Помощь студентам в учебе
Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Тегульдетского района Томской области
|
Введение 15
Глава 1. Природные условия района работ 18
1.1 Природные условия и ресурсы территории 18
1.1.3 Климат 19
1.1.4 Геологическое строение 21
1.1.5 Полезные ископаемые 24
1.1.6 Гидрологическая характеристика 25
1.2 Административное деление 26
Глава 2 Геоэкологическая характеристика района 28
2.1 Атмосферный воздух 28
2.2 Отходы производства и потребления 29
2.3 Вода 29
2.4 Плата за негативное воздействие на окружающую среду 30
2.5 Геоэкологическая характеристика объекта работ 33
Глава 3 Обзор и анализ ранее проведенных исследований 36
Глава 4 Генеральная схема санитарной отчистки территории Тегульдетского района Томской области 38
4.1 Нормы накопления отходов 38
4.2 Характеристики отходов и их утилизация 41
4.3 Характеристика строительных отходов 42
4.4 Характеристика сельскохозяйственных отходов 43
4.5 Биологические отходы 44
4.6 Обращение с опасными отходами 45
4.7 Организационное обеспечение. Существующая структура управления
обращения с отходами 47
4.8 Транспортировка отходов 48
4.9 Логистика движения отходов в Тегульдетском районе и её
совершенствование 49
4.11 Расчет необходимого количества контейнеров 51
4. 12 Анализ состояния санитарной очистки территории 54
4.14 Создание комплексной системы управления отходами 56
4.15 Основные положения комплексной системы управления отходами. 57
4.16 Предлагаемая схема комплексной системы обращения с отходами 59
4.17 Сбор и вывоз отходов из удаленных населенных пунктов 60
4.17 Анализ финансового обеспечения 64
4.18 Необходимые капиталовложения 64
Глава 5 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение 65
Глава 6 Социальная ответственность при разработке генеральной схемы санитарной очистки территории Тегульдетского района Томской области... 68
6.1 Профессиональная социальная безопасность 69
6.1.1 Анализ вредных производственных факторов и обоснование
мероприятий по их устранению 70
6.1.2 Анализ опасных производственных факторов и обоснование
мероприятий по их устранению 73
6.2 Безопасность в чрезвычайных ситуациях 77
Заключение 79
Список использованных источников 81
Глава 1. Природные условия района работ 18
1.1 Природные условия и ресурсы территории 18
1.1.3 Климат 19
1.1.4 Геологическое строение 21
1.1.5 Полезные ископаемые 24
1.1.6 Гидрологическая характеристика 25
1.2 Административное деление 26
Глава 2 Геоэкологическая характеристика района 28
2.1 Атмосферный воздух 28
2.2 Отходы производства и потребления 29
2.3 Вода 29
2.4 Плата за негативное воздействие на окружающую среду 30
2.5 Геоэкологическая характеристика объекта работ 33
Глава 3 Обзор и анализ ранее проведенных исследований 36
Глава 4 Генеральная схема санитарной отчистки территории Тегульдетского района Томской области 38
4.1 Нормы накопления отходов 38
4.2 Характеристики отходов и их утилизация 41
4.3 Характеристика строительных отходов 42
4.4 Характеристика сельскохозяйственных отходов 43
4.5 Биологические отходы 44
4.6 Обращение с опасными отходами 45
4.7 Организационное обеспечение. Существующая структура управления
обращения с отходами 47
4.8 Транспортировка отходов 48
4.9 Логистика движения отходов в Тегульдетском районе и её
совершенствование 49
4.11 Расчет необходимого количества контейнеров 51
4. 12 Анализ состояния санитарной очистки территории 54
4.14 Создание комплексной системы управления отходами 56
4.15 Основные положения комплексной системы управления отходами. 57
4.16 Предлагаемая схема комплексной системы обращения с отходами 59
4.17 Сбор и вывоз отходов из удаленных населенных пунктов 60
4.17 Анализ финансового обеспечения 64
4.18 Необходимые капиталовложения 64
Глава 5 Финансовый менеджмент, ресурсоэффективность и ресурсосбережение 65
Глава 6 Социальная ответственность при разработке генеральной схемы санитарной очистки территории Тегульдетского района Томской области... 68
6.1 Профессиональная социальная безопасность 69
6.1.1 Анализ вредных производственных факторов и обоснование
мероприятий по их устранению 70
6.1.2 Анализ опасных производственных факторов и обоснование
мероприятий по их устранению 73
6.2 Безопасность в чрезвычайных ситуациях 77
Заключение 79
Список использованных источников 81
Отходы являются неотъемлемой частью хозяйственной деятельности человека. Под отходами понимаются ненужные материалы и изделия, образовавшиеся в процессе производства и потребления, которые могут составлять значительную часть полезного продукта. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления каждый раз меняются, из-за чего многие уже существующие полигоны перестали соответствовать новым требованиям, так как раньше этого не предусматривалось. Хуже всего ситуация складывается в сельской местности — сбор отходов производства и потребления слабо организован, из-за чего вокруг населенных пунктов вырастают несанкционированные свалки. Проблема алгоритма действий несанкционированных свалок трудно решается, потому что нет четкого и достаточного финансирования на эти цели [41].
