🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Правовое регулирование управления многоквартирным жилым домом

Работа №120196

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

юриспруденция

Объем работы48
Год сдачи2019
Стоимость4310 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
361
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 4
Глава 1. Общая характеристика управления многоквартирным домом 7
1.1. Понятие и признаки управления многоквартирным домом 7
1.2. Способы управления многоквартирным домом 10
1.3. Порядок передачи многоквартирного дома в управление 14
Глава 2. Правовые особенности управления многоквартирным жилым домом 23
2.1. Порядок возникновения, изменения и прекращения договорных
правоотношений по управлению многоквартирным домом 23
2.2. Особенности договора управления многоквартирным домом 29
2.3. Проблемы правового регулирования управления многоквартирным домом33
Заключение 41
Список используемой литературы 44


Актуальность выражается в том, что жилье играет особо важную роль в жизни каждого человека. Вот в связи, с чем к его состоянию, обеспечению удобных условий и безопасного проживания человека, к стандартам качества коммунальных и жилищных услуг предъявляются в настоящее время довольно высокие требования. Из-за этого важный вопрос, связанный с управлением жилыми многоквартирными домами, становится самым актуальным. Обновлённое жилищное законодательство изменяет само представление об управлении многоквартирным домом. На протяжении длительного времени не существовало подходящей нормативной базы, целиком соответствующей текущим требованиям в области функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Начавший действовать с 31 декабря 2005 г. Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ввёл совокупность новшеств. Осуществляется разделение функций управления жилищным фондом и его обслуживания, происходит развитие принципов конкуренции в области обслуживания жилья. Сейчас каждый собственник имеет право определить метод управления собственным домом, в то же время не каждый собственник знает о том, что у него есть такое право.
Вопросы совершенствования законодательства об управлении общим имуществом затрагивались во многих научных работах. Однако основной акцент в этих научных трудах делался на анализе правоотношений собственности на общее имущество в многоквартирном доме (У.Б. Филатова, С.П. Певницкий), отдельных способов управления многоквартирным домом (А.В. Попов, О.Е. Жульева), правового регулирования отдельных видов деятельности по управлению (Н.М. Мантул), правомочий собственников общего имущества в многоквартирном доме (С.А. Кудина, Е.Б.Воронцова), договора управления многоквартирным домом (Л. А. Юрьева), правового режима и правовой природы управления общим имуществом (Р.З. Ибатулина, И.В. Маркова), особенностей правового регулирования отношений по управлению многоквартирными домами (О.И. Власова, В.К. Михайлов). Но осталось много неизученных вопросов. Так, ранее не проводилось комплексных и всесторонних исследований с позиции сочетания частноправовых и публично-правовых начал в сфере регулирования отношений по управлению многоквартирными домами. Недостаточно внимания уделялось рассмотрению отдельных составляющих цели деятельности по управлению многоквартирными домами, что необходимо для решения важной проблемы, а именно: какие из элементов цели управления многоквартирным домом адресованы собственникам жилых помещений и регулируются при помощи частноправовых методов, а какие — соответствующим организациям и публичным образованиям и регулируются на основе публично-правовых начал.
Цель работы: рассмотреть правовое регулирование управления многоквартирным жилым домом.
Задачи работы:
- провести обзор понятия и признаков управления многоквартирным домом,
- представить способы управления многоквартирными домами, процедура выбора способа управления,
- определить порядок передачи многоквартирного дома в управление,
- рассмотреть порядок возникновения, изменения и прекращения договорных правоотношений по управлению многоквартирным домом,
- проанализировать понятие и особенности договора управления многоквартирным домом,
- выявить проблемы правового регулирования управления многоквартирным домом.
Объект исследования - управление многоквартирным жилым домом.
Предмет исследования - правовое регулирование управления многоквартирным жилым домом.
Для исследования использованы такие труды как Бандо М.В., Баранова Д.А., Богородская Н.С., Багаутдинова Т.М., Савина О.В., Гузий А.Е., Махиня Е.А., Дубовцева Н.Ю., Турчина О.В., Косырева Н.С., Шинова И.А., Краснобельмова О.Д., Кудина С.А., Кузин Н.Я., Митянина Н.П., Кузьмина А.О., Никитин А.В. и другие.
Источниковой базой работы послужили правовые акты, нормативно-методические документы по анализируемой проблеме.
Научная новизна работы состоит в комплексном характере исследования по правовому регулированию управления многоквартирным жилым домом.
Практическая значимость данного исследования заключается в том, что ее результаты позволяют полно и доступно сформулировать основные положения для решения проблем правового регулирования управления многоквартирным жилым домом.
Предложения автора могут быть использованы для оптимизации имеющейся ситуации по правовому регулированию управления многоквартирным жилым домом.
Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

