Введение 3
1. Генезис становления и развития уголовной ответственности за получение взятки 5
1.1. История развития уголовной ответственности за получение взятки в отечественном законодательстве 5
1.2. Этимологическое содержание получения взятки 11
2. Основные признаки получения взятки 17
2.1. Объективные признаки получения взятки 17
2.2. Субъективные признаки получения взятки 24
Заключение 30
Библиографический список 33
Актуальность работы. Получение взятки является наиболее опасным и распространенным преступлением, которое посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, затрудняет экономическое развитие. Распространенность этого преступления доказывает официальная статистика прокуратуры. За период с 2017 по 2021 гг. динамика преступлений по ст. 290 УК РФ «Получение взятки» показывает рост. Если в 2017 г. было зарегистрировано 3 188 дел, возбужденных по ст. 290 УК РФ, в 2018 г. наблюдался небольшой рост анализируемых преступлений (3 499), то в 2019 г. – уже 3 988 дел. И если за два года (2018–2019) динамика изменилась лишь на несколько процентов, то в 2020 г. было зафиксировано 4 174 преступления по ст. 290 УК РФ, а в 2021 г. – уже 5020. Динамика роста за пять лет составила 20,3 %, и это только официально зарегистрированных преступлений (без учета их латентности).
При разработке мер по борьбе с коррупционной преступностью требуется продолжить усовершенствование методов предотвращения преступлений, своевременное привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления. Как видно, из статистических показателей, нынешняя профилактика коррупционной преступности требует доработок, а раз есть коррупционные преступления, то они требуют качественного проведения расследования и доказывания.
Проблематика расследования коррупционных составов преступлений носит обширный характер, в данной работе будет определено несколько актуальных проблем.
Для процесса доказывания и расследования преступления неотъемлемой частью является определение квалификации преступления.
Степень научной разработанности исследования составили работы ведущих ученых правоведов как дореволюционной России (Таганцева Н.С., Ширяева В. Н.), так и современных авторов (Анашкина П.В., Асланова Р.В., Качмазова О.В., Здравомыслова Б.В., Гаухмана Л.Д., и другие).
Объектом работы являются нормы уголовного права, регулирующие ответственность и наказание за получение взятки, практика их реализации.
Предмет исследования составляет комплекс теоретических и практических вопросов, а именно: толкование, совершенствование и применение норм уголовного закона, которые регулируют основания и пределы назначения наказания за получение взятки.
Цель данной работы – раскрыть уголовно-правовую характеристику ст. 290 УК РФ.
Для достижения обозначенной цели ставятся следующие задачи:
1. дать понятие и определить отличительные признаки получения взятки;
2. раскрыть историю развития законодательства о получении взятки в России.
3. Охарактеризовать отдельные элементы состава.
4. раскрыть современные вопросы квалификации.
Методологическую основу исследования составляет материалистическая диалектика. В процессе подготовки проведения исследования использовались следующие частные методы исследования: историко-правовой; формально-логический.
Данная работа состоит из введения, двух глав, разбитых на четыре параграфа, заключения и библиографического списка.
Современным законодателем не дано понятие взятки, но зато он разъясняет «Получение взятки». Это получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе .
Поскольку у многих ученых возникают сомнения по поводу определения смысла, правовой природы и определения взятки, в науке ведутся споры, и каждый пытается дать свое обоснование данному термину.
Например, в толковых словарях русского языка, взятка — это деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий.
Взятка - деньги или ценные вещи, даваемые должностному лицу в качестве оплаты незаконных услуг, платы за получение привилегии и т.п.
Получение взятки (ст. 290 УК РФ) является основным составов взяточничества. Характеристика субъективной стороны данного преступления начинается с умысла. Это умышленное преступление, получить взятку по неосторожности нельзя.
Умысел при получении взятки прямой, то есть взяткополучатель осознает, понимает незаконность получения предмета взятки, для совершения в пользу лица, давшего его каких- либо действий.
Получение взятки является корыстным преступлением, поэтому обязательный элемент в его составе является корыстный мотив – материальная выгода личная или для своих близких.
Цель получения взятки составляет направленность действий субъекта – незаконное обогащение.
Ссылаясь на приведенные точки зрения по данному вопросу, следует вычленить признаки взятки.
Предметом взятки могут выступать деньги, ценные бумаги, оказание услуг либо предоставление имущественных прав; также в юридической литературе отмечается, что предмет взятки может передаваться интеллектуальным и физическим способами, например, при совершении посредничества во взяточничестве (ст. 292.1 УК РФ).
Законодатель различает наличные и безналичные денежные средства. Наличными деньгами являются валюта Российской Федерации (банкноты и монеты Банка России, которые находятся в обращении), а также иностранная валюта (банкноты и монеты, которые находятся в обращении и являются законным средством наличного платежа на территории иностранного государства). Однако законодатель не поясняет, могут ли предметы, которые ограничены в обороте, либо услуги, стоимость которых невозможно определить в силу отсутствия четких критериев оценки, выступать предметом взятки, что осложняет процесс применения права. Например, в качестве взятки могут выступать фальшивые рубли РФ в размере двух миллионов. Необходимо ли в таком случае требовать установления стоимости этих фальшивых денег? Скорее всего, нет, потому что, материальные ценности (и услуги) должны носить имущественный (но при этом не всегда ценовой) характер.
С другой стороны, разновидности предмета взятки раскрываются в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях». Согласно данному Постановлению, имущество, переданное в качестве взятки, выступает объективным критерием, которым будут руководствоваться судьи для принятия законного и обоснованного приговора.
К признакам взятки относятся:
- обязательное имущественное вознаграждение;
- предназначается должностному лицу;
- обуславливается совершением (не совершением) в пользу дающего каких-либо действий, не входящих в компетенцию данного должностного лица;
- незаконный характер предоставления.
Перечисленные признаки отражаются в предложенном определении термина «взятка» и наоборот, из данного определения можно выделить указанные признаки, тем самым предложенное определение может быть использовано как законодательными, так и правоприменительными органами для официального толкования.
В заключение хочется добавить, что динамика преступлений по ст. 290 УК РФ «Получение взятки» растет с каждым годом, и, несмотря на процесс совершенствования российского антикоррупционного законодательства, вопросы в квалификации данного преступления остаются, что вызывает трудности не только в теории, но и на практике, например, при определении предмета преступления. В силу этого необходимо урегулировать указанные проблемы квалификации для ускорения процесса рассмотрения дел по данному преступлению, а также для установления точного состава преступления по ст. 290 УК РФ.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
