Аннотация 2
Введение 6
Глава I. Эволюция политических партий и движений в РФ 16
§1. Нормативно-правовая база и политические условия развития левого движения 16
§2. Развитие левых политических партий в Российской Федерации 21
Глава II. Левые партии и движения по материалам городского округа Тольятти 32
§1. История и структура левых партий и движений в г. Тольятти 32
§2. Деятельность левых партий и движений в г. Тольятти 38
Заключение 48
Список источников и литературы 51
Приложение 57
Купить

Становление и развитие партийной системы является одним из основных аспектов политического процесса в России 1990-х годов. Благодаря политической демократизации общества, проведению альтернативных и конкурентных выборов всех уровней, и активному созданию партий самого разнообразного политического окраса, к концу 90 -х годов в основном был завершен переход к многопартийности.
Однако в ходе развития процесса российской посткоммунистической трансформации стало ясно, что для формирования эффективно работающих механизмов парламентаризма далеко не достаточно простой политической воли. По мнению некоторых исследователей, события 2000 -х и первой половины 2010-х годов показали, что в российской политической системе, при наличествующем разделении ветвей власти, не установилось устойчивого баланса этих ветвей: после соединения движения ‘‘Единство’’ и блока ‘‘Отечество - Вся Россия’’ в крупную партию ‘‘Единую Россию’’ и последующих парламентских выборов 2003 года, по сути, произошло формирование партийной системы с доминирующей партией, при которой только одна вышеупомянутая партия обладает реальной властью, имея большинство во всех парламентах страны, контролируя законодательную и исполнительную власть1.
После (относительного) политического затишья середины 2000 -х годов в стране вновь нарастает политизация: экономический кризис 2008 года, и недоверие к процессу выборов в Госдуму 2011 года усилили недовольство властью, вылившееся в массовые протесты.
Протестное движение 2011-2012 годов обнажило определенные изъяны такой политической системы, которые препятствуют полноценному развитию российского общества, способствуют стагнации и угрожают масштабным социальным расколом России.
Стоит отметить, что одним из факторов политизации общественной жизни всегда являлся и продолжает являться запрос на социальную справедливость. Традиционно, пропонентами идеи социальной справедливости являются социал-демократические, социалистические и коммунистические партии, обычно классифицируемые как ‘‘левые’’ партии. Интересно, однако, что в российской политической действительности, с её историческими перипетиями, понятия ‘‘левое’’ и ‘‘правое’’ в политике могут трактоваться довольно неоднозначно. Об этом, в частности, пишет видный современный специалист по партийности Юрий Коргунюк.2 Он указывает на комплексность этих понятий: ‘‘левое’’ и ‘‘правое’’ может определяться как отношение к определенным фундаментальным конфликтам, таким как ‘‘консерватизм-прогрессизм’’, ‘‘индивидуализм-коллективизм’’, ‘‘монополия-конкуренция’’, причем поскольку позиция партии может быть разной по разным вопросам, постольку разной может быть её оценка как ‘‘правой’’ или ‘‘левой’’.
Необходимо теперь отметить, что в данной работе современные российские партии КПРФ и СР подразумеваются как левые, в соответствии с устоявшимся в современной историографии консенсусом.
В данной работе рассматривается в основном деятельность КПРФ, и, в меньшей степени - ‘‘Справедливой России’’.
Актуальность. В связи с современным внутриполитическим положением в России, в частности, ухудшившейся с 2014 года социально -экономической ситуацией, проблемой доверия к выборам, нарастанием недовольства властью в обществе, и другими вызовами, стоящими перед нашим государством, вопрос альтернативы существующему курсу встает особенно остро. В то же время, социально-экономические противоречия, заложенные рыночными реформами и демократизацией 90-х годов, продолжают оставаться неразрешенными. В свете вышеупомянутых обстоятельств изучение политического потенциала левого движения приобретает новый практический смысл.
Степень разработанности проблемы:
Исследования по данной теме можно разделить на две группы: исследования, рассматривающие конкретно формирование и развитие партийности и партий в современной российской политической системе: такие работы носят преимущественно политологический характер, и в основном, региональный подход в них не акцентирован, а внимание уделяется комплексности; и исследования, сосредотачивающиеся на истории современной России в контексте политических событий, повлиявших на эволюционирование политических движений и партий. Подобные работы варьируются от комплексных исследований, где зачастую темы региональной партийности освещаются крайне бегло, до узконаправленных работ, которым недостает обобщенности.
