. Алжир: демократизация «снизу», или с одного края бездны на другой // Видясова М.Ф., Орлов В.В. Политический ислам в странах Северной Африки. История и современное состояние. М., 2008.
Высоцкая Н.И. Африканская политика Франции : (конец XX - начало XXI века) : очерки. М., 2006.
Деминцева Е. Быть арабом во Франции. М., 2008.
Долгов Б.В. Радикальный исламизм в Алжире // Исламские радикальные движения на политической карте современного мира. Страны Северной и Северо-Восточной Африки. Сбор. Статей. М., 2015. Он же:Исламистский вызов и алжирское общество: (1970-2004 гг.). М., 2004
Дьяков Н.Н. Мусульманский Магриб. Шерифы, тарикаты, марабуты в истории Северной Африки. СПб., 2008.
Жюльен Ш.-А. История Северной Африки. Т. 1-2. М., 1961.
Сапронова М.А. Политика и конституционный процесс в Алжире (1989-1999). М., 1999
Кирей Н. И. Алжир и Франция. М., 1973.
Конституции государств Африки. M., 1966, т.2
Куприн А.И. Франция и страны Магриба. М., 1980
Ланда Р.Г. История Алжира. ХХ век. М., 1999.
Обичкина Е.О. Внешняя политика Франции от де Голля до Саркози. (1940-2012). М., 2012 (а также многочисленные статьи этого автора).
Омар А.А. Западноевропейское политико-культурное влияние на развитие стран Магриба в новейшее время и этнокультурный фактор. М., 1994
Пархалина Т. Г. Франция и Средиземноморье. М., 1987
Сергеев М.С. Береберы Северной Африки: прошлое и настоящее. М., 2003 (здесь, правда, акцент на Марокко)
Фромантен Э. Сахара и Сахель. М., 1990.
Шпажников Г.А. Религии стран Африки. М., 1981
Aussaresses, Paul, The Battle of the Casbah: Terrorism and Counter-Terrorism in Algeria 1955–1957. New York, Enigma Books
Confer V. France and Algeria. The Problem of Civil and Political Reform 1870-1920. Siracuse, 1966
Jean-Louis Gérard, Dictionnairehistoriqueetbiographique de la guerre d'Algérie. Éditions Jean Curtuchet – 2001
Julien Ch.-A.L'Afrique du Nord en marche. P., 1952
Manifeste a la RepubliqueAlgerienne. Alger, 1948
Merad A. Le reformismemusulman en Algérie de 1925 a 1940.Paris, 1967.
Peyrouton M. Op. cit., p.64; Steeg T. La Paix fran9aise en Afrique du Nord. P., 1926
Ruedy J. Land Policy in colonial Algeria. LosAngeles, 1967
Trimingham J.S. A History of Islam in West Africa.Oxford, 1985.
The Invention of Decolonization: The Algerian War and the Remaking of France. By Todd Shepard. . Ithaca and London: Cornell University Press. 2006.
The Journal of African history. Cambridge (USA), 1964
The Journal of North African Studies» «Why the violence in Algeria», 2004
The Journal of North African Studie «Confronting Al-Qa'ida in the Islamic Maghrib in the Sahel: Algeria and the Malian crisis», 2014
TF1 News
FOX News
Studies in Conflict & Terrorism «Failed States and the Spread of Terrorism in Sub-Saharan Africa»