Оценка и улучшение системы безопасности труда на примере Администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального района Московской области
|
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА 8
1.1 Понятие и сущность безопасности труда 8
1.2. Основные направления и пути повышения безопасности труда персонала организации 13
1.3. Методика разработки принципов, методов и средств обеспечения безопасности деятельности персонала, основные ее элементы и показатели эффективности 20
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ С/П КРИВАНДИНСКОЕ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО Р-НА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 32
2.1. Организационно-экономическая характеристика администрации 32
2.2. Анализ структуры и эффективности использования трудовых ресурсов 42
2.3. Анализ системы безопасности труда в Администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского Муниципального района Московской области 50
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА АДМИНИСТРАЦИИ С/П КРИВАНДИНСКОЕ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО Р-НА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 68
3.1. Основные направления и пути совершенствования системы работы по охране труда 68
3.2. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области 71
3.3. Обоснование рекомендаций по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 91
ПРИЛОЖЕНИЯ отсутствуют
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА 8
1.1 Понятие и сущность безопасности труда 8
1.2. Основные направления и пути повышения безопасности труда персонала организации 13
1.3. Методика разработки принципов, методов и средств обеспечения безопасности деятельности персонала, основные ее элементы и показатели эффективности 20
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ С/П КРИВАНДИНСКОЕ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО Р-НА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 32
2.1. Организационно-экономическая характеристика администрации 32
2.2. Анализ структуры и эффективности использования трудовых ресурсов 42
2.3. Анализ системы безопасности труда в Администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского Муниципального района Московской области 50
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА АДМИНИСТРАЦИИ С/П КРИВАНДИНСКОЕ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО Р-НА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 68
3.1. Основные направления и пути совершенствования системы работы по охране труда 68
3.2. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области 71
3.3. Обоснование рекомендаций по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 91
ПРИЛОЖЕНИЯ отсутствуют
В условиях вхождения России в мировую экономическую систему (Всемирную торговую организацию) возрастает необходимость формирования её положительной деловой репутации для позиционирования в глазах мировой общественности, повышение инвестиционной привлекательности, экономической стабильности и повышения уровня социальной защиты населения. Поэтому в данное время много внимания уделяется улучшению организации системы управления охраной труда на предприятиях.
Исследование организации охраны труда в организации актуальная тема для современного мира. Для сохранения жизни и здоровья человека создаются безопасные условия и охрана труда. На основе правового регулирования отношений, устанавливаются стандарты сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, обеспечения и предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также создаются условия, соответствующие требованиям производственной санитарии и гигиены труда.
Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования для выявления вредных производственных факторов и опасных производственных факторов и уменьшения их воздействия на работника. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные, травмоопасные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или уменьшения последствий.
По сообщениям Минтруда РФ В России в 2015 году сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось: за 9 месяцев 2015 года произошло 3 995 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 10% ниже, чем за аналогичный период 2014 года (4 454 случая), сообщили в Мин - труда РФ. В 2015 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 9 месяцев 2015 года погибло на 2% меньше работников, чем за аналогичный период 2014 года (1 180 и 1 205 человек соответственно).
Количество погибших в результате выполнения трудовых функций с нарушениями техники безопасности в России традиционно остается наиболее высоким. По сравнению с другими отраслями чаще всего безопасность труда нарушается в строительстве, обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых. Стабильное улучшение условий труда должно основываться на сотрудничестве между работодателями и работниками в организации. Иными словами, на социальном партнерстве в охране труда, что является неотъемлемой частью комплексной и устойчивой системы управления охраной труда в организации.
Основная цель улучшения условий труда - достижение социального эффекта, то есть обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве. Улучшение условий труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи с повышением производительности труда), сокращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, уменьшение потерь, связанных с травматизмом, профессиональной заболеваемостью, уменьшением текучести кадров.
Объектом изучения работы является безопасность труда персонала.
Предметом изучения является совокупность отношений, возникающих в процессе организации безопасности труда персонала.
Целью работы является оценка существующей системы безопасности труда на примере Администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области и разработка рекомендации по ее совершенствованию.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность безопасности труда.
2. Выявить основные направления и пути повышения безопасности труда персонала организации.
3. Оценить существующую систему безопасности труда на примере Администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области
4. Разработать рекомендаций по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области.