Из работ первой группы стоит отметить, прежде всего, работу Ю.Г. Коргунюка ‘‘Становление партийной системы в современной России’’3. Автор комплексно рассматривает российскую партийную жизнь конца 1990 - х и начала 2000-х годов, давая анализ организационного устройства партий, раскрывая взаимосвязь партийной борьбы и фундаментальных социальных конфликтов, предлагая классификацию партийных систем. Другая фундаментальная работа коллектива авторов с участием Коргунюка, вышедшая в 2015 году - ‘‘Партийная реформа и контрреформа 2012-2014 годов’’4. Исчерпывающий характер анализа политических событий первой половины 2010-х годов, обзор политического и партийного контекста всей постсоветской эпохи, рассмотрение проблемы не только на общероссийском, но и на региональных уровнях позволяет с полным правом назвать эту работу одним из новейших обобщающих трудов по партийной проблеме. Попытки фундаментального анализа и обобщения наблюдаются у работы М.В. Барабанова ‘‘Партии и многопартийность в современной России: возникновение, основные тенденции развития’’5, и у исследования Н.И. Богачевой ‘‘Политические партии России в структуре государственной власти: интерпретация прошлого, настоящего, будущего’’6. Среди работ этой группы также стоит упомянуть работы В. Согрина, Л. Леоновой, Е.Ясина, Р.Пихоя, Ю.Юдина, А. Кулика7.
Работы второй группы довольно разнообразны: из исследователей партийной регионалистики, нужно назвать Г. Голосова, В. Гельмана, О. Сенатову, В. Колосова, Р. Туровского, А. Кынева, А. Глубоцкого.8
Цель: проанализировать процесс развития и деятельность основных левых политических партий в период с 1993 по 2016 на региональном уровне Тольятти.
Задачи:
1. Выделить влияние реформ и крупных политических событий на левые партии;
2. Проанализировать нормативно - правовую базу деятельности политических партий в современной России;
3. Рассмотреть процесс становления политических партий в современной России;
4. Исследовать историю становления и структуру левых партий в городском округе Тольятти;
5. Выявить численность и социально - демографический состав левых партий в Тольятти;
6. Проанализировать деятельность основных левых партий в Тольятти.
Объект исследования: Левые политические партии в г.о. Тольятти.
Предмет: Развитие и деятельность левых партий в Тольятти.
Хронологические рамки:
Временные рамки охватывают современный период российской истории: 1993 (принятие Конституции в декабре 1993 года) - 2016 (парламентские выборы) гг. Нижняя граница обуславливается прежде всего появлением новой политической реальности, связанной с принятием Конституции, окончательной отменой системы Советов и законодательным оформлением Государственной Думы. Верхняя граница связана с проведением последних (на момент весны 2017 года) парламентских выборов в сентябре 2016 года, результаты которых позволяют подводить итоги политической деятельности партий за предыдущие годы.
Территориальные рамки: городской округ Тольятти.
Источниковая база исследования: Источниковой базой для исследовательской работы являются в основном опубликованные, а также архивные материалы. Все они могут быть разделены на несколько групп: нормативно - правовые, делопроизводственные документы, периодическая печать, а также некоторые другие.
Нормативно - правовые источники:
К ним относятся законодательные акты, указы, постановления, решения, в которых затрагиваются вопросы законодательного обеспечения деятельности партий и движений. Это такие законы, как Федеральный закон ‘‘О политических партиях’’9, Федеральный закон ‘‘Об общественных объединениях’’10, Конституция РФ11. Эти источники содержат основные, наиболее общие положения о политической системе РФ, а также отдельных ее сторонах, они необходимы для четкого обозначения терминологической, теоретической основы исследования. В эту группу входят также политические программы основных левых партий: такие программные документы, как, к примеру, ‘‘Десять шагов к достойной жизни’’12 от КПРФ, и предвыборный документ Справедливой России ‘‘25 справедливых законов’’13. Происходящие со временем изменения в этих источниках позволяют составить представление о развитии правовых условий существования политической системы в РФ.
