Введение 3
Глава 1. Общая характеристика административно-правового статуса юридического лица 6
1.1 Понятие и признаки юридического лица 6
1.2 Понятие и структура административно-правового статуса юридического лица 9
Глава 2. Особенности и практические аспекты реализации административно-правового статуса юридического лица 13
2.1 Права, обязанности и ответственность юридических лиц как элементы административно-правового статуса 13
2.2 Проблемы и перспективы регулирования административно-правового статуса юридического лица 19
Заключение 22
Список использованных источников 24
Актуальность изучения административно-правового статуса юридического лица обоснована множеством факторов. Развитие рыночных отношений и экономики повлекло за собой появление большого числа юридических лиц. Однако преимущественно вопросы правового регулирования деятельности юридических лиц представлены в гражданском законодательстве, несмотря на тот факт, что юридические лица также являются субъектами административных правоотношений. В административном праве вопросы участия юридических лиц представлены не системно, фрагментарно, что говорит о необходимости изучения данного вопроса.
Актуальность изучения административно-правового статуса юридического лица обоснована пробелами в понятийном аппарате. Административное право не закрепляет понятие категории «юридическое лицо», однако наряду с этим КоАП РФ закрепляет меры административной ответственности юридических лиц. Наличие пробелов в понятийном аппарате вызывает ряд спорных моментов.
Также актуальность темы исследования обоснована необходимостью систематизации норм административной ответственности по отношению к юридическим лицам.
Несовершенство законодательных норм, регулирующих институт юридического лица в административных правоотношениях, а также несовершенство порядка привлечения юридического лица к административной ответственности – все это требует глубокого и всестороннего исследования данной темы и свидетельствует об ее актуальности.
Изучение особенностей административно-правового статуса юридического лица позволит систематизировать действующие нормы права и усовершенствовать порядок участие юридического лица в административных правоотношениях.
Объектом исследования стали общественные отношения, которые складываются в обществе в связи с реализацией административно-правового статуса юридических лиц.
Предметом исследования стали нормы права, регулирующие административно-правовой статус юридических лиц.
Целью курсовой работы является изучение особенностей административно-правового статуса юридического лица.
Для реализации поставленной цели в работе требуется решить следующий ряд задач:
1. определить понятие юридического лица и выделить его признаки;
2. изучить структуру административно-правового статуса юридического лица;
3. ознакомиться с мерами административной ответственности, применяемыми к юридическим лицам в случае совершения административного правонарушения;
4. обозначить проблемы и перспективы регулирования административно-правового статуса юридического лица.
Методологической основной исследования стал диалектический подход к рассмотрению объекта и предмета исследования, методы анализа, сравнения, сравнительно-правовой метод и другие.
Информационной базой для выполнения курсовой работы стали учебники, учебные пособия, монографии по вопросам участия юридических лиц в административных правоотношениях, раскрывающие вопросы понятия административно-правового статуса юридического лица. Также для выполнения курсовой работы были использованы статьи, опубликованные в периодических изданиях и материалы судебной практики.
Практическая значимость работы заключается в определении мер по совершенствованию норм КоАП РФ в части привлечения к административной ответственности юридических лиц.
Структура курсовой работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованных источников. Основная часть состоит из двух глав. Первая глава раскрывает общие термины и понятия, содержит определение термина «юридическое лицо» и «административно-правовой статус юридического лица». В данной главе также представлены элементы административно-правового статуса юридического лица.
Вторая глава раскрывает вопросы привлечения к административной ответственности юридических лиц. Также в данной главе выделены проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц и проблемы регулирования административно-правового статуса юридических лиц.
Завершают работу заключение и список использованных источников.
По результатам выполнения курсовой работы была достигнута цель и решены поставленные задачи. Изучение административно-правового статуса юридического лица в рамках курсовой работы позволяет сделать следующие выводы.
Понятие и признаки юридического лица закреплены в нормах ГК РФ. Статья 48 ГК РФ содержит определение юридического лица. В качестве основных признаков юридического лица на основании норма права можно выделить следующие: признак единства, имущественной обособленности, самостоятельной ответственности, возможность самостоятельного участия в гражданских правоотношениях. Изучение понятийного аппарата позволяет сделать вывод, что данный термин рассматривается с точки зрения гражданского законодательства. В административном праве отсутствует понятие «юридическое лицо» и «административно-правовой статус юридического лица». Это говорит о необходимости совершенствования норм права.
Административно-правовой статус юридического лица представляет собой широкое понятие, которое предусматривает участие юридических лиц в административных правоотношениях, определяет права, обязанности и ответственность юридических лиц. Административно-правовой статус юридического лица может быть определен через следующие составные элементы: административная правосубъектность, закрепленный на законодательном уровне необходимый перечень прав и обязанностей, соблюдение правовых принципов, пред усмотрение мер административной ответственности.
