Введение 3
1.СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 6
1.1. Понятие и классификация специальных средств 6
1.2 Правовое применение специальных средств в ОВД 18
1.3 Научная обоснованность применения специальных средств 28
1.4 Ретроспектива создания и внедрения специальных технических средств в деятельность органов внутренних дел 36
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 44
2.1 Проблемы применения специальных средств 44
2.2 Перспективы развития применения специальных средств сотрудниками органов внутренних дел 47
2.3 Применение специальных средств сотрудниками отдела МВД РФ по Уфимскому району 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 58
В данной работе будет рассмотрено использования специальной техники полицией, а именно будет раскрыта сущность и назначение специальной техники, права и обязанности различных служб и подразделений полиции по применению специальных средств, исходя из чего, будет понятно, что в работе данных органов, специальные технологии несомненно, играют большую роль при осуществлении борьбы с криминогенным сообществом. Кроме того, в работе будут рассмотрены вопросы, касающиеся классификации специальных средств, описаны их виды и их назначение, а также порядок создания и функционирования. А также изучены проблемы и рекомендации по совершенствованию деятельности работы со специальной техникой.
Актуальность работы напрямую связно с тем, что сотрудники органов внутренних дел каждый день сталкиваться с необходимостью применение специальный средств. Выполнение служебных обязанностей сотрудниками правоохранительных органов, особенно в последние годы, связано с реальной опасностью для их жизни и здоровья. Обострение криминогенной обстановки, учащение случаев массовых беспорядков, террористические и экстремистские проявления требуют от органов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации широкого использования в своей деятельности самого различного вооружения и специальных средств.
Такие средства позволяют, во-первых, максимально защитить личный состав от воздействия огнестрельного и холодного оружия, ударов и т.п., во-вторых, быстро и эффективно пресечь активное сопротивление правонарушителей и принять к ним предусмотренные законом меры с целью защиты жизни, здоровья и законных прав граждан, охраны общественного порядка, обеспечения интересов государства. Это особенно актуально в условиях повышения требований к нелетальности применяемых силовыми структурами мер и средств.
Развитие науки и технологий постоянно совершенствует арсенал специальных средств, пополняет новыми образцами.
Обучение использования специальных средств в условиях дефицита кадров и оптимизации кадров еще одна из проблем с которой сталкиваться сотрудники на практики так как не для кого не секрет что на сегодняшний день существует острая проблема нехватки квалифицированных сотрудников в системе МВД.
Специальные средства стоят на вооружении не только правоохранительных органов. Определенный их набор используется в частной детективной и охранной деятельности. Кроме того, для целей самообороны граждане могут свободно приобретать некоторые модели изделий, возможности которых зачастую превосходят параметры специальных средств органов внутренних дел.
Поэтому, крайне важно для каждого сотрудника правоохранительных органов знать тактико-технические характеристики, особенности эксплуатации, правила и методику применения специальных средств.
Цель исследования – изучение деятельности службы полиции при применении ее подразделениями специальной техники, поиск вариантов улучшения деятельности и взаимодействия со специальной техникой.
Исходя из целей исследования был составлен следующий список задач:
1. Рассмотреть понятие и классификация специальных средств
2. Проанализировать правовое применение специальных средств в ОВД и возникающие с этим проблемы
3. Спрогнозировать перспективы развития применения специальных средств сотрудниками органов внутренних дел
Объектом работы являются общественные отношения, связанные с деятельностью подразделений полиции по применению специальных средств, предметом – нормативные правовые акты, регулирующие использования специальных средств, статистические данные.
Предмет - изучение понятие специальных средств порядка их применения в органах внутренних дел.
Затронутой теме были посвящены работы таких учёных как Хараберюш Иван Федорович он раскрыл понятия и систему специальных средств, в трудах Воронина Вадима Вениаминовича можно увидеть дополнения к пониманию понятия, Даянов Ирек Сайфуранович дал классификацию специальной техники, применяемой в ОВД, так же значительный вклад в обозначении проблемы внесли такие авторы как Грачев Ю. А., Хомяков Э.Г., Вайсгейм И.Р., Демидов В. А., Быстряков Е.Н.
