Введение 3
Глава I. Проблема безопасности на Ближнем Востоке в начале XXI века. 8
1.2. Формирование системы безопасности на Ближнем Востоке во второй половине XX в. 8
1.2. Вызовы и угрозы Ближневосточной системы безопасности в начале XXI в. 19
Глава II. Становление курдского вопроса на Ближнем Востоке в XX в. 27
2.1. Положение курдского народа после Первой мировой войны. 27
2.2. Влияние курдского вопроса на политику и безопасность в Сирии, Турции, Ирака и Ирана во второй половине XX в. 33
Глава III. Курдский вопрос в формировании геополитической обстановки на Ближнем Востоке 39
3.1. Современное состояние национального движения курдов на Ближнем Востоке 39
3.2. Роль внешних игроков в решении курдского вопроса. 46
Заключение 53
Список источников и литературы 56
Региональная безопасность на Ближнем Востоке, сложившаяся на рубеже XX – XXI вв. определяется, прежде всего, изменениями всей системы международных отношений, а также политикой арабских государств и соперничеством внерегиональных сил. Политические лидеры арабских стран, которые за время Холодной войны успели привыкнуть к балансированию между двумя сверхдержавами и извлечению из этого пользы, были вынуждены менять свой политический курс в новых геополитических реалиях. Однако широкомасштабные изменения не добавили спокойствия и гармонии в глобальный порядок. Мировое сообщество вошло в нынешнее столетие с неурегулированными региональными конфликтами, локальными войнами, борьбой за ресурсами, неутихающими религиозными и этническими противоборствами. В настоящее время Ближневосточный регион является самой турбулентной зоной мира, где множатся конфликты и сталкиваются интересы внутренних и внешних игроков. Подобная характеристика подтверждается в проблеме предоставления независимости курдам. На сегодняшний день курды являются самым крупным этносом, лишенным своей государственности.
Возникновение курдского вопроса связывают с распадом Османской империи, когда лидер новообразованной Турецкой республики отказался признать право курдов на идентичность. Несмотря на то, что по Севрскому мирному договору 1920 года предусматривалось создание независимого Курдистана, территория курдского народа была поделена позднее между Турцией, Ираком, Ираном и Сирией. Стремление курдов к независимости и самоопределению стало одним из сложных и острых вопросов в международных отношениях. Идея об образовании Курдистана как единого этнополитического пространства оказалась прямым образом связанной с отношениями между четырьмя ближневосточными государствами, с одной стороны, и международной ситуацией на Ближнем Востоке в целом, с другой. Между тем, каждая из указанных стран стремилась использовать курдский вопрос в своих интересах, превратив его в своеобразный инструмент для давления. В результате, курдский вопрос, играющий большую роль внутриполитического характера на Ближнем Востоке, стал фактором напряженности в регионе. Кроме того, с начала XXI в. наблюдается процесс выхода курдского вопроса за региональные рамки. Положение богатых ресурсами районов Курдистана привлекло внимание мировых держав, которые выстраивали и продолжают выстраивать свою политику в отношении курдского национального движения исходя из своих геополитических интересов на Ближнем Востоке. В борьбе за свое преобладание в данном регионе они также используют курдский фактор для укрепления своих позиций в Ближневосточном регионе.
Актуальность рассматриваемой темы связана с упомянутым ранее влиянием курдского фактора на систему безопасности Ближнего Востока. Проблема приобретения курдским народом национальной независимости и собственной государственности относится к числу наиболее сложных и острых вопросов. Курдистан является одним из ключевых игроков в Ближневосточном регионе – его возможная независимость в любом случае будет влиять на соседние страны и на развитие событий на Ближнем Востоке в целом.
Объектом данной работы является система безопасности в регионе Ближнего Востока.
Предметом исследования выступает «курдский вопрос» как один из ключевых элементов Ближневосточной системы безопасности.
Целью данной работы является определение влияния курдского вопроса на Ближневосточную систему безопасности с учётом его использования региональными и глобальными игроками.