В ходе исследования сделаны следующие выводы:
В российском законодательстве не регламентирован понятие «многоквартирный дом», соответственно, необходимо в Жилищном кодексе регламентировать понятие «многоквартирный дом».
В настоящее время, в эпоху активного строительства многоквартирных домов, между собственниками квартир возникает выбор способа управления МКД. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.12.2016), регламентирует три формы управления:
1. ТСЖ. Это объединение собственников жилых помещений в МКД для управления комплексом недвижимого имущества МКД, обеспечения использования этого комплекса, пользования, владения и в предусмотренных пределах распоряжения общим имуществом в МКД.
2. Управляющая компания (УК). Это юридическое лицо, созданное для управления, эксплуатации, содержания МКД.
3. Непосредственное управление МКД. Конкретного легального определения не существует; осуществляется активными собственниками жилых помещений в МКД.
У каждого способа существуют свои достоинства и недостатки. На практике приблизительно 75% многоквартирных домов сотрудничают с УК, и только 25% выбирают организовать ТСЖ.
Управление многоквартирным жилым домом, на сегодняшний момент, является достаточно сложным процессом и с позиции правового регулирования, и с позиции практической реализации для достижения состояния удовлетворенности интересов собственников помещений многоквартирного дома. Определено, что основными задачами управления многоквартирным домом считается обеспечение подходящих и безопасных условий для проживания всех граждан, правильность содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из принципа благополучия человека и необходимости обеспечения таких условий как: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, доступность пользования помещениями, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другие.
В настоящее время ведётся большая дискуссия по поводу того, разумно ли считать договор управления многоквартирным домом обособленным видом договора, или же наоборот, смешанным, составленным из различных компонентов договоров.
В работе сделан вывод, что в ЖК РФ достаточно полно и детально раскрывается специфика и содержание договора управления, определены его стороны и форма. Следует учесть, что жилищное законодательство к договору управления предъявляет особые требования, отличающиеся от регулируемых нормами ГК РФ отношений по оказанию услуг и выполнению работ.
Легальное определение понятия «управление многоквартирным домом» в ЖК РФ отсутствует, не смотря на то, что данному термину посвящен VIII раздел кодекса. Согласно постановлению Правительства РФ «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» «под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме».
Анализ публикаций, а также судебная практика РФ указывают на несовершенство юридической регламентации в ЖК РФ отношений по управлению общим имуществом в многоквартирном доме:
• нет системности в подходе законодателя к вопросу об основных механизмах реализации правомочий и выполнения обязанностей владельцев общего имущества в доме, что мешает их эффективному и полноценному осуществлению;
• положения об управлении излагаются неоднозначно, что приводит к созданию почвы для злоупотреблений со стороны разных управляющих субъектов. Это вызывает проблемы в характеристике правовой природы разных явлений, в ходе согласования волеизъявлений сособственников во время принятия решений, по поводу распоряжения объектами общего имущества, использования полученных ТСЖ доходов, установления повышенных дополнительных платежей.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что сложившаяся ситуация в сфере управления многоквартирными домами требует совершенствования механизма правового регулирования управления многоквартирными домами.



