Место служб товарной номенклатуры в структуре таможенных органов России (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, Омский Государственный Технический Университет)
|
Введение 4
Глава 1. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. 9
1.1 Методы и принципы классификации. 9
1.2 Структура ТН ВЭД ТС. 18
Глава 2. Роль должностных лиц таможенных органов в осуществлении порядка применения правил классификации. 22
2.1 Направления деятельности и функции управления товарной номенклатуры. 22
2.2 Региональное Таможенное Управление в сфере порядка применения классификации. 33
Глава 3. Проблемы связанные с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС 41
3.1 Проблемы связанные с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. 41
3.2 Проблемы принципа и факторов размещения таможенных органов. 51
Заключение 54
Список использованных источников 56
Глава 1. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. 9
1.1 Методы и принципы классификации. 9
1.2 Структура ТН ВЭД ТС. 18
Глава 2. Роль должностных лиц таможенных органов в осуществлении порядка применения правил классификации. 22
2.1 Направления деятельности и функции управления товарной номенклатуры. 22
2.2 Региональное Таможенное Управление в сфере порядка применения классификации. 33
Глава 3. Проблемы связанные с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС 41
3.1 Проблемы связанные с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. 41
3.2 Проблемы принципа и факторов размещения таможенных органов. 51
Заключение 54
Список использованных источников 56
В экономике России чрезвычайно значимое место занимает внешняя торговля товарами и услугами. На фоне глобализации мировых политических и экономических процессов углубляется международное разделение труда, возрастает взаимная зависимость стран между собой, усложняются виды и методы движения товаров по таможенным территориям государств и за их краями.
Образуется глобальная экономика с системой глобальных финансовых рынков, транснационального капитала и международных финансово-экономических институтов с наднациональным регулированием, направленным на ликвидацию препятствия на пути международного потока капитала, товаров и услуг.
Возникновение новых принципов контроля внешнеэкономической деятельности (тарифное регулирование, лицензирование, квоты и т.д.), соответствующих всемирной практике, создает требование к изменению системы таможенного контроля за грузами, пересекающими государственную границу. Если ранее организация и процесс прохождения товаров определялись исходя из того, какая страна была субъектом внешнеторговой сделки, то в нынешних реалиях основным критерием становится объект такой сделки, т.е. конкретный ввозимый или вывозимый товар [8, с. 216].
Таможенный тариф всякого государства состоит из классифицированного перечня товаров, доминирующая часть которых облагается пошлинами при пересечении национальной границы с целью регулирования внешнеторговых отношений с применением целого комплекса средств [6, c. 136].
В условиях глобализации экономики основными условиями выживания государства являются два фактора - способность производить конкурентоспособную продукцию, предоставлять услуги по требованию и способность продуктивно владеть своими внешнеэкономическими контрактами.
Лишь национально ориентированные внешнеэкономические связи могут содействовать развитию национальной экономики, научно-техническому прогрессу, росту качества и конкуренции товаров и услуг, рациональной занятости населения.
В данный момент экономическое, научное и техническое сотрудничество между странами квалифицируется стремительным повышением международной торговли, появлением на рынке новых товаров, увеличением доли их наукоемкости и технической сложности, увеличением числа потребителей и признательность за их качество и устойчивость.
Функционирование экономики любой страны предполагает вывоз и ввоз большого спектра продукции. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли появляется нужда их как-то разграничить, что без наличия определенного упорядоченного перечня сделать крайне сложно.
Ассортимент товаров, производимых промышленностью и сельским хозяйством разных стран и поступающих на мировой рынок, включает сотни тысяч различных видов и разновидностей, которые не могут быть достаточно изучены по отдельности, если не применить систему группировки и систематизации по группам однородных товаров. Этой цели служит система товарной классификации.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), была создана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Экономического сообщества (КН ЕЭC) и стала основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны. Классификация товаров по средствам ТН ВЭД помогает: осуществлять кодирование товара; выполнять таможенные и экономические действия (вести отчетность, анализировать товарную структуру внешней торговли, собирать таможенные пошлины, составлять графики и планы, определять ценность товара) [5, с. 149].
В практике внешнеэкономической деятельности в РФ для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) — это международная классификация по Гармонизированная система обозначения и кодирования товаров (далее - ГС). ГС – товарный классификатор, признанный в международной практике (в странах Евросоюза) в качестве товарной составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешней торговли.
ТН ВЭД ТС - систематизированный перечень товаров, применяемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, содержащий обозначение кода товаров, их название и урезанное обозначение единиц измерения.
Девятизначный код ТН ВЭД включает в себя некоторые элементы: первые 6 цифр обозначают код товара в соответствии с Гармонизированной системой, те же 6 цифр плюс 7-я и 8-я цифры образуют код товара в соответствии с КН ЕЭC, 9 цифра (пока во всех случаях "0") является «запасной» для возможной детализации в будущем определенных товарных позиций с учетом интересов РФ [11, с. 311].
