Введение 16
1. Теория и история развития свободных экономических зон 20
1.1. История создания свободных экономических зон 20
1.2. Понятие «свободные экономические зоны» и различные подходы к
его определению 25
1.3. Цели создания свободных экономических зон 29
2. Механизм и особенности функционирования свободных экономических
зон в Республике Корея 49
2.1. История создания развития свободных экономических зон в
Республике Корея 49
2.2. Факторы развития свободных экономических зон 55
2.3. Характеристика структуры свободных экономических зон 66
3. Проблемы функционирования и перспективы развития свободных
экономических зон 71
3.1. Проблемы функционирования свободных экономических зон 71
3.2. Рекомендации по повышению эффективности свободных экономических
зон в Республике Корея 74
Заключение 79
Список использованной литературы и источников 83
Восточная Азия является одним из самых динамично развивающихся регионов. Исключительно выгодное географическое положение Республики Корея имеет стратегическое значение, так как она соседствует с экономически сильными странами, такими как Китай, Япония и Россия. Благодаря этому Южная Корея имеет свободный доступ на рынки этих стран, а также ресурсам, которыми она обладает в ограниченном объеме. Кроме того Южная Корея связывает Европу и страны Азиатско-Тихоокеанского региона через Транссибирскую и Трансазиатскую железнодорожные магистрали.
Актуальность темы дипломной работы обусловлена потребностью науки и практики в изучении корейского опыта использования иностранных инвестиций, его организационных и внедренческих форм, одной из наиболее перспективных среди которых является создание и развитие свободных экономических зон (СЭЗ), способствующих интегрированию национальной экономики в региональное и мировое хозяйство. Актуальность также определяется необходимостью анализа специфических современных проблем создания и функционирования свободных экономических зон в Южной Корее, как одной из форм включения национальной экономики этой страны в мировую систему хозяйствования. При этом опыт Южной Кореи показывает эффективность развития подобных образований, что обуславливает необходимость изучения данного экономического образования.
Таким образом, актуальность темы дипломной работы обусловлена не только международно признанной эффективностью свободных экономических зон, но и необходимостью анализа успешного функционирования южнокорейских СЭЗ.
Предметом исследования являются свободные экономические зоны Республики Корея, как значимый экономический механизм интеграции национальной экономики в мировую, а объектом исследования - свободные экономические зоны.
Научная новизна работы состоит в том, что впервые сделана попытка критически осмыслить факторы успеха развития СЭЗ в Южной Коре, а также возможного практического применения опыта создания и функционирования южнокорейских СЭЗ для России.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ функционирования свободных экономических зон в Республике Корея, а также выявление проблем функционирования и перспектив использования корейского опыта в создании СЭЗ.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- изучить предпосылки создания СЭЗ;
- рассмотреть сущность свободных экономических зон, уточнить понятие СЭЗ, подходы к его определению, цели создания, а также классификацию СЭЗ;
- исследовать причины возникновения СЭЗ в Республике Корея;
- выявить характерные черты корейских СЭЗ;
- выделить проблемы функционирования СЭЗ в Южной Корее на современном этапе;
- оценить перспективы развития южнокорейских СЭЗ;
- обобщить опыт функционирования СЭЗ в Республике Корея с учетом перспектив возможного внедрения СЭЗ (Что подразумевается под внедрением СЭЗ в данном конкретном случае?).
Методология исследования. В качестве метода научного исследования при написании дипломной работы использовался системный анализ. Кроме того, в работе использованы возможности сравнительного метода. Также в использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы. И в заключение используется метод обобщения изученных данных.
При написании выпускной квалификационной работы был привлечен широкий круг источников и научной литературы как зарубежных, так и отечественных авторов, среди которых можно выделить несколько разделов.
Во-первых, была рассмотрена законодательная база свободных экономических зон Южной Кореи, регулирующая деятельность иностранных инвесторов, а также разного рода программы экономического развития и отдельные проекты.
