Введение 4
1 Теоретические аспекты реализации социальной политики по работе с
молодёжью 7
1.1 Сущность, цели и функции социальной политики в современном обществе 7
1.2 Становление и развитие молодёжной политики в России 16
1.3 Особенности реализации молодёжной политики за рубежом 29
2 Анализ социальной политики в сфере работы с молодёжью и разработка
рекомендаций по ее совершенствованию 37
2.1 Анализ социальной политики по работе с молодёжью в г. Москва 37
2.2 Анализ приоритетных направлений развития государственной молодёжной
политики в г. Москва 48
2.3 Пути совершенствования государственной молодёжной политики в Москве
61
Заключение 71
Библиографический список 74
Российская Федерация является социальным государством, и его политика нацелена на формирование условий, гарантирующих приличную жизнь и необремененное развитие человека. Россия имеет собственную социальную политику, которая имеет свою особенность, она направлена в первую очередь на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Молодежь представляет собой сложный, многоаспектный и довольно противоречивый социальный феномен. Современная молодежь выступает в качестве наиболее активной и мобильной социальной группы, предполагающей особое внимание со стороны государственных институтов, нуждающейся в социализации и адаптации.
Государственная молодёжная политика, неотъемлемая часть социальной политики российского государства, имеет существенное значение для поступательного развития общества. Законодательно молодежная политика определена как деятельность, направленная на создание социально-экономических, правовых условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества и государства.
В современных условиях, учитывая накопленный за десятилетие опыт развития государственно-молодежной политики, происходят серьезные изменения в подходах к государственной молодежной политике в Российской Федерации, корректировка ее целей, приоритетов и механизмов с учетом новых условий ее реализации, анализа процессов, происходящих в молодежной среде, особенностей российской модернизации на федеральном и региональном уровне.
Относительно роли современной молодежи в экономических отношениях, отношениях, в которые вступают субъекты экономики в процессе производства, распределения, обмена и потребления, подчеркнем, что молодые люди интегрируются преимущественно в сферу обмена и перераспределения, в то время как сфера производства остается вне их экономического интереса. Это обусловлено тем, что в молодежной среде развито стремление к достижениям, преобладают высокие амбиции, недостаточно развита профессиональная адаптация и практически отсутствует пропаганда созидательного участия молодежи в развитии современного общества.
В условиях современной российской действительности, ситуации обострившихся проблем молодёжи все более актуальной становится проблема объективной оценки отечественного опыта работы с молодёжью, а также изучения, анализа, выявления возможностей адаптации зарубежного опыта реализации молодёжной работы, молодёжной политики к российским условиям.
Предмет выпускной квалификационной работы - формирование молодёжной политики в системе социальной политики города Москвы.
Объектом данной работы является молодежная политика Российской Федерации.
Цель выпускной квалификационной работы - проанализировать приоритетные направления молодёжной политики в городе Москве в современных условиях, атакже разработать рекомендации по совершенствованию государственной молодёжной политики в Москве.
В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты реализации социальной политики по работе с молодёжью;
- рассмотреть становление и развитие молодёжной политики в стране;
- проанализировать приоритетные направления государственной молодёжной политики в Москве в современных условиях;
- выявить актуальные проблемы реализации молодёжной политики в Москве и пути их решения;
- предложить пути совершенствования государственной молодёжной политики в Москве в нынешнее время.
Поставленные задачи обусловили структуру выпускной квалификационной работы. Структура работы состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность темы исследований, сформулировать цель и задачи, определены предмет и объект исследования.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты реализации социальной политики по работе с молодёжью: сущность, цели и задачи социальной политики в современном обществе; основные принципы и функции социальной политики; становление и развитие молодёжной политики в России и за рубежом.
Во второй главе проведён анализ формирования молодёжной политики в системе социальной политики в г. Москва, определили приоритетные направления государственной молодёжной политики в Москве в современных условиях, а также разработаны пути совершенствования государственной молодёжной политики в Москве в нынешнее время
В заключении обобщается изученный материал, формулируются основные выводы, сделанные в ходе написания выпускной квалификационной работы.