Ведение перечня товаров для внешней торговли, классификация и кодирование товаров являются значимыми компонентами таможенного дела. Надлежащий расчет и взимание пошлины зависит от правильного определения кода конкретного товара.
На практике присвоение к товару к какому-либо другому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС нередко порождает конкретные трудности, таким образом часто требуется присутствие специальных знаний в разных секторах науки и техники, выполнение таможенной экспертизы, которая связана с правильным определением данных(характеристик) о товарах, с целью их конкретной классификации в таможенных целях [16].
На современном этапе государство стремится регулировать внешнеэкономическую деятельность не столько за счет запретов и административных ограничений, сколько за счет создания благоприятных экономических условий для осуществления внешнеторговых операций, содействующих росту эффективности российской экономики, реализации конкретных задач социального и экономического развития.
Для этого используются прежде всего экономические инструменты: снижать и повышать ввозные пошлины, создавать тарифные льготы, вводить экспортные таможенные пошлины на вывоз определенных видов товаров и т.п.
Большинство позиций и подразделов в ТН со смежными свойствами – предпринимателям не под силу соотносить свой продукт с нормативной структурой в результате сертификат или декларация могут быть признаны недействительными, требуется корректировку всех товаросопроводительных документов, корректировка кода, доначисление таможенных платежей. Таможенные органы регулярно проводят проверку правильности определения кода, как правило, на практике происходит доначисление таможенных платежей, а в ряде случаев и возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП [4].
Актуальность данной темы курсовой работы заключается в том, что в настоящее время таможня является многофункциональным инструментом. В ней заключены функции такие как: поддержка внешней торговли, укрепление внутреннего рынка, гарантия экономической защищенности и сбора налогов.
Целью курсовой является - исследование ролей службы товарных номенклатур в системе таможенных органов ТС.
Для достижения поставленной цели я решила следующие задачи:
1. Разобрать методы и принципы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
2. Разобрать структуру ТН ВЭД ТС.
3. Ознакомиться с направлениями деятельности и функций служб товарной номенклатуры в системе таможенных органов ФТС, РТУ, таможен и таможенных постов.
4. Обнаружить слабые места в деятельности служб товарной номенклатуры по контролю верности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Предметом исследования выступает установленные цели и роли служб товарной номенклатуры в структуре таможенных органов России.
Объект исследования – место служб товарной номенклатуры.
Степень изученности темы «Место служб товарной номенклатуры в структуре таможенных органов России» - является малоизученной в литературе. Данный вопрос затрагивается в основном только в учебной литературе по курсу и глобальной сети Интернет.
Методы научных исследований - анализ, синтез, индукция, дедукция, системный анализ.
Структура работы - курсовая работа состоит из: введения; основной часть, состоящей из трех основных глав, которая содержит теоретический раздел аналитический и эмпирический; заключения, формулируемого в виде тезисов; списка использованных источников и литературы.
Образуется глобальная экономика с системой глобальных финансовых рынков, транснационального капитала и международных финансово-экономических институтов с наднациональным регулированием, направленным на ликвидацию препятствия на пути международного потока капитала, товаров и услуг.
Возникновение новых принципов контроля внешнеэкономической деятельности (тарифное регулирование, лицензирование, квоты и т.д.), соответствующих всемирной практике, создает требование к изменению системы таможенного контроля за грузами, пересекающими государственную границу. Если ранее организация и процесс прохождения товаров определялись исходя из того, какая страна была субъектом внешнеторговой сделки, то в нынешних реалиях основным критерием становится объект такой сделки, т.е. конкретный ввозимый или вывозимый товар [8, с. 216].
Таможенный тариф всякого государства состоит из классифицированного перечня товаров, доминирующая часть которых облагается пошлинами при пересечении национальной границы с целью регулирования внешнеторговых отношений с применением целого комплекса средств [6, c. 136].
В условиях глобализации экономики основными условиями выживания государства являются два фактора - способность производить конкурентоспособную продукцию, предоставлять услуги по требованию и способность продуктивно владеть своими внешнеэкономическими контрактами.
Лишь национально ориентированные внешнеэкономические связи могут содействовать развитию национальной экономики, научно-техническому прогрессу, росту качества и конкуренции товаров и услуг, рациональной занятости населения.
В данный момент экономическое, научное и техническое сотрудничество между странами квалифицируется стремительным повышением международной торговли, появлением на рынке новых товаров, увеличением доли их наукоемкости и технической сложности, увеличением числа потребителей и признательность за их качество и устойчивость.
