Работа сделана на примере Администрации Засвияжского района города Ульяновска.
Проведен анализ персонала за 2020-2022 годы.
Есть приложения.
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты формирования комплексной системы оценки персонала 7
1.1 Понятие и сущность системы оценки персонала 7
1.2 Структура и элементы комплексной системы оценки персонала 12
1.3 Особенности формирования комплексной системы оценки персонала для муниципальных предприятий 19
Глава 2. Анализ системы оценки персонала администрации Засвияжского района города Ульяновска 26
2.1 Общая организационно-экономическая характеристика администрации Засвияжского района города Ульяновска 26
2.2 Анализ системы управления персоналом администрации Засвияжского района города Ульяновска 30
2.3 Система оценки персонала в администрации Засвияжского района города Ульяновска 37
Глава 3. Направления по внедрению комплексной системы оценки персонала в администрации Засвияжского района города Ульяновска 46
3.1 Рекомендации по формированию комплексной системы оценки персонала администрации Засвияжского района города Ульяновска 46
3.2 Модель комплексной системы оценки персонала администрации Засвияжского района города Ульяновска 48
3.3 Экономическая и социальная эффективность внедрения предложенной модели комплексной системы оценки персонала в администрацию Засвияжского района города Ульяновска 52
Заключение 57
Библиографический список 59
Приложения 63
Актуальность исследования обусловлена тем, что персонал предприятия является уникальным ключевым конкурентным преимуществом организации. На удержание высококвалифицированных сотрудников направлена система управления персоналом, состоящая из различных функций, это: кадровая политика, отбор и найм персонала, адаптация, обучение и развитие, мотивация, управление психологическим климатом и оценка. Следует отметить, что ряд функций взаимопроникает друг в друга, например, управление социально-психологическим климатом может позитивно отражаться на мотивации и т.п. Из представленных элементов в большей степени на другие оказывает влияние оценка персонала: она осуществляется, как в рамках отбора персонала, так и при обучении, мотивации и управлении деловой карьерой. Несмотря на данный факт, важная роль оценки упускается на отечественных предприятиях. В большей степени это заметно на примере государственной гражданской (муниципальной) службы. Здесь на большинстве предприятий до сих пор используется такой классический метод оценки, как аттестация, что не позволяет реализовать эффективную систему оценки в соответствии с передовыми российскими и зарубежными практиками. Здесь, современные предприятия внедряют комплексную систему оценки персонала.
Следовательно, тема формирования комплексной системы оценки персонала в системе государственной гражданской (муниципальной) службы является актуальной.
Основные аспекты организации оценки отражены в работах следующих авторов: А.Ю. Анисимов, О.А. Горленко, А.В. Дайнека, А.Я. Кибанов, И.А. Максимцев и др. Ключевые аспекты современного состояния оценки в муниципальныз предприятиях представлены в трудах Ю.В. Долженкова, С.В. Иванова, Е.В. Камнева, В.Е. Хруцкий и др.
Объект исследования – система управления персоналом.
Предмет исследования – направления совершенствования системы оценки персонала муниципального предприятия.
Цель работы – на основе анализа системы оценки персонала в администрации Засвияжского района города Ульяновска сформировать комплексную систему оценки персонала.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие и сущность системы оценки персонала;
- выявить структуру и элементы комплексной системы оценки персонала;
- раскрыть особенности формирования комплексной системы оценки персонала для муниципальных предприятий;
- представить общую организационно-экономическую характеристику администрации Засвияжского района города Ульяновска;
- исследовать систему управления персоналом администрации Засвияжского района города Ульяновска;
- раскрыть особенности системы оценки персонала в администрации Засвияжского района города Ульяновска;
- предложить рекомендации по формированию комплексной системы оценки персонала администрации Засвияжского района города Ульяновска;
- разработать модель комплексной системы оценки персонала администрации Засвияжского района города Ульяновска;
- спрогнозировать экономическую и социальную эффективность внедрения предложенной модели комплексной системы оценки персонала в администрации Засвияжского района города Ульяновска.
Теоретическая значимость исследования состоит в углублении понятия «оценка персонала», а также в раскрытии особенностей и элементов формирования комплексной системы оценки персонала на муниципальном предприятии.
Практическая значимость исследования заключается в том, что сформированные предложения по внедрению комплексной системы оценки персонала могут быть использованы в управлении персоналом других муниципальных предприятий.