Из делопроизводственных материалов были рассмотрены программные заявления, постановления и другие источники, имеющие непосредственное отношение к партиям. Постановления Самарского обкома14 и Тольяттинского горкома15,16 КПРФ, листовки, письма и обращения РКРП и КПРФ, отчеты городских депутатов17 также принадлежат к этой группе. Стоит заметить, что эти источники (в особенности - постановления Тольяттинских и Самарских отделений КПРФ) в основном не были опубликованы, и хранились в собственных архивах партийных структур Тольятти. Анализ источников этой группы делает возможным создание определенной классификации основных акторов партийной среды как на федеральном, так и на городском уровне, углубляет понимание подоплёки некоторых наиболее важных событий в развитии партий.
Из группы периодической печати стоит выделить разнообразные периодические издания. В работе представлены, к примеру, материалы «Газеты.ги»18 и «РИА Новости»19. Тольяттинская печать представлена газетами «Площадь Свободы», ‘‘Тольяттинское обозрение’’, и др20. Другая группа печати - периодика компартий, газеты ‘‘Трудовая Россия’’ и ‘‘Трудовая Самара’’. Интернет-ресурсы партий, на которых публикуются периодические материалы, также входят в эту группу21,22 данной группы источников способствует формированию картины взаимоотношений партий, государства информационного поля.
Статистические материалы:
Документы этой группы могут дать социологическую картину отношения населения РФ к проблемам партий (социологические исследования23,24), указать на политические предпочтения избирателей25,26, с их помощью можно выделить некоторые самые общие тенденции в изменении политического и идеологического ландшафта современной России.
Источники личного происхождения:
Документы, относящиеся к этой группе, способствуют раскрытию проблемы с личной точки зрения очевидца или участника рассматриваемых событий, что позволяет взглянуть на материал иногда с самых неожиданных сторон. Стоит, однако, заметить, что полученную таким образом информацию нельзя назвать однозначно достоверной - она требует верификации и обработки. В ходе исследовательских изысканий для нашей работы мы взяли интервью у депутата Гордумы Тольятти от КПРФ М. Гусейнова27.
Новизна работы
Научная новизна работы состоит в попытке рассмотреть, сравнить, и дать анализ партийной деятельности некоторых наиболее крупных левых партий в 1990-е и 2000-е годы в масштабе Тольятти. В отличие от более ранних работ, дававших анализ преимущественно в хронологических рамках 90-х годов, данная работа охватывает период до 2016 года. Также, чтобы проследить полную картину изменений на местном уровне, составить корреляцию между местным и федеральным уровнями, были исследованы и общероссийские тенденции в развитии левого движения, а также и соответствующая нормативно-правовая база.
Структура работы
Работа состоит из двух глав, каждая глава состоит из двух параграфов. В первой главе ‘‘Эволюция политических партий и движений в РФ’’ в основном рассматривается общероссийский уровень партийной проблемы, даются общие теоретические сведения, кратко раскрывается исторический контекст проблемы.
Глава логически делится на 2 параграфа, причем развитие мысли идет от общего к частному: первый параграф ‘‘Нормативно-правовая база и политические условия развития левого движения’’ обозначает основные условия и законодательный фон, которые послужили основой развития партийности в Российской федерации, указывает на некоторые наиболее важные вехи в развитии нормативно-правовой базы. Информация и выводы первого параграфа логически раскрываются с практической и исторической точки зрения во втором параграфе ‘‘Развитие левых политических партий в Российской Федерации’’, где обозначаются связи между развитием законодательства и нормативной базы с одной стороны, и следующим из этого развитием партийных структур, описываются вехи деятельности (как предвыборной, так и парламентской) левых партий.
Вторая глава “Левые партии и движения по материалам городского округа Тольятти” включает в себя два параграфа. В параграфе ‘‘История и структура левых партий и движений в г. Тольятти’’ рассматриваются основные тольяттинские партии левого толка, кратко обозревается развитие этих партий в г. Тольятти, дается их сжатая характеристика. В следующем параграфе “Деятельность левых партий и движений в г. Тольятти” рассматривается главным образом практическая деятельность некоторых партий, упомянутых в предыдущем параграфе: затрагиваются избирательный, агитационный, представительский, социальный и другие аспекты деятельности этих партий. Дается её частичный документальный анализ.
Купить