Введение 3
Глава 1.Теоертические аспекты деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению терроризма 5
1.1.Характеристика и основные функции органов внутренних дел по предупреждению и пресечению терроризма 5
1.2.Правовые основы участия органов внутренних дел в системе противодействия терроризма 11
1.3.Роль подготовки кадров в борьбе с терроризмом 15
Глава 2.Анализ работы органов внутренних дел по предупреждению и пресечению терроризма 19
2.1.Организация деятельности органов внутренних дел при угрозе совершения террористических актов 19
2.2.Совершенствование деятельности ОВД в борьбе с терроризмом 24
Заключение 28
Библиографический список 30
Актуальность темы исследования. В современном мире борьба с террористическими актами, а также угрозами их совершения не перестает волновать не только международные сообщества, но и каждое государство в отдельности. Это говорит о том, что предотвращение террористической угрозы является первостепенной задачей, как на национальном уровне, так и на глобальном.
Терроризм – это одна из важнейших проблем современности, от решения которой зависит жизнь и здоровье граждан, проживающих в том или ином государстве. В последнее время в России из-за негативной ситуации во внешнеполитической сфере терроризм значительно укрепил свои позиции. Страны мира, в том числе и Россия, независимо от своей политической ориентации, сотрудничают в осуждении терроризма и вместе принимают все необходимые меры для борьбы с ним.
Российская Федерация ведет активную на комплексной основе работу по противодействию терроризму, который представляет серьезную угрозу, как международной, так и национальной безопасности. Обстановка в России в сфере противодействия терроризму остаётся сложной, но контролируемой правоохранительными органами.
Объект исследования – предупреждение и пресечение терроризма.
Предмет исследования - понятие, правовые основы, задачи ОВД по предупреждению и пресечению терроризма.
Цель исследования – проанализировать понятие, правовые основы, задачи ОВД по предупреждению и пресечению терроризма.
Задачи исследования:
• Сформировать характеристику и основные функции органов внутренних дел по предупреждению и пресечению терроризма
• Изучить правовые основы участия органов внутренних дел в системе противодействия терроризма
• Определить роль подготовки кадров в борьбе с терроризмом
• Рассмотреть организацию деятельности органов внутренних дел при угрозе совершения террористических актов
• Проанализировать совершенствование деятельности ОВД в борьбе с терроризмом
При написании работы использованы методы анализа, синтеза, сравнения.
В структурном плане курсовая работа состоит из введения, основной части работы, состоящей из 2-х глав, пяти параграфов, заключения, библиографического списка.
На сегодняшний день одной из глобальных проблем является борьба с терроризмом, который иначе еще называют «чумой третьего тысячелетия». Несмотря на эффективную работу правоохранительных органов, которым удалось достичь положительных результатов в этой «войне», активность террористических структур не снижается, а наоборот с каждым днем создаются все более новые виды оружия и способы атаки. В связи с этим возникает необходимость совершенствования навыков и знаний сотрудников правоохранительных органов.
Терроризм – это одна из наиболее устрашающих глобальных проблем человечества, оставляющий после себя не только разрушенные здания и сооружения, но и человеческие жертвы. Немаловажную роль в борьбе с угрозой совершения террористических актов играют сотрудники органов внутренних дел, но, к сожалению, теракт приобрел новые формы, проявляющиеся в использовании новейших достижений науки и техники, высоком уровне финансирования.
Проблема терроризма давно перестала носить национальный характер. Последствия от данного явления устрашающие, гибнут люди, подрывается безопасность государства, наносится ущерб политическим, экономическим, социальным отношениям. Для того чтобы уменьшить количество совершения террористических актов, должна быть детально разработана система нормативных актов, посвященных этому вопросу, а также должна быть создана эффективная структура для их дальнейшего применения.
В Российской Федерации проводится большая работа по совершенствованию организационных и правовых основ в области противодействия терроризму. В данной деятельности непосредственно участвуют органы внутренних дел, специальные службы и иные государственные органы, представленные в НАК и иных коллегиальных органах, созданных по решению Президента Российской Федерации. Учитывая положительную динамику по сокращению преступлений террористической направленности, необходимо дальнейшее активное применение на комплексной основе, как мер по борьбе с терроризмом, так и предупредительно-профилактических мер, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии терроризму», а также Комплексным планом противодействия идеологии терроризма, в котором важные задачи отнесены к компетенции Министерства внутренних дел России и его территориальных органов.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации http: // www.pravo.gov.ru
2. О противодействии терроризму: ФЗ от 06.03.2006 № 35 – ФЗ: ред. от 06.03.2006: принят Государственной Думой 26 февраля 2018 года: одобрен Советом Федерации 1 марта 2006 года. – Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система
3. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 — 2023 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 г.
4. Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России по предупреждению преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели: приказ МВД РФ от 25.12.2001 г. № 1152
5. Актуальные проблемы противодействия экстремизму и терроризму: сборник материалов межведомственной научно-практической конференции / под общ. ред. д-ра юрид. Наук, профю. Ю.Н. Демидова: ВИПК МВД России, 2016. – 219 с.
6. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование / Ю.М. Антонян. – М.: Щит-М, 2019. – 306 c.
7. Арипшев А.М. Пути противодействия терроризму и насильственному экстремизму: приоритетное направление обеспечения национальной безопасности. Журнал прикладных исследований. 2022. Т. 1. № 2. С. 61-64
8. Булай Ю.Г. Профилактика и противодействие киберпреступности, а также международным киберугрозам // Сетевое издание «Академическая мысль» № 1. 2017. С. 32
9. Вадим Викторович Козлов Организационно-правовые основы участия органов внутренних дел в общегосударственной системе противодействия терроризму // Вестник Московского университета МВД России. 2019. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsionno-pravovye-osnovy-uchastiya-organov-vnutrennih-del-v-obschegosudarstvennoi-sisteme-protivodei-stviya-terrorizmu
10. Волынский-Басманов Ю.М., Эриашвили Н.Д. Профайлинг.Технологии предотвращения противоправных действий: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» // 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2019. С. 9
11. Коблов Ф.Ч. К вопросу о совершенствовании профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел. // Пробелы в Российском законодательстве. Юридический журнал., 2017 г., № 3 – с.91
12. Козлов В.В. Организационно-правовые основы участия органов внутренних дел в общегосударственной системе противодействия терроризму. Вестник Московского университета МВД России. 2019;(3):198–203
13. Меняйло Д. В., Колтунова В. И. Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел в сфере противодействия терроризму и экстремизму // Правопорядок: история, теория, практика №4(27)/2020. С.90
14. О прогнозируемых тенденциях преступности в РФ и результатах изучения общественного мнения о состоянии правопорядка и деятельности ОВД в 2019 году. Москва, Академия МВД, 2019
15. Рыбальченко А.Ю. Средства массовой информации как один из факторов формирования образа сотрудника полиции XXI века / А.Ю. Рыбальченко, С.В. Цветов // Проблемы правоохранительной деятельности. 2020. № 2 (40). С. 40-43.
16. Цримов А.А. Роль органов предварительного расследования в предупреждении преступности террористического характера. Евразийский юридический журнал. 2021. № 7 (158). С. 435-436