Введение 3
Глава 1.Правовой анализ пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации 5
1.1.Правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов 5
1.2. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов 12
1.3. Примеры расчетов пенсионных выплат сотрудникам правоохранительных органов за выслугу лет 16
Глава 2. Особенности пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации 19
2.1.Практика правоприменения пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов 19
2.2.Проблемы законодательства по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов 25
2.3. Меры реформирования законодательства по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов 29
Заключение 35
Список использованных источников 38
Приложение 1 45
Приложение 2 46
Актуальность. Согласно Основному Закону Российской Федерации, Россия представляет собой социальное государство. Вопросы социального обеспечения имеют крайнюю важность, как в плане законодательного развития, так и теоретического исследования.
Сотрудники правоохранительных органов представляют собой особую категорию государственных служащих, чья работа связана с ежедневными рисками и опасностями, поэтому, система реформирования и унификации системы правоохранительных органов на современном этапе должна непременным образом учитывать совершенствование системы социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов, так как именно социальная защищенность служащих во многом определяет эффективность работы всей системы правоохранительных органов.
Одним из важнейших институтов социального обеспечения является пенсионное обеспечение служащих.
Цель данного исследования. Исследование пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудникам правоохранительных органов, выявление актуальных проблем в сфере пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудникам правоохранительных органов.
Задачи:
1. Рассмотреть правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов
2. Рассмотреть порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов
3. Привести примеры расчетов пенсионных выплат сотрудникам правоохранительных органов за выслугу лет
4. Проанализировать практику правоприменения пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов
5. Выявить проблемы законодательства по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов
6. Рассмотреть меры реформирования законодательства по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов
Объект. Правоотношения в области пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов.
Предмет. Законодательство и правоприменительная практика относительно пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов.
Теоретическая основа исследования. Для написания данной работы были использованы труды исследователей занимавшихся вопросами социального и пенсионного обеспечения, таких как: Т.В. Бураков, М.Л. Захаров, И.В. Григорьев, К.С. Батыгин и т.д.
В процессе написания настоящей работы были использованы такие общенаучные методы познания, как сравнительно-правовой, метод анализа, синтеза, формально-логический, а также иные.
Нормативная основа исследования. Для написания данной работы использовались такие нормативно-правовые акты как: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ и т.д.
Эмпирическая основа исследования. В данной работе использовались следующие материалы правоприменительной практики: Апелляционное определение от 26 апреля 2022 г. Верховного Суда Российской Федерации, Решение № 2А-83/2020 2А-83/2020~М-75/2020 М-75/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-83/2020.
Структура работы. Данная работа состоит из двух глав, разделенных на параграфы, введения, заключения и списка использованных источников.
На основании проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:
1. Пенсия за выслугу лет представляет собой «ежемесячную государственную денежную выплату, предоставляемую указанной категории граждан в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением ими службы, при наличии установленной законом выслуги лет». Назначение пенсии за выслугу лет происходит в независимости от возраста и при наличии условия оставления службы в должностях дающих право на эту пенсию, исчисление данной пенсии производится из заработка гражданина и является, как правило, основным или одним из основных источников его существования. Правовое обеспечение пенсии за выслугу лет регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, в частности такими нормативно правовыми актами как, Федеральным законом N 342-ФЗ, Законом Российской Федерации N 4468-1, Постановлением Правительства N 941.
2. С 2017 года расчет размера пенсионного обеспечения, для служащих на государственной службе, в том числе и сотрудникам правоохранительных органов, производится с учетом стажа службы. Размер пенсионного обеспечения, как правило, составляет от сорока пяти до семидесяти процентов от среднемесячной заработной платы с вычетом страховой пенсии и фиксированных выплат (выплаты к страховой пенсии). Увеличение пенсии происходит ежегодно на три процента, сверх минимального стажа, за каждый полный год службы. Для назначения пенсионного обеспечения по выслуге лет сотруднику правоохранительных органов, отдел кадров передает необходимые документы в пенсионные органы в срок не более десяти дней с момента подачи служащим заявление на исчисление пенсии. Выплата пенсии за выслугу лет происходит ежемесячно. Выплачивается пенсия за выслугу лет бессрочно
3. Для расчета размера пенсионного обеспечения сотрудника правоохранительных органов за выслугу лет, по общей формуле, требуется знать такие данные, как: оклад по специальному званию; надбавку за выслугу лет; районный коэффициент; понижающий коэффициент; процент выплат от выслуги лет (трудовой стаж).Так же на размер пенсии влияют: наличие иждивенцев, наличие звания ветерана боевых действий.
4. Согласно анализу правоприменительной практики по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет сотрудникам правоохранительных органов, можно сделать вывод, что основная масса судебных споров возникает относительно нормативно-правового регулирования статьи 13, Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии». Большинство судебных разбирательств заканчиваются отказом в удовлетворении иска. Основной причиной данных разбирательств является неверное истолкование законодательных норм истцами или ответчиками.
5. Анализ юридической литературы и нормативно-правовых актов позволил выявить проблемные моменты в области пенсионного обеспечения за выслугу сотрудников правоохранительных органов, в плане трудового стажа и понижающего коэффициента.
6. Институт пенсионного обеспечения правоохранительных органов в настоящее время находится на стадии своего реформирования и развития, правительством Российской Федерации производятся шаги по укреплению социального положения и социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов.
На основании проведенного исследования и сделанных выводов предлагаем:
1. Необходимо внести изменения в статью 1 закона, N 4468-1, расширив список сотрудников правоохранительных органов имеющих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.
2. Внести корректировки в те диспозиции законодательства, которые имеют отношение к определению пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов за выслугу лет относительно смешанного стажа, то есть право на пенсионное обеспечение за выслугу лет предоставляется сотрудникам, достигшим на день увольнения пятидесятилетнего возраста, а не возраста сорока пяти лет.
3. Разработать новый федеральный закон, который смог бы стать своеобразным регулятором правоотношений в области пенсионного обеспечения всех категорий государственных служащих.
4. Законодателю обратить внимание на устранение неточности формулировок в положениях законодательства о пенсионном обеспечении за выслугу лет, для предотвращения проблем в правоприменительной практике.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