Для достижения поставленной цели должны быть реализованы следующие задачи:
• Оценить состояние ближневосточной системы безопасности второй половины XX начала XXI вв;
• Определить генезис курдского вопроса;
• Раскрыть отношения Ирана, Ирака, Сирии и Турции в отношении курдской нации;
• Охарактеризовать геостратегическое положение курдов в современной системе международных отношений;
• Оценить состояние курдской проблемы в контексте геополитических процессов на Ближнем Востоке на современном этапе;
• Выявить курдский вектор в политике России и западных стран;
В процессе работы был изучен ряд документов на русском, английском, французском, турецком языках. В качестве источников были использованы материалы международных договоров, таких как Севрский мирный договор 1920г. между Турцией и Антантой, а также Лозаннский мирный договор 1923г. Кроме того, для анализа использовались внешнеполитические программы США – «Доктрина Эйзенхауэра» и «Доктрина Рейгана». Исследовательскую базу также составили резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, декларация Бальфура 1917 г. Кроме того, для исследования использовались тексты выступлений президентов, премьер-министров и министров в СМИ, интервью и отчеты о пресс-конференциях.
Степень изученности «курдского вопроса» является достаточно высокой как среди отечественных, так и среди зарубежных исследователей. При этом, большая часть исследований, посвященных данной теме, как правило, рассматривает историю возникновения курдского вопроса на Ближнем Востоке, а также современное состояние курдского национального движения в таких странах, как Турция, Иран, Сирия, Ирак.
Особого внимания заслуживает работа авторского коллектива под редакцией М. С. Лазарева «История Курдистана», а также его собственные работы «Россия и Курдистан», «Курдистан в геополитическом аспекте». В этих работах выработан обширный фактический материал по истории курдского народа, его вооруженной и политической борьбе за свои права, рассматривается деятельность различных курдских организаций, определены основные подходы стран в разрешении курдской проблемы в течение последнего столетия.
Существенный вклад в изучение курдского вопроса внёс К. В. Вертяев. Его наиболее значительной работой является монография «Курдский вопрос в политике Турции», а также выпущенные в соавторстве «Курдский национализм: история и современность» и «Политические процессы в курдских ареалах стран Западной Азии». В его исследованиях освещено современное состояние курдского вопроса, проанализирована неравномерность национального развития курдов стран Западной Азии, выявлена роль курдского фактора в актуализации этнополитических конфликтов в странах компактного проживания курдов, рассмотрено современное состояние курдского национализма.
Для представления более полной картины использовались также общие работы по региону, затрагивающие вопросы ближневосточной политической и социально-экономической жизни, среди них – Е.М. Примаков и В.А. Гусейнов .
В числе других исследований следует отметить работы крупного востоковеда М.А. Гасратяна, который посвятил многочисленные статьи и монографии изучению курдской проблемы. Среди его работ можно выделить следующие: «Курдская проблема в Турции», а также «Курдское движение в новое и новейшее время» (в составе группы авторов). Кроме того, благодаря его усилиям в конце 70-х гг. ХХ в. с целью развития прикладного, практического курдоведения в Москве в Институте востоковедения Российской академии наук, директором который был Е. М. Примаков, была создана Группа по изучению курдского вопроса. В ее состав вошли два сотрудника отдела (М. А. Гасратян и О. И. Жигалина). Для работы в ней привлекались и сотрудники других подразделений Института, в том числе М. С. Лазарев, Р. Л. Цаболов, К. Л. Джалалов, Н. А. Халфин, а также представители Ленинградского отделения Института востоковедения (ЛО ИВАН) К. К. Курдоев, О. Д. Джалилов и Ж. С. Мусаэлян.
На Западе долгое время не был образован специализированный центр по изучению новейшей истории курдов. Только в 1983 г. в Париже был создан Курдский институт, являющийся главным научным центром Европы по изучению курдской проблематики. При содействии этой независимой организации был издан ряд трудов по истории и современному положению Курдистана. Работа Ofra Bengio «The Kurs of Iraq. Building a state within a state» вызывает интерес при исследовании отношений между курдами Ирака и правительственными силами этого государства с момента появления режима Баас и до современности. Рассматривая различные социально-экономические и политические преобразования в отношении иракского курдского общества, автор показывает влияние иракского Курдистана на геостратегическую карту всего Ближнего Востока.
Методологическую основу работы составили дескриптивный метод, причинно- следственный анализ (для изучения исторических аспектов Ближневосточной системы безопасности) и сравнительный анализ при изучении современных конфликтов. Выводы сделаны исходя из анализа всех материалов исследования, проведенного с учетом современных политико - правовых и исторических оценок, интересов стран Ближнего Востока и игроков за пределами региона.