Методологической основой выпускной квалификационной работы стали общенаучные методы познания (анализ и диагностика исследуемой системы, анализ научной литературы и документов, синтез, дедукция, сравнение и аналогия) и специально-научные (структурно-функциональный, экономико-статистический, проектирование новых систем и подходов) методы исследования.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В первой главе представлены теоретические аспекты формирования комплексной системы оценки персонала, а именно: понятие и сущность системы оценки персонала, а также структура и элементы комплексной системы оценки персонала. В заключение главы определены особенности формирования комплексной системы оценки персонала для муниципальных предприятий.
Во второй главе представлен анализ системы оценки персонала администрации Засвияжского района города Ульяновска. Здесь приведены общая организационно-экономическая характеристика организации, а также исследована система управления персоналом. Также в главе проведена оценка системы оценки персонала в администрации Засвияжского района города Ульяновска.
В третьей главе предложены направления по внедрению комплексной системы оценки персонала в администрацию Засвияжского района города Ульяновска, а также разработана модель комплексной системы оценки персонала и оценена прогнозируемая экономическая и социальная эффективность ее внедрения.
Под системой оценки персонала предприятия следует понимать часть системы управления персоналом, взаимосвязанную с другими функциями (мотивация, развитие, управление кадровым резервом, управление социально-психологическим климатом и т.п.), направленную на управление эффективностью сотрудника с целью анализа и измерения различных характеристик (деловых качеств, результатов работы, навыков, умений и компетенций) для улучшения показателей бизнеса и принятия управленческих решений. Оценка имеет тесную взаимосвязь с другими функциями и элементами системы управления персоналом.
В актуальных условиях наиболее оптимально организовать комплексную систему оценки персонала. Здесь наиболее важной частью выступает выбор методов оценки, к наиболее современным из которых относят: матричный метод , метод системы произвольных характеристик, оценка выполнения задач, метод «360 градусов», групповая дискуссия, метод суммы оценок, система группировки, ранговый метод, метод балльной оценки и свободная балльная оценка. В свою очередь в оценке персонала муниципальных предприятий до сих пор используется единственный метод оценки – это аттестация. Несмотря на это, исследователи отмечают, что здесь релевантно применять метод «360 градусов», ассессмент-центр, анализ человеческих ресурсов (HRA), метод управления по целям и метод оценки по ключевым показателям эффективности деятельности.
Базой исследования выступает администрация Засвияжского района города Ульяновска. Предприятие имеет линейно-функциональную структуру управления, общая численность сотрудников – 698 человек. Было выявлено, что управленческие расходы организации растут, что обусловлено ростом расходов на управление персоналом. Был проведен анализ системы управления персоналом и выявлено, что наиболее эффективным элементом системы управления персоналом выступает социологическое обследование персонала, а наименее эффективным – оценка. Остальные функции реализуются удовлетворительно. Данный вывод был подтвержден на основе дополнительного исследования – анонимного опроса: персонал организации считает существующую систему оценки сотрудников (аттестация) неэффективной и предлагают внедрить также элементы оценки в мотивацию, управление деловой карьерой и в систему обучения персоналом. Реализация предложенных рекомендаций позволит повысить вовлеченность персонала, их мотивацию к эффективному выполнению должностных обязанностей.
Для решения выбранных проблем было предложено внедрить комплексную систему оценки персонала, состоящую из следующих элементов: внедрение системы оценки в систему мотивации при использовании ключевых показателей эффективности деятельности (KPI); внедрение в систему управления деловой карьеры методов оценки ассессмент-центр (для руководителей) и «360 градусов» (для специалистов); внедрение онлайн-тестирования в систему обучения персонала. Применение представленных рекомендаций позволит не только выстроить комплексную систему оценки сотрудников администрации Засвияжского района города Ульяновска, но и актуализировать всю систему управления персоналом в организации. Предложенная комплексная модель будет внедрена за семь месяцев (июнь-декабрь 2023 года) и будет полноценно функционировать с начала 2024 года. Ответственным за ее внедрение будет назначен руководитель кадровой службы, который сможет делегировать свои обязанности по сотрудникам. Внедрение комплексной системы оценки персонала в администрацию Засвияжского района города Ульяновска экономически целесообразно.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