Методологической основой исследования явился диалектический метод, позволивший рассмотреть объект с учётом единства логического и исторического аспектов. Для решения поставленных задач применялись: статистические методы, методы структурного и сравнительного анализа.
Теоретическую основу исследования составили работы российских и зарубежных учёных-экономистов, посвящённые теоретическим, методологическим и методическим аспектам организации бюджетных отношений, содержанию бюджетного процесса, его особенностям на субфедеральном уровне и возможным направлениям его реформирования.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений
Исследование организации охраны труда в организации актуальная тема для современного мира. Для сохранения жизни и здоровья человека создаются безопасные условия и охрана труда. На основе правового регулирования отношений, устанавливаются стандарты сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, обеспечения и предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также создаются условия, соответствующие требованиям производственной санитарии и гигиены труда.
Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования для выявления вредных производственных факторов и опасных производственных факторов и уменьшения их воздействия на работника. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные, травмоопасные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или уменьшения последствий.
По сообщениям Минтруда РФ В России в 2015 году сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось: за 9 месяцев 2015 года произошло 3 995 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 10% ниже, чем за аналогичный период 2014 года (4 454 случая), сообщили в Мин - труда РФ. В 2015 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 9 месяцев 2015 года погибло на 2% меньше работников, чем за аналогичный период 2014 года (1 180 и 1 205 человек соответственно).
Количество погибших в результате выполнения трудовых функций с нарушениями техники безопасности в России традиционно остается наиболее высоким. По сравнению с другими отраслями чаще всего безопасность труда нарушается в строительстве, обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых. Стабильное улучшение условий труда должно основываться на сотрудничестве между работодателями и работниками в организации. Иными словами, на социальном партнерстве в охране труда, что является неотъемлемой частью комплексной и устойчивой системы управления охраной труда в организации.
Основная цель улучшения условий труда - достижение социального эффекта, то есть обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве. Улучшение условий труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи с повышением производительности труда), сокращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, уменьшение потерь, связанных с травматизмом, профессиональной заболеваемостью, уменьшением текучести кадров.
Объектом изучения работы является безопасность труда персонала.
Предметом изучения является совокупность отношений, возникающих в процессе организации безопасности труда персонала.
Целью работы является оценка существующей системы безопасности труда на примере Администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области и разработка рекомендации по ее совершенствованию.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность безопасности труда.
2. Выявить основные направления и пути повышения безопасности труда персонала организации.
3. Оценить существующую систему безопасности труда на примере Администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области
4. Разработать рекомендаций по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области.
Методологической основой исследования явился диалектический метод, позволивший рассмотреть объект с учётом единства логического и исторического аспектов. Для решения поставленных задач применялись: статистические методы, методы структурного и сравнительного анализа.
Теоретическую основу исследования составили работы российских и зарубежных учёных-экономистов, посвящённые теоретическим, методологическим и методическим аспектам организации бюджетных отношений, содержанию бюджетного процесса, его особенностям на субфедеральном уровне и возможным направлениям его реформирования.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений
Проведение мероприятий по созданию безопасных условий и охраны труда приоритетная задача работодателя. Она включает в себя комплексный научный анализ условий труда, внедрение в производство современных средств защиты, безопасных технологических процессов, использование качественного, сертифицированного и лицензированного оборудования, сырья и материалов, проведение внутреннего аудита по безопасности условий труда работников.
В процессе исследования организации охраны труда персонала в Администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области.
Нами было проанализировано положение по охране труда, на основании анализа которого, были предложены мероприятия по совершенствованию охраны труда в организации. На основании законодательства, приказов и других нормативно-правовых актов проработаны пункты Положения по охране труда в организации, внесены предложения по управлению и организации системы охраны труда и безопасных условий и охраны труда.
Мероприятиями по улучшению условий организации труда и рабочих мест, могут стать:
1. Инструктаж руководителя подразделения перед началом рабочего дня ;
2. Инструктаж мастера или руководителя производимых работ непосредственно перед их проведением (приложение 8);
3. Разбор руководителем администрации или лицом его замещающим действий работников при производстве работ по охране труда по окончании рабочего периода.
4. Установить противоскользящие накладки на ступени. Они препятствуют скольжению обуви на краях ступеней благодаря специальным выступающим зубцам особой формы и одной вставкой ПВХ.