При подготовке выпускной квалификационной работы использовались такие методы исследования как: анализ и синтез, сравнение и наблюдение, обобщение и систематизация изученного материала.
Информационной базой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых, научная и учебно-методическая литература по теме исследования, материалы периодических изданий, нормативно-правовые акты, источники сети Интернет.
Под молодёжью будем понимать социально-демографическую группу, выделяемую на основе совокупности возрастной характеристики, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим набором социально¬психологических свойств, которые определяются общественным строем, культурой, закономерностями социализации, воспитания данного общества; современные возрастные границы от 14-16 до 25-30 лет.
Молодёжь определяет перспективы развития любой страны и города, в частности. Именно эта социально-демографическая группа имеет большой потенциал для развития различных способностей, а также запас времени на его реализацию. Молодые люди привносят идеи, взгляды и формы деятельности, во многом определяющие содержание будущей жизни общества в целом. От мер поддержки, которые оказываются молодёжи, во многом зависит социальное и нравственное благополучие общества, поэтому забота о молодёжи — это инвестиции в будущее страны.
Молодёжная политика - это важная часть политики государства, которая включает в себя систему мер, законодательных актов и нормативно-правовых документов по установлению, поддержанию и сохранению соответствующего социального статуса подрастающего поколения, а, вместе с ним, определённого уровня жизни молодёжи, которая в ближайшем будущем станет экономически и политически активным населением.
Государственная молодёжная политика - отрасль деятельности Российской Федерации, представляющая собой систему мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, реализуемых посредством взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного усиления возможностей для эффективной самореализации молодёжи и повышения уровня ее потенциала для достижения устойчивого социального и экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности государства, а также упрочнения ее организаторских позиций на мировой арене.
Государственная молодёжная политика играет важную роль в формировании и развитии молодёжи в современной РФ. Она влияет на мировоззрение молодого человека и помогает ему в выборе правильного жизненного пути. Данная политика направляет свои усилия на все возрастные группы молодёжи и находит индивидуальный подход к каждой из них. Кроме того, она обеспечивает переход молодых людей во взрослую жизнь без проявления такого социального явления, как конфликт поколений. Государственная молодёжная политика также способствует активному участию молодёжи в управлении экономикой, обществом и даже политикой.
В Российской Федерации на сегодняшний день молодёжную политику реализуют 11 министерств по молодёжной политике, 7 объединённых министерств, 5 государственных комитетов, 20 комитетов по молодёжной политике и др. Основными документами, регламентирующими государственную молодёжную политику, являются Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 г. № 2403-р. об утверждении «Основы государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 г.».
Поэтому главной целью государственной молодёжной политики на средне- и долгосрочную перспективу является создание условий для роста человеческого капитала молодёжи для того, чтобы обеспечить экономический рост и повысить конкурентоспособность России на мировой арене.
Главной целью долгосрочной молодёжной политики является увеличение человеческого капитала молодёжи, компенсирующего сокращение численности молодёжи, и обеспечивающее экономический рост и повышение конкурентоспособности Российской Федерации в глобальном мире. В настоящее время молодёжная политика понимается как неотъемлемая часть социально-экономического направления деятельности государства, осуществляемая и реализуемая органами власти федерального и регионального уровней, направленная на подготовку кадров для всех сфер общественной жизни, новых политических лидеров и общественных активистов, нового поколения творческой элиты.
Актуальность проблемы молодёжной политики в Москве подтверждается данными, представленным на сайте Департамента культуры города, согласно которым в столице проживает более 2,3 млн человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 21,8 % общей численности горожан. Важно понимать, что современная молодёжь является скорой подрастающей сменой старших поколений, так называемым «трудовым ресурсом» России.