Во-вторых, список использованной литературы охватывает научные исследования (статьи, монографии, коллективные и индивидуальные доклады, диссертации, авторефераты и др.), в которых изучена сущность СЭЗ, причины создания и их место в интеграционных связях, классификация СЭЗ и их особенности. Следует отметить, что различные аспекты развития инновационной системы, а также особенности функционирования СЭЗ как института инновационного развития экономики были исследованы в работах многих зарубежных и отечественных авторов. Несмотря на то, что их работы были написаны в 90-е годы XX века, они не утратили свою актуальность и вносят огромный вклад в теоретическое исследование данного предмета.
В статье «Свободные экономические зоны - динамичные «островки» мирового хозяйства» Бобровой В.В. и Мартынюк Е.А. рассмотрены понятие, сущность, история возникновения свободных экономических зон в мировой экономике. Приведены научные подходы в классификации свободных экономических зон.
В статье Семенова Г.В. «Развитие свободных экономических и оффшорных зон» рассматриваются теоретические основы формирования свободных экономических зон в условиях переходной экономики. Автором на основе анализа различных подходов к теоретическим концепциям выявлены особенности формирования СЭЗ в мире. Обоснована роль СЭЗ в развитии интеграционных процессов и уточнено их место в теории интеграции. Также на основе изучения зарубежного опыта организации свободных экономических зон в статье выявлен положительный опыт развитых стран в этом направлении.
В статье Павлова П.В. «Роль различных типов свободных экономических зон в развитии мировой экономики» рассматриваются принципы, задачи, и цели создания свободных экономических зон.
Также большое значение имела для данного исследования статья Банг Хи Сока, профессора Сеульского университета Чунан. В статье проанализирован опыт и результаты внедрения в экономику Южной Кореи свободных экономических зон, их современное состояние и перспективы дальнейшего развития.
В-третьих, в работе представлены данные национальной статистики Республики Корея, материалов различных организаций и ведомств свободных экономических зон, функционирующих на их территориях, а также статистическими материалами международных организаций - Организации Объединенных Наций, Организации экономического сотрудничества и развития, Всемирной организации интеллектуальной собственности, Международного энергетического агентства о производстве и потреблении основных источников энергии и Группы Всемирного Банка.
Дипломная работа состоит из трех глав. В первой главе рассмотрены теоретические основы свободных экономических зон. Также изучены сущность СЭЗ, причины создания и их место в интеграционных связях, классификация СЭЗ и их особенности.
Вторая глава дипломной работы непосредственно посвящена особенностям функционирования СЭЗ в Республике Корея. Рассмотрены организационная структура СЭЗ, их основные типы. Также во второй главе рассмотрена история создания корейских СЭЗ.
В третьей главе дан анализ опыта создания СЭЗ в Южной Корее, При написании третьей главы была сделана попытка выявления основных проблем развития СЭЗ, с которым столкнулось правительство Южной. Кореи, а также рекомендации по повышению эффективности СЭЗ.
Заметным явлением в мировой экономике в соответствии с тенденцией современного мирового развития является создание свободных экономических зон, получивших широкое распространение не только в большинстве промышленно развитых стран, но и практически во всех новых индустриальных государствах, в развивающихся странах, а также в отдельных странах, переходящих к рыночной экономике.
Проведенный анализ многообразного фактического материала, источников, современной зарубежной и российской периодики позволил сформулировать ряд значимых выводов.
Во-первых, формирование СЭЗ является качественно новым этапом интернационализации мирового хозяйства, поскольку в их рамках преодолевается национальная ограниченность и появляются возможности различных способов соединения внутренних и внешних ресурсов для их эффективного использования в интересах экономического роста.
Первоначально СЭЗ были ориентированы на решение внешнеторговых задач, но постепенно акцент их деятельности сместился в сторону производственных, научно-технических и инновационных целей. В соответствии с этим изменялись конкретные формы СЭЗ: от торговоскладских, производственно-торговых и внешнеторговых - до промышленно- производственных, экспортно-производственных, научно-технических и комплексных.
Во-вторых, в научной литературе отсутствует однозначное определение СЭЗ. Это объясняется многообразием их типов, р^личными целями и выполняемыми функциями. Анализ содержания деятельности с учетом различных определений СЭЗ позволил сформулировать определение, наиболее полно отражающее их сущность на современном этапе мирохозяйственного развития, и предложить наиболее предпочтительную форму классификации различных видов СЭЗ.