Методология исследования. В ходе исследования применены статистический, сравнительный, аналитический методы.
Результаты работы имеют практическую значимость, содержат выводы и предложения по проблемам, связанным с нормативным регулированием по улучшению взаимодействия службы полиции используемых ею специальных средств, с материально-техническим обеспечением деятельности данных служб. Результаты исследования могут быть использованы в целях повышении профессионального уровня работников правоохранительных органов, а также улучшения качества и условий работы сотрудников.
Среди множества разновидностей специальной техники, используемой правоохранительными органами в своей деятельности, выделяют специальные средства (спецсредства).
Использование в практической деятельности специальных средств началось с Приказа МВД РСФСР от 2 июля 1962 г., когда на вооружение советской милиции были приняты наручники и резиновая палка. В этот день был подписан еще один Приказ МВД РСФСР «О принятии на вооружение милиции и мест заключения взрывных пакетов со слезоточивым газом». Этим Приказом регламентировалось применение взрывных пакетов со слезоточивым газом для прекращения массовых беспорядков, сопровождающихся поджогами и погромами, когда все средства убеждения исчерпаны, а применение огнестрельного оружия может повлечь за собой неоправданные жертвы.
Специальные средства органов внутренних дел – это различного рода изделия, специально разработанные и предназначенные для применения подразделениями МВД России с целью оказания нелетального обратимого воздействия на объект при отражении нападения, пресечения совершения преступления, оказания сопротивления, розыске, задержании, доставлении задержанных, пресечения побега из-под стражи, освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и участков, пресечения массовых беспорядков, остановке транспортных средств».
К сожалению, во многих действующих законодательных актах (федеральных законах) понятие «специальные средства» упоминается, но не раскрывается. В многочисленных учебных пособиях и иных источниках по специальной технике даются самые разнообразные определения данного понятия (термина).
Специальные средства – это «предусмотренная соответствующими законодательными и ведомственными нормативными актами совокупность устройств, приспособлений, а также приемов, способов принудительно-силового воздействия на правонарушителей, предназначенных для пресечения их противоправных действий в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью и обеспечивающих лишение лиц, против которых они применяются, способности осуществлять активные действия».
Во многих источниках при рассмотрении классификации специальных средств, используются такие критерии как их целевое назначение, способы воздействия, тактико-технические характеристики, принцип действия (контактные/бесконтактные), физические принципы, порядок применения (индивидуальные/групповые).
Так, в отдельных источниках говорится о том, что по назначению (по цели) «…специальные средства … можно подразделить на 3 группы:
– средства индивидуальной бронезащиты (средства защиты туловища, головы, конечностей);
– средства активной обороны (индивидуальные, групповые);
– средства обеспечения специальных операций»8.
При этом отмечается, что средства активной обороны предназначены для активного воздействия на правонарушителей в целях отражения нападения, пресечения неповиновения и ограничения физического сопротивления с их стороны. Основное назначение данных спецсредств – нейтрализация, а не поражение; лишение противника способности к активным действиям. К средства активной обороны обычно относят: палки специальные (палки резиновые специальные, палки универсальные); средства ограничения и сковывания движений (наручники, сеткометатели); электрошоковые устройства; специальные газовые средства и средства их применения (газовое оружие).
В отношении средств обеспечения специальных операций говорится о том, что они предназначены для пресечения массовых беспорядков, проведения контртеррористических операций и операций по захвату вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения групп правонарушителей, проделывания проходов в заграждениях, доставки в труднодоступные районы личного состава и т.п.
Данные средства предназначены для активного воздействия как на правонарушителя, так и на его транспорт или преграды, ограничивающие доступ к правонарушителю. К средствам обеспечения специальных операций обычно относят: карабины специальные, гранатометы (гранатометные комплексы) и комплекты специальных боеприпасов к ним; световые и акустические специальные средства; средства разрушения преград; средства (устройства) принудительной остановки транспорта; средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия; специальные окрашивающие и маркирующие средства; водометы и бронемашины.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