Функционирование экономики любой страны предполагает вывоз и ввоз большого спектра продукции. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли появляется нужда их как-то разграничить, что без наличия определенного упорядоченного перечня сделать крайне сложно.
Ассортимент товаров, производимых промышленностью и сельским хозяйством разных стран и поступающих на мировой рынок, включает сотни тысяч различных видов и разновидностей, которые не могут быть достаточно изучены по отдельности, если не применить систему группировки и систематизации по группам однородных товаров. Этой цели служит система товарной классификации.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), была создана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Экономического сообщества (КН ЕЭC) и стала основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны. Классификация товаров по средствам ТН ВЭД помогает: осуществлять кодирование товара; выполнять таможенные и экономические действия (вести отчетность, анализировать товарную структуру внешней торговли, собирать таможенные пошлины, составлять графики и планы, определять ценность товара) [5, с. 149].
В практике внешнеэкономической деятельности в РФ для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) — это международная классификация по Гармонизированная система обозначения и кодирования товаров (далее - ГС). ГС – товарный классификатор, признанный в международной практике (в странах Евросоюза) в качестве товарной составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешней торговли.
ТН ВЭД ТС - систематизированный перечень товаров, применяемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, содержащий обозначение кода товаров, их название и урезанное обозначение единиц измерения.
Девятизначный код ТН ВЭД включает в себя некоторые элементы: первые 6 цифр обозначают код товара в соответствии с Гармонизированной системой, те же 6 цифр плюс 7-я и 8-я цифры образуют код товара в соответствии с КН ЕЭC, 9 цифра (пока во всех случаях "0") является «запасной» для возможной детализации в будущем определенных товарных позиций с учетом интересов РФ [11, с. 311].
Ведение перечня товаров для внешней торговли, классификация и кодирование товаров являются значимыми компонентами таможенного дела. Надлежащий расчет и взимание пошлины зависит от правильного определения кода конкретного товара.
На практике присвоение к товару к какому-либо другому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС нередко порождает конкретные трудности, таким образом часто требуется присутствие специальных знаний в разных секторах науки и техники, выполнение таможенной экспертизы, которая связана с правильным определением данных(характеристик) о товарах, с целью их конкретной классификации в таможенных целях [16].
На современном этапе государство стремится регулировать внешнеэкономическую деятельность не столько за счет запретов и административных ограничений, сколько за счет создания благоприятных экономических условий для осуществления внешнеторговых операций, содействующих росту эффективности российской экономики, реализации конкретных задач социального и экономического развития.
Для этого используются прежде всего экономические инструменты: снижать и повышать ввозные пошлины, создавать тарифные льготы, вводить экспортные таможенные пошлины на вывоз определенных видов товаров и т.п.
Большинство позиций и подразделов в ТН со смежными свойствами – предпринимателям не под силу соотносить свой продукт с нормативной структурой в результате сертификат или декларация могут быть признаны недействительными, требуется корректировку всех товаросопроводительных документов, корректировка кода, доначисление таможенных платежей. Таможенные органы регулярно проводят проверку правильности определения кода, как правило, на практике происходит доначисление таможенных платежей, а в ряде случаев и возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП [4].
Актуальность данной темы курсовой работы заключается в том, что в настоящее время таможня является многофункциональным инструментом. В ней заключены функции такие как: поддержка внешней торговли, укрепление внутреннего рынка, гарантия экономической защищенности и сбора налогов.
Целью курсовой является - исследование ролей службы товарных номенклатур в системе таможенных органов ТС.
Для достижения поставленной цели я решила следующие задачи:
1. Разобрать методы и принципы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
2. Разобрать структуру ТН ВЭД ТС.
3. Ознакомиться с направлениями деятельности и функций служб товарной номенклатуры в системе таможенных органов ФТС, РТУ, таможен и таможенных постов.
4. Обнаружить слабые места в деятельности служб товарной номенклатуры по контролю верности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Предметом исследования выступает установленные цели и роли служб товарной номенклатуры в структуре таможенных органов России.
Объект исследования – место служб товарной номенклатуры.
Степень изученности темы «Место служб товарной номенклатуры в структуре таможенных органов России» - является малоизученной в литературе. Данный вопрос затрагивается в основном только в учебной литературе по курсу и глобальной сети Интернет.
Методы научных исследований - анализ, синтез, индукция, дедукция, системный анализ.
Структура работы - курсовая работа состоит из: введения; основной часть, состоящей из трех основных глав, которая содержит теоретический раздел аналитический и эмпирический; заключения, формулируемого в виде тезисов; списка использованных источников и литературы.
Подводя итог проведенного исследования, можно сформулировать следующие выводы.