Также нами был проведен анализ условий труда операторов ПК в организации.
Длительность работы за компьютером, интенсивность интеллектуальной нагрузки и степень ответственности являются ведущими факторами риска профессиональной деятельности операторов персональных компьютеров. В наибольшей степени они выражены у операторов, работающих свыше 5-ти часов в сутки за монитором, что соответствует III классу напряженности труда.
Оценка состояния операторов персональных компьютеров позволила выявить три группы признаков утомления: невротическую, физиологическую и профессиональную.
Для совершенствования системы безопасности персонала было предложено:
• проводить инструктаж работников перед началом производимых работ и перед началом рабочего дня, также сможет повысить безопасность труда
• были разработаны в соответствии с законодательством для конкретных условий и правовых норм обязанности и ответственность конкретных работников за нарушение правил безопасности и производственной санитарии, провел планирование, с учетом выполненного анализа Положения по охране труда в организации, комплекса мероприятий по совершенствованию охраны труда в организации.
• предложено установить противоскользящие накладки на ступени. Они препятствуют скольжению обуви на краях ступеней благодаря специальным выступающим зубцам особой формы и одной вставкой ПВХ.
• использовать электронную систему очистки и обогащения воздуха.
После коррекции воздушной среды рабочих помещений у 65-70% операторов персональных компьютеров улучшились данные субъективной оценки состояния. Кроме того, предложенные противоскользящие накладки на ступени, делают ступени более безопасными, особенно для людей преклонного возраста и позволять повысить безопасность работников. Инструктаж работников перед началом производимых работ и перед началом рабочего дня, также сможет повысить безопасность труда.
В процессе исследования организации охраны труда персонала в Администрации с/п Кривандинское Шатурского Муниципального р-на Московской области.
Нами было проанализировано положение по охране труда, на основании анализа которого, были предложены мероприятия по совершенствованию охраны труда в организации. На основании законодательства, приказов и других нормативно-правовых актов проработаны пункты Положения по охране труда в организации, внесены предложения по управлению и организации системы охраны труда и безопасных условий и охраны труда.
Мероприятиями по улучшению условий организации труда и рабочих мест, могут стать:
1. Инструктаж руководителя подразделения перед началом рабочего дня ;
2. Инструктаж мастера или руководителя производимых работ непосредственно перед их проведением (приложение 8);
3. Разбор руководителем администрации или лицом его замещающим действий работников при производстве работ по охране труда по окончании рабочего периода.
4. Установить противоскользящие накладки на ступени. Они препятствуют скольжению обуви на краях ступеней благодаря специальным выступающим зубцам особой формы и одной вставкой ПВХ.
Также нами был проведен анализ условий труда операторов ПК в организации.
Длительность работы за компьютером, интенсивность интеллектуальной нагрузки и степень ответственности являются ведущими факторами риска профессиональной деятельности операторов персональных компьютеров. В наибольшей степени они выражены у операторов, работающих свыше 5-ти часов в сутки за монитором, что соответствует III классу напряженности труда.
Оценка состояния операторов персональных компьютеров позволила выявить три группы признаков утомления: невротическую, физиологическую и профессиональную.
Для совершенствования системы безопасности персонала было предложено:
• проводить инструктаж работников перед началом производимых работ и перед началом рабочего дня, также сможет повысить безопасность труда
• были разработаны в соответствии с законодательством для конкретных условий и правовых норм обязанности и ответственность конкретных работников за нарушение правил безопасности и производственной санитарии, провел планирование, с учетом выполненного анализа Положения по охране труда в организации, комплекса мероприятий по совершенствованию охраны труда в организации.
• предложено установить противоскользящие накладки на ступени. Они препятствуют скольжению обуви на краях ступеней благодаря специальным выступающим зубцам особой формы и одной вставкой ПВХ.
• использовать электронную систему очистки и обогащения воздуха.
После коррекции воздушной среды рабочих помещений у 65-70% операторов персональных компьютеров улучшились данные субъективной оценки состояния. Кроме того, предложенные противоскользящие накладки на ступени, делают ступени более безопасными, особенно для людей преклонного возраста и позволять повысить безопасность работников. Инструктаж работников перед началом производимых работ и перед началом рабочего дня, также сможет повысить безопасность труда.