СЭЗ - суверенная, но при этом относительно обособленная территория государства, являются составной частью хозяйственного комплекса страны, где посредством экономических и правовых методов создается специальный экономический режим, соответствующий тактическим и стратегическим интересам страны и ее ресурсным возможностям, способствующим ее экономическому росту и социальному развитию, интегрированности в систему мирохозяйственных связей, а также диффузионному расширению и распространению достижений СЭЗ на всю ее территорию.
В-третьих, учитывая существование большого числа модификаций СЭЗ, наиболее точно и наглядно их классификацию можно представить по функциональному признаку деятельности основной массы хозяйствующих в зоне субъектов. По этой классификации выделяют следующие типы зон: свободные торговые зоны; промышленно-производственные зоны; научнотехнологические зоны; сервисные зоны; комплексные зоны.
Учитывая современные реалии, целесообразно дополнить эту классификацию еще одним видом СЭЗ - Международные свободные экономические зоны (приграничные, интеграционные зоны и зоны международного экономического сотрудничества).
В Южной Корее первые попытки создания СЭЗ приходятся на начало 1970-х гг. Свободные экономические зоны в Южной Корее были созданы как инструмент привлечения иностранных инвестиций для развития страны с особой целевой направленностью, обусловленной экономическими и социальными потребностями Южной Кореи в послевоенное время.
Целью создания свободных экспортных зон стало оказание поддержки развитию национальной экономики за счет привлечения прямых иностранных инвестиций и увеличения объемов выпуска экспертной продукции. Кроме двух базовых составляющих, правительство планировало расширить технические мощности предприятий и создать дополнительные рабочие места. Налоговые льготы и низкий уровень арендной платы стали главным условием для инвесторов и принесли позитивный результат. К значительным переменам в эволюции СЭЗ в Республике Корея привели разработка и принятие Закона об учреждении и управлении свободными экономическими зонами от 30 декабря 2002 г. Следует отметить, что данный закон способствовал оформлению организационно-функциональной структуры СЭЗ.
Успешное функционирование и развитие СЭЗ на территории Республики Корея обусловлено рядом фактор в. Стоит отметить систему льгот, предоставленных иностранным инвесторам. Правительство Южной Кореи либо полностью отменяет, либо минимизирует все требования, которые могут негативно повлиять на приток инвестиций.
Проведенное исследование позволило выявить ряд проблем, с которыми Правительство Кореи столкнулось в процессе данной организации функционирования СЭЗ. В первую очередь, становится вопрос самоокупаемости некоторых из проектов, создаваемых на территории СЭЗ. В частности, это касается концепции города будущего - проекта Сонгдо, так как, по мнению многих специалистов, выгоду от данного проекта получат преимущественно крупные компании, которые возводят данный город.
Также ставится вопрос об эффективности работы органов СЭЗ по привлечению иностранных инвестиций.
В процессе исследования были разработаны рекомендации по повышению эффективности СЭЗ в Республике Корея. Во-первых, следует отметить, что, важное значение для создания благоприятной среды и эффективной деятельности СЭЗ отводится специализации СЭЗ на отдельных видах производства. При этом есть необходимость создать специальный орган на территориях СЭЗ, отвечающий за разработку комплекса мер по привлечению инвестиций в приоритетные отрасли промышленности. Во- вторых, в целях более эффективной оценки деятельности СЭЗ необходимо проводить регулярной мониторинг их деятельности. Это позволит проводить мониторинг деятельности каждой СЭЗ в отдельности и выявлять «слабые места» в их функционировании. В-третьих, особое внимание должно уделяться регулярному совершенствованию и обновлению законодательных основ управления СЭЗ с учетом мировой практик .
Таким образом, анализ, проведенный в выпускной квалификационной работе, обнаружил, что, наряду с несомненными достижениям , образование и функционирование СЭЗ в Южной Корее имеют значительные резервы, использование которых может быть полезным, как для самой страны, так и для других стран, где в сходных или близких условиях осуществляются рыночно-трансформационные процессы.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
