Введение 4
1 Концептуальные основы рынка труда и миграции населения 6
1.1 Рынок труда: терминология, история и предпосылки формирования 6
1.2 Значение миграции населения для рынка труда 17
2 Анализ рынка труда и миграционной политики в России 21
2.1 Анализ и оценка показателей рынка труда в России 21
2.2 Влияние миграционной политики на экономику России 26
3 Разработка практических рекомендаций по совершенствованию миграционной политики в Российской Федерации……………………………
Заключение 35
Список использованных источников 38
Миграция населения, в том числе внешняя трудовая миграция как один из ее видов, является объектом пристального внимания многочисленных исследователей, как отечественных, так и зарубежных, для ее изучения характерен междисциплинарный подход. Тем не менее, многие еѐ важные аспекты недостаточно изучены или носят дискуссионный характер. К числу последних относится понятийный аппарат, а многочисленные классификации миграционных процессов, предлагаемые в литературе, не позволяют четко определить среди них место и особенности внешней трудовой миграции как системного понятия. До сих пор остается дискуссионным определение объекта внешней трудовой миграции.
Совершенно недостаточно исследовано ее влияние на рынок труда принимающей страны. Для современной России характерно недостаточно эффективное управление миграционными процессами с позиции регулирования рыночной ситуации, а рынок труда разбалансирован. Дополнительных исследований и анализа с позиции обеспечения занятости рабочей силы требует проблематика регистрации потоков внешней трудовой миграции, недостаточности информационных источников по сравнению с международным опытом и рекомендациями МОТ.
Развитие теории вопроса требует разработки соответствующего методического сопровождения, ныне отсутствующего, а также практических рекомендаций по механизму сбалансирования спроса и предложения рабочей силы с учетом эффективного использования труда иностранных мигрантов. В этой связи актуальность исследования обусловлена ее важностью для улучшения ситуации на рынке труда современной России и еѐ регионов, определенной новизной самой постановки проблемы, дискуссионностью наиболее известных подходов к еѐ решению, необходимостью поиска путей еѐ решения в свете задач повышения эффективности миграционной политики.
Избранная тема актуальна с точки зрения теории и практики обеспечения экономики России необходимой рабочей силой, ориентирована на уточнение содержания понятия внешней трудовой миграции, выявление ее особенностей, систематизацию структуры, разработку эффективной модели регулирования пропорций рынка труда с учѐтом процессов внешней трудовой миграции.
Цель исследования – разработка методических подходов и практических рекомендаций по определению влияния трудовой миграции на рынок труда территории как фактора повышения его сбалансированности.
Задачи работы:
- раскрыть сущность и значение миграции для рынка труда и экономики РФ;
- проанализировать текущее положение рынка труда и миграционных процессов в РФ;
- разработать рекомендации по совершенствованию миграционной политики РФ.
Предметом изучения настоящей работы является миграционные процессы.
Объектом исследования настоящей работы является Российская Федерация.
Теоретической основой написания работы послужила научная и периодическая литература.
В ходе работы были использованы следующие методы исследования: анализ и синтез данных, необходимый для изучения и сопоставления теоретических понятий. В работе использованы качественные методы: логический, аналогий и сравнения, которые применялись для сравнения и исследования основных определений. Нами использовалось обобщение научной и периодической литературы, которое необходимо для исследования теоретической сущности поставленных в работе задач.
В эпоху глобализации границы между странами становятся условными и прозрачными для политической, экономической и культурной деятельности. Результатом этого процесса является присутствие на территории стран граждан других государств. На решение задач, связанных с въездом, пребыванием и легализацией иностранцев в стране, направлена миграционная политика. Вникаем в подходы к поддержанию баланса интересов государства, которые реализует Россия в связи с расширением миграционных потоков.
По числу мигрантов Россия занимает лидирующие позиции в мире. Способствуют этому социальная поддержка государства переселившимся соотечественникам, предусмотренная в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Участники программы получают материальную помощь в виде оплаты проезда к месту постоянного проживания, компенсации расходов на уплату госпошлины, выплаты пособия на обустройство. Право на возвращение в Россию по Госпрограмме имеют лица, состоявшие в гражданстве СССР, выходцы из России, которые были гражданами страны и затем поменяли гражданскую принадлежность. Эти категории лиц могут стать репатриантами, то есть вернуться на историческую родину, и получить российское гражданство в упрощенном порядке.
Конституция РФ, международные соглашения, федеральные законы, внутригосударственные постановления – эти документы составляют нормативно-правовые основы миграционной политики. Наличие правовой базы способствует решению вопросов, связанных с положением соотечественников, проживающих за рубежом, осуществлением учета перемещений иностранцев, регулированием трудовой деятельности мигрантов. На данный момент создано Главное управление по вопросам миграции МВД России, которое осуществляет в рамках своей компетенции государственное управление в сфере миграционной политики. Одна из функций ведомства – контроль за соблюдением установленных правил иностранцами.
Основными направлениями миграционной политики РФ, выделенные в Концепции являются: обеспечение контроля за иммиграционными процессами, создание условий для интеграции мигрантов и возвращения граждан, содействие привлечению выходцев из других стран на работу. Разработка федеральных и региональных программ, совершенствование законодательства, информирование о миграционной политике, развитие транспортной инфраструктуры между регионами – основные механизмы реализации Концепции.
Миграционные процессы в современной России стоят довольно остро. Рост притока из других стран связан с различными внешними и внутренними факторами. Так, одной из главных внутренних проблем является несовершенство миграционного законодательства. Основной внешний фактор – это ухудшение положения в других странах, открывающее путь, в частности, к нелегальной миграции.
В целом, изучив тенденции последних лет, специалисты сделали выводы. Если резюмировать, то миграционные процессы в современной России имеют следующие тенденции:
В несколько раз увеличилась внутренняя миграция. Почти во всех случаях у этого явления одна причина – поиск работы. Существенный рост количества вынужденных переселенцев и политических беженцев. Львиная доля перемещений осуществляется людьми трудоспособного возраста. Масштабы постоянной миграции охватили не только столицу, но и другие города страны. В связи с этими факторами в настоящее время в крупных городах России наблюдается максимально плотное заселение людей.
Для оптимизации государственной миграционной политики нами предлагается:
1. Направить миграционную политику на социально-экономическое развитие страны.
2. Основной упор миграционной политики должен быть сделан на содействие интеграции соотечественников и привлечение молодежи для обучения в России.
3. Борьба с нелегальной миграцией через устранения чрезмерных жестких административных барьеров.
4. Трудовые мигранты должны иметь социальную и правовую защиту.
Государственная политика в области регулирования внутренних миграций в Российской Федерации должна сочетать в себе интересы личности, общества и государства. Ее фундаментальными целями должны стать:
- защита прав и свобод граждан Российской Федерации, обеспечение наиболее полной реализации экономического потенциала индивидов;
- обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития страны,
- рациональное размещение населения на территории страны с учетом потребностей экономического развития страны;
- защита национальных интересов и обеспечение безопасности Российской Федерации.
Приоритетной задачей России является снижение показателей оттока высококвалифицированных граждан, так как через некоторое время это приведет к массовой нехватке ценных специалистов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