Ближний Восток как трансграничный регион, занимающий стратегическое положение, в настоящее время остается нестабильным и конфликтогенным. Причины враждебности между региональными странами кроются в историческом развитии региона, который на протяжении долгого времени находился в зависимости от великих держав. Потрясения, которые переживал арабский мир, были обусловлены внутренними обстоятельствами, несущими на себе отпечаток итогов колониального наследия, а также борьбой двух мировых социальных систем, их соперничеством за политическое влияние в регионе. Эти реалии международной политики оказали воздействие на всю систему безопасности Ближнего Востока.
После окончания Второй мировой войны Ближневосточный регион предстал в виде системообразующей структуры, которая подвергалась нарушениям посредством вмешательства внешних сил. Геополитическая целостность Ближнего Востока характеризовалась взаимосвязанностью региональных конфликтов. Здесь не существует абсолютно изолированных, сугубо национальных проблем: возникнув в одном уголке региона, они порою, в более обостренном виде, репродуцируются в других частях. Пропагандируемые идеи национализма, панарабизма и антиимпериализма Насера, поддерживаемого Советским Союзом, быстро распространялись по Ближнему Востоку и приводили к свержению монархии, что отчетливо проявилось в Сирии, Ираке, Ливане. Угроза падения западного режима и укрепление позиций СССР в Ближневосточном регионе требовало прямого вмешательства западных стран во внутреннюю политику региональных государств. В результате, Ближний Восток превратился в один из горячих фронтов Холодной войны, где в интересах глобальных игроков были задействованы местные силы.
Превращению Ближневосточной системы безопасности в более хрупкий и неустойчивый механизм способствовало также создание государства Израиль и последующий за этим событием арабо-израильский конфликт, осложняющий положение в регионе на протяжении уже более полувека. Кроме того, контуры региона, характеризующегося появлением конфликтных узлов и социально-экономических проблем, обозначили такие исторические события, как революция в Иране 1979 г., а также ирано-иракская война.
С началом операции «Буря в пустыне» начинаются тектонические геополитические сдвиги в Ближневосточном регионе. Система безопасности Ближнего Востока становится все более взрывоопасной не только изнутри, но и извне. Перестройка сложившегося регионального баланса сил и вовлечение туда внешних игроков определила динамику безопасности в регионе. Многие вопросы приобрели глобальный характер. В частности, курдский вопрос стал актуальным для всего мирового сообщества.
Проблема обретения курдским народом национальной независимости и собственной государственности приобрела на Ближнем Востоке большую остроту и стала служить важным фактором нестабильности в регионе. Растущая значимость данной проблемы для мирового сообщества обусловлена еще и тем, что стремление курдов к национальному самоопределению не находит ответного отклика у руководства государств, разделивших Курдистан, а также желания разрешить вопрос мирным политическим путем.
В настоящее время продолжается национально-освободительная борьба курдов. Иракский Курдистан является наиболее успешным примером борьбы курдов за самоопределение. Курдские общины Ирака, Турции, Ирана и Сирии взаимодействуют и оказывают поддержку друг другу. Однако курды будучи одной из главных внутренних проблем для ближневосточных стран находятся в разном экономическом и политическом положении, что определяет заинтересованность курдского населения в налаживании взаимоотношений со странами Запада. Однако мировое сообщество так и не выработало до сих пор определенного отношения к курдскому вопросу. Мировые державы выстраивали и продолжают выстраивать свою политику в отношении курдского национального движения исходя из своих глобальных геополитических интересов на Ближнем Востоке. США оказывают поддержку курдам в Ираке для продвижения своих интересов, страны Европейского союза используют курдскую проблему в выстраивании отношений с Турцией, Россия содействует развитию курдов для ослабления региональных конкурентов в лице Турции и Ирана. Вместе с тем, учитывая ситуацию, сложившуюся вокруг Сирии, использование курдского фактора способствует эскалации конфликта, что наносит удар по всей системе безопасности Ближнего Востока.
Таким образом, становится очевидным, что при анализе процессов, происходящих на Ближнем Востоке, а тем более при принятии политических решений заинтересованными странами в этом регионе, не принимать во внимание курдский фактор уже невозможно. Несмотря на то, что курдскому вопросу в мировой политике уделяется все больше внимания, все же он остается многоаспектной проблемой, для развития которой можно выделить несколько сценариев развития: 1) осложнение положения курдов; 2) сохранение современного состояния; 3) создание единого курдского образования. Однако как показывает исследование, нынешняя обстановка, сложившаяся в Ближневосточном регионе, выгодна для мировых держав, использующих курдов в своих интересах. Это значительно осложняет решение курдского вопроса в ближайшее время.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
