Введение 3
1. Теоретические подходы к определению понятия эффективности использования бюджетных средств 5
2. Место и роль органов государственного аудита в системе государственного финансового контроля 12
Заключение 26
Библиографический список 27
Актуальность данной темы вызвана тем, что в современных условиях в России аудит эффективности получил масштабное распространение, а в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации эффективность определяется принципом расходования бюджетных средств.
Оценка использования бюджетных средств и эффективность их расходования производится органами финансового контроля.
В связи с этим проведение контрольных мероприятий органами финансового контроля ставит перед собой вопрос, связанный с изучением ст. 162 БК РФ, которая устанавливает, что получатель бюджетных средств должен обеспечивать целевой характер выделенных средств и эффективность их использования.
Степень разработанности изучаемой темы. Задачи оценки эффективности расходования государственных средств рассматривались в трудах западных исследователей как М. Дж. Фаррел, Г. М. Левин, Г. Хатри и др.
В литературе отечественных экспертов тема оценки эффективности использования бюджетных средств раскрыта А.Г. Силуанова, Е.В. Бушмина, М.Д. Дуганова и др.
Проблема оценки эффективности использования бюджетных средств в работах российских и зарубежных исследователей требует некоторых доработок. Стоит отметить, что на данный момент, в целом, прорабатывались вопросы и рекомендации, касающиеся оценки действий распорядителей бюджетных средств, а не частных случаев оценки бюджетных учреждений. В связи с вышесказанным, остается необходимость проработки вопросов оценки эффективности использования бюджетных средств.
Цель работы – анализ институциональных аспектов исследования эффективности использования бюджетных средств.
Задачи исследования:
определить институциональные аспекты исследования эффективности использования бюджетных средств (далее – ЭИБС);
исследовать научную литературу с целью изучения истории создания внутреннего и внешнего финансовый контроля (аудита) в Российской Федерации;
определить место и роль органов государственного аудита в системе государственного финансового контроля.
В ходе исследования было выявлено, что в настоящее время, как в коммерческом секторе, так и в государственном, наряду с развитием финансового контроля, наблюдается широкое распространение аудиторской деятельности. Государственный аудит и государственный финансовый контроль становятся необходимыми элементами любой современной общественной системы.
Финансовый контроль ‒ это особая сфера деятельности финансовых служб организации, органов государственной власти и местного самоуправления, направленная на сбор и анализ информации об актуальном состоянии финансовой системы объекта управления и эффективности принимаемых управленческих решений. Система внутреннего аудита государственного учреждения необходима для осуществления независимых и объективных консультаций, направленных на оптимизацию процесса управления финансами данного учреждения, совершенствование процессов управления рисками и системы внутреннего контроля.