Важно отметить, что современная молодёжь все больше вовлекается в российский политический процесс, постепенно становясь политически сознательной и просвещённой. Российская модернизация открывает перед молодёжью принципиально новые пути, дающие ей возможность свободного развития. В то же время имеется острая необходимость в детальной, глубоко научно-обоснованной и социально-ориентированной общегосударственной молодёжной политике, в которой должен быть сделан правильный выбор первоочередных приоритетов, а также сформировано ясное понимание целей и средств их достижения.
Таким образом, в Москве сформирован набор технологий и методов социальной работы с молодёжью, однако существуют ощутимые проблемы в практике социальной работы на всех уровнях. Данные проблемы носят как внутрисистемный, так и внешний характер, в частности молодёжь, являясь объектом социальной помощи, часто от нее отказывается. Причины этого, среди прочего, связаны со специфичностью восприятия данной социально-демографической группы попыток открытого внешнего воздействия на нее, вне зависимости от целей такого воздействия. Кроме того, социальная работа является относительно молодой отраслью социальной политики в России и ещё только нарабатывает практический опыт в оказании помощи населению.
1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года // СПС Консультант Плюс.
2. Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 15.12.2014. № 50. Ст. 7185.
3. Алексеев Ю. П., Берестова Л. И., Бобков В. Н. Социальная политика: Учебник для вузов/ Под ред. Волгина Н. А. - М.: Экзамен, 2017. - 736 с.
4. Ахинов Г. А., Калашников С. В. Социальная политика: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2017. - 524 с.
5. Михайленко, О.М. Социальное государство и политика: сборник научных статей / Под ред. О.М. Михайленка, В.В. Люблинского; Институт социологии РАН. - Москва: ФНИСЦ РАН, 2017. - 268 с.
6. Абаджян М.А., Жабчик С.В., Каримова Л.П. Основные направления государственной молодёжной политики в РФ // Социально-гуманитарный вестник. - № 7/2019. - С. 118 - 121.
7. Абельбейсов В.А., Акимова Л.В., Дмитриева М.В., Животов И.В. Сущность, основное содержание и функции государственной социальной политики // Школа науки. - № 5(5)/2018. - С. 44 - 45.
8. Асланова С.Х., Топсахалова Ф.М.-Г., Лайпанов А.Ю. Социальная
политика: сущность. Современное состояние, проблемы и
совершенствование отдельных сфер на уровне региона // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 3-1. - С. 113-117.
9. Гасникова, С.Ю. Сущность и значение социальной политики в жизни общества // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. - № 4(12)/2016. - С. 21 - 28.
10. Глухих, А.А. Государственная молодёжная политика: зарубежный опыт // Новый университет. Серия «Экономика и право». - № 3(61)/2016. - С. 49 - 52.
11. Жабчик С.В., Зозуля Н.Ю., Коваленко А.А. Молодёжная политика: зарубежный опыт // Социально-гуманитарный вестник. - № 3/2018. - С. 82 - 84.
12. Жижина И.В., Кудакова К.С. Сущность и основные задачи социальной политики // Наука вчера, сегодня, завтра: сб. ст. по матер. XLI междунар. науч.-практ. конф. № 12(34). Часть II. - Новосибирск: СибАК, 2016. - С. 89-93.
13. Журавель, А.И. Понятие и сущность молодёжной политики в Российской Федерации // материалы Ивановских чтений. - № 1-1(18)/2018. - с. 13 - 19.
14. Зырянова А.И., Никифорова Л.Е. Сущность понятий «молодёжь» и «молодёжная политика» в контексте теории публичного управления // Идеи и идеалы. - Том 2. № 4(34)/2017. - С. 43 - 56.
15. Изгияева, М.Д. Социальная политика в современной России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - Том 6. № 10А/2016. - С. 74-82.
16. Коротько Т.В., Момот О.П. Сущность молодёжной государственной политики // Эффективное государственное и муниципальное управление как многоаспектный фактор социально-экономического развития современной России. - № 31(10)/2019. - С. 175 - 179.
... Всего источников – 42.