1. Жилищный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 29 дек. 2004 г. № 188-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 дек. 2004 г.: одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 дек. 2004 г. (ред. от 03 авг. 2018 г.) // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 14.
2. О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами: постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 (ред. от 13 сент. 2018 г.) // СЗ РФ. - 2013. - № 21. - Ст. 2652.
3. Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности
управляющих организаций: постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 27 авг. 2013 г. № 2755 // Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары. - 28 авг. 2013 г. - № 15; О рекомендациях по оценке эффективности работы организаций, управляющих многоквартирными домами: приказ Минстроя ЧР от 13 июня. 2007 г. № 04-13/117; Об утверждении Положения об оценке эффективности деятельности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Московской области: распоряжение Министерства ЖКХ МО от 13 июля. 2018 г. № 113-РВ //
Официальный сайт Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: - URL: http://mgkh.mosreg.ru(дата обращения: 14.07.2018).
4. Об утверждении Положения о комиссии по проведению внеплановых проверок деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными жилыми домами на территории Полевского городского округа: Постановление Главы Полевского городского округа от 08 авг. 2013 г. № 1943 // Официальный сайт Администрации Полевского городского округа - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: - URL: http://polevsk.midural.ru(дата обращения: 26.07.2018)
5. Об утверждении Положения о рейтинговой системе общественной оценки деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Иркутской области: приказ Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 29 авг. 2016 г. № 040-спр // Областная. - № 97. - 05.09.2016.
6. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 2 ноября 2009 г. по делу № А11- 10022/2008 // СПС «Консультант Плюс».
7. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 10.03.2016 № 17АП-874/2016-ГК по делу № А60-33073/2015// СПС
«Консультант Плюс».
8. Бандо М.В. Решения собственников помещений многоквартирных домов, имеющие юридическое значение//Российская юстиция. 2018. № 11. С. 58-61.
9. Баранова Д.А. Права на земельный участок в составе общего имущества многоквартирного дома//Наука и образование сегодня. 2018. № 1(24). С. 53-54.
10. Богородская Н.С., Багаутдинова Т.М., Савина О.В. Особенности проведения текущего ремонта многоквартирного дома//В сборнике: Инновационное развитие регионов: потенциал науки и современного образования материалы Национальной научно-практической конференции. 2018. С. 208-211.
11. Братусь С. Н., Лунц Л. А. Вопросы хозяйственного договора. М.: Госюриздат, 1954. 155 с.
12. Гузий А.Е., Махиня Е.А. Проблемы соотношения правового статуса старшего по дому и председателя совета многоквартирного дома//Семейное и жилищное право. 2018. № 3. С. 35-39.
13. Договоры в социалистическом хозяйстве /О.С. Иоффе, Н.В. Рабинович, В. Ф. Яковлева [и др.]; отв. ред. О. С. Иоффе; кафедра гражданского права Ленинградского государственного университета им. А. А. Жданова. М.: Юрид. лит.,1964. 498 с.
14. Дубовцева Н.Ю., Турчина О.В. Правовое регулирование вопросов при установке нового оборудования общедомового имущества многоквартирного дома//Интернаука. 2018. № 43-2 (77). С. 48-50.
15. Иоффе О. С. План и структура договорных связей // Советское государство и право. 1969. № 6. С. 51-60.
16. Киракосян С.А. Договор управления многоквартирным домом: правовая природа и практические проблемы заключения договора // Юрист, 2015. № 8. С. 13.
17. Косырева Н.С., Шинова И.А. Анализ процедуры формирования земельных участков, на примере многоквартирного жилого дома в за Свияжском районе//В сборнике: В мире научных открытий материалы II Международной студенческой научной конференции. 2018. С. 68-69.
18. Краснобельмова О.Д. Проблема виндикации общего имущества многоквартирного дома//В сборнике: Молодой исследователь: вызовы и перспективы Сборник статей по материалам LCIII международной научно-практической конференции. 2018. С. 99-102.
19. Кудина С.А. Права и обязанности собственников помещений в отношении общего имущества многоквартирного дома//Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. 2018. № 2. С. 120-123.
20. Кузин Н.Я., Митянина Н.П. Управление общим имуществом многоквартирного дома: виды, достоинства и недостатки//Аллея науки. 2018. Т.
4. № 1 (17). С. 360-363.
21. Кузьмина А.О. Использование информационного сервиса "электронный дом" для формирования информационного пространства многоквартирного дома//Молодежный научный вестник. 2018. № 4 (29). С. 182¬189.
22. Курц Н. А. Структура договорных связей в государственных и муниципальных закупках // Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом (Москва, 22 апреля 2015 года): сб. научно-практич. ст. II Международной научно-практич. конференции. М.: Юстицинформ, 2015. С. 184-187.
23. Макаров О. В. Проблемы правового регулирования выполнения субподрядных строительных работ во взаимосвязи со структурой договорных связей по строительным подрядам // Правовые вопросы строительства, 2010. № 1. С. 8—13.
24. Михайлов В.К. Место договора управления многоквартирным домом в общей системе гражданско-правовых договоров // Жилищное право, 2008. № 3. С. 24.
25. Никитин А.В. Некоторые аспекты предоставления в пользование общего имущества многоквартирного дома//Семейное и жилищное право. 2018. № 6. С. 41-45.
26. Овчинников Н. И. Сущность и значение структуры договорных связей // Правоведение. 1971. № 4. С. 59-66.
27. Пожидаев В.Е. Многоквартирный дом как объект права собственности: основные подходы и проблемы правового статуса//Право и политика. 2018. № 8. С. 140-145.
28. Пугинский Б.И. Коммерческое право. М.: Изд.
29. - во «Зерцало», 2005. 328 с.
30. Рузанова В. Д., Крюкова Е. С. Особенности предоставления коммунальных услуг при многоуровневой системе управления многоквартирным домом // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 12. С. 20-24.
31. Халфина Р. О. Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве. М.: Изд-во АН СССР, 1963. 267 с.
32. Шагиахметова Л.Х. Место договора управления многоквартирным домом в системе договоров по предоставлению коммунальных услуг // Семейное и жилищное право, 2016. № 1. С. 45.
33. Юрьева Л.А. Некоторые проблемы реализации права собственности на земельный участок под многоквартирным домом//В сборнике: Теория и практика современной аграрной науки сборник национальной (Всероссийской) научной конференции. Новосибирский государственный аграрный университет. 2018. С. 894-896.
34. Ямалетдинова К.Ш., Янгуразова З.А., Юсупов Р.Р., Кабакович Г.А. К вопросу о смене управляющей компании многоквартирного дома//В сборнике: Инновации и наукоемкие технологии в образовании и экономике Материалы VII Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор К.Ш. Ямалетдинова. 2018. С. 95-98.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.