Одним из направлений по улучшению качества жизни является организация санитарной очистки территории муниципальных образований и утилизация отходов производства и потребления.
Для эффективного решения задач по совершенствованию системы обращения с отходами и принятия управленческих решений необходимо руководствоваться следующими принципами:
- минимизация образования отходов;
- разделение отходов при их сборе и подготовке для утилизации;
- приоритет переработки отходов перед их уничтожением;
- использование научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- недопустимость размещения отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов;
- использование методов экономического регулирования деятельности в сфере обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот [31].
Одним из основных документов в организации системы управления отходами является Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования. В документе отражены направления по решению комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию отходов и уборке территории муниципального образования.
Руководствуясь разработанной Генеральной схемой очистки и действующим законодательством, органы местного самоуправления могут обоснованно определять стратегию и разрабатывать программные мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образование «Тегульдетский район» ( далее - Тегульдетский район).
Основанием для разработки Генеральной схемы очистки территории населенных пунктов являются:
- Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;
- Санитарные правила содержания территории населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88);
- Методические рекомендации МДК 7-01.2003 «О порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации» (Утверждены постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 152).
Кроме того, при разработке Генеральной схемы очистки территории учитываются требования:
- Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»;
- Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
- «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170;
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране
поверхностных вод»;
- СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенически требования к охране
подземных вод от загрязнения»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Москва, Стройиздат,4 1980;
Генеральная схема является программным документом, который определяет направление развития данной отрасли на территории Тегульдесткого района. В документе дается объективная оценка ситуации, на основании которой руководители органов местного самоуправления имеют возможность принимать управленческие решения по санитарной очистке подведомственных территорий и организации безопасного обращения с отходами производства и потребления, снижения их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения [31].
Одним из направлений по улучшению качества жизни является организация санитарной очистки территории муниципальных образований и утилизация отходов производства и потребления.
Для эффективного решения задач по совершенствованию системы обращения с отходами и принятия управленческих решений необходимо руководствоваться следующими принципами:
- минимизация образования отходов;
- разделение отходов при их сборе и подготовке для утилизации;
- приоритет переработки отходов перед их уничтожением;
- использование научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- недопустимость размещения отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов;
- использование методов экономического регулирования деятельности в сфере обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот [31].
Одним из основных документов в организации системы управления отходами является Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования. В документе отражены направления по решению комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию отходов и уборке территории муниципального образования.
Руководствуясь разработанной Генеральной схемой очистки и действующим законодательством, органы местного самоуправления могут обоснованно определять стратегию и разрабатывать программные мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образование «Тегульдетский район» ( далее - Тегульдетский район).
Основанием для разработки Генеральной схемы очистки территории населенных пунктов являются:
- Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;
- Санитарные правила содержания территории населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88);
- Методические рекомендации МДК 7-01.2003 «О порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации» (Утверждены постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 152).
Кроме того, при разработке Генеральной схемы очистки территории учитываются требования:