Административно-правовой статус юридического лица предполагает наличие прав, обязанностей и ответственности юридического лица. Одной из обязанностей юридического лица является соблюдение норм законодательства. В случае нарушения норм, установленных КоАП РФ, возникает административная ответственность. Для этого требуется соблюдение двух основных условий – факт доказательства вины, факт того, что лицо не предприняло необходимые меры для предотвращения данного правонарушения. Для привлечения к административной ответственности юридических лиц широко применяется система штрафов. При привлечении к ответственности юридического лица также привлекается и физическое лицо, так как само юридическое лицо не может совершить конкретных противоправных действий. Конкретное физическое лицо, действуя в интересах юридического лица, совершает противоправные действия. В связи с этим меры ответственности предусмотрены и для юридических лиц, и для физических лиц.
В настоящий момент требуется систематизация норм административного права в части регулирования вопросов привлечения к административной ответственности юридических лиц. Требуется разработка Единого классификатора административных дел. В качестве рекомендации может быть предложено введение понятия «административно-правовой статус юридического лица», разграничение понятий административно-правовой статус юридических лиц, созданных на основании норм ГК РФ и административно-правовой статус юридических лиц, созданный на основании норм административного и иного законодательства. Требуется введение понятия «административный представитель юридического лица». Порядок привлечения к ответственности должен осуществляться непосредственно через административного представителя. Очевидно, что за каждым юридическим лицом стоит конкретное физическое лиц. Порядок определения вины также требует совершенствования. Представленный анализ позволяет убедиться в том, что вопросы регулирования административно-правового статуса юридических лиц в системе российского права в настоящий момент представлены фрагментарно и требуют доработки.
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020 )// Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.: http://www.consultant.ru
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ( с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021): Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (с изм. и доп. от 28.04.2023)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 г. № 32. Ст. 3301.
3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) ( с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022): Федеральный закон от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 01.07.2021 с изм от. 08.07.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 г. № 32. Ст. 3301.
4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 17.05.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 7 января 2002 г. – № 1 (часть I). – Ст. 1.
5 Гаас А.С. Понятие юридического лица: современные подходы / А.С. Гаас // Коллозиум. – 2019. – №19. – С. 20–22.
6 Иваненко, Т. С. Административная ответственность юридических лиц / Т. С. Иваненко // Молодой ученый. – 2022. – № 25 (420). – С. 96-100.
7 Козлова Н.В. Понятие, функции и признаки юридического лица / Н.В. Козлова, С.Ю. Филлипова // Юридические лица в российском гражданском праве: Монография: В 3 томах. Т.1: Общие положения о юридических лицах /Монография. Отв. ред. Габов А.В., Гутников О.В., Доронина Н.Г. и др. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2017. С. 163.
8 Колесниченко Ю.Ю. Административная ответственность юридических лиц: дис. …канд. юрид. наук. М., 1999.
9 Коростелёва, Р. В. Проблемы и перспективы регламентации административно-правового статуса юридических лиц // Молодой ученый. — 2020. – № 40 (330). – С. 126-129.
10 Молева, А.А. Административно-правовой статус юридических лиц / А.А. Молева // Юридический факт. – 2019. – №59. – С. 3–5.
11 Мыльников, Н.С. Субъекты административного права / Н.С. Мыльников // Развитие современной науки и образования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. науч. статей. – Пенза,2023. – С.226–228.
12 Руколеев В.А., Сошникова И.В. Некоторые проблемные аспекты административно-правового статуса юридических лиц в РФ // Будущее науки – 2018: международная молодежная научная конференция (г. Курск, 25-26 апреля 2018 г.). Курск, 2018. – С. 113-117
13 Серова О.А. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России. - М.: Юрист, 2011. - 328 с
14 Скоробогатова А.И. Особенности привлечения к административной ответственности юридических лиц / А.И. Скоробогатова // Новаум.– 2022. – №40. – С. 273–275.
15 Сочилина Д.В. Понятие и правовая природа административно правового статуса юридического лица / Д.В. Сочилина // Вопросы устойчивого развития общества. – 2021. – №9. – С. 331–335.
16 Стахов А.И. О некоторых проблемах и перспективах регулирования административно правового статуса организации как участника административного дела // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 3(122). – С. 71–78.
17 Хавин А.Л. Административно-правовой статус юридического лица / А.Л. Халвин // Аграрное и земельное право. – 2018. – № 8. – с. 68
18 Ченских, А. А. Понятие юридического лица: современные подходы и концепции / А. А. Ченских, Е. И. Новикова // Молодой ученый. — 2018. — № 23 (209). — С. 150-152
19 Статистика административных правонарушений. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://stat.апи-пресс.рф/stats/adm/t/31/s/1 (дата обращения 22.05.2023)
20 Постановление Чусовского городского суда Пермского края № 5-370/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-370/2021– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru (дата обращения 22.05.2023)
21 Постановление Верховного Суда РФ от 02.03.2023 N 37-АД23-1-К1. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: consultant.ru (дата обращения 22.05.2023)