Эта курсовая работа направлена на тему: «Место служб товарной номенклатуры в системе таможенных органов». Целью курсовой работы являлось исследование ролей службы товарных номенклатур в системе таможенных органов Таможенного союза. Для написания данной курсовой работы поставлены следующие задачи, которые потом были проработаны:
• рассмотрение методов и принципов классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС;
• анализирование структуры ТН ВЭД ТС;
• изучение направлений деятельностей и функций служб товарной номенклатуры в системе таможенных органов ФТС, РТУ, таможен и таможенных постов;
• выявление проблем в деятельности служб товарной номенклатуры по проверке верности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
В Первой главе курсовой работы полностью посвящено номенклатуре товаров внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, классификации товаров по этой номенклатуре, принципам и методам этой классификации, а также структуре номенклатуры товаров внешнеэкономической деятельности. Во второй главе курсовой работы рассматриваются такие вопросы как направления деятельности и функции управления товарной номенклатуры ФТС, РТУ в сфере применения классификации, действия сотрудников таможенных органов и таможни при контроле заявленного кода, который предполагает роль таможенных служащих в реализации правил классификации процедуры применения.
Во второй части курсовой рассматриваются деятельность и функции управления Товарной номенклатурой ФТС, РТУ в области практики классификации, действия уполномоченных сотрудников таможенных органов и таможен по контролю за декларируемым кодом, как роль таможенников в реализации правил классификации процедуры применения.
Классификация товаров с использованием товарной номенклатуры дает доступ к инструментам такие как: кодирование товара, осуществление экономических таможенных операций и изучение товарной структуры внешней торговли.
Основные проблемы, связанные с классификацией товаров при их таможенном декларировании и контроля за их декларированием, связаны в первую очередь с несовершенством таможенного законодательства.
В заключительной третьей главе рассказывается о такой проблемной теме, как классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, в которой освещаются вопросы относительно новой административной реформы 2010 г.: Административный регламент Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
Классификация продовольственных товаров, имеющих сложный ингредиентный состав, а также изготовленных с использованием новых технологий, требует глубоких знаний в области товароведения и технологии производства, а также изучения дополнительной научной и технической литературы, что становится достаточно затруднительным при больших объемах декларируемых товаров, подлежащих таможенному контролю
Делая вывод из вышеизложенного, можно сказать, что цели и задачи, поставленные перед написанием работы, выполнены.
Эта курсовая работа направлена на тему: «Место служб товарной номенклатуры в системе таможенных органов». Целью курсовой работы являлось исследование ролей службы товарных номенклатур в системе таможенных органов Таможенного союза. Для написания данной курсовой работы поставлены следующие задачи, которые потом были проработаны:
• рассмотрение методов и принципов классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС;
• анализирование структуры ТН ВЭД ТС;
• изучение направлений деятельностей и функций служб товарной номенклатуры в системе таможенных органов ФТС, РТУ, таможен и таможенных постов;
• выявление проблем в деятельности служб товарной номенклатуры по проверке верности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
В Первой главе курсовой работы полностью посвящено номенклатуре товаров внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, классификации товаров по этой номенклатуре, принципам и методам этой классификации, а также структуре номенклатуры товаров внешнеэкономической деятельности. Во второй главе курсовой работы рассматриваются такие вопросы как направления деятельности и функции управления товарной номенклатуры ФТС, РТУ в сфере применения классификации, действия сотрудников таможенных органов и таможни при контроле заявленного кода, который предполагает роль таможенных служащих в реализации правил классификации процедуры применения.
Во второй части курсовой рассматриваются деятельность и функции управления Товарной номенклатурой ФТС, РТУ в области практики классификации, действия уполномоченных сотрудников таможенных органов и таможен по контролю за декларируемым кодом, как роль таможенников в реализации правил классификации процедуры применения.
Классификация товаров с использованием товарной номенклатуры дает доступ к инструментам такие как: кодирование товара, осуществление экономических таможенных операций и изучение товарной структуры внешней торговли.
Основные проблемы, связанные с классификацией товаров при их таможенном декларировании и контроля за их декларированием, связаны в первую очередь с несовершенством таможенного законодательства.
В заключительной третьей главе рассказывается о такой проблемной теме, как классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, в которой освещаются вопросы относительно новой административной реформы 2010 г.: Административный регламент Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
Классификация продовольственных товаров, имеющих сложный ингредиентный состав, а также изготовленных с использованием новых технологий, требует глубоких знаний в области товароведения и технологии производства, а также изучения дополнительной научной и технической литературы, что становится достаточно затруднительным при больших объемах декларируемых товаров, подлежащих таможенному контролю
Делая вывод из вышеизложенного, можно сказать, что цели и задачи, поставленные перед написанием работы, выполнены.
Подобные работы
- Организация таможенного контроля экспорта лесоматериалов из Российской Федерации
Дипломные работы, ВКР, таможенное право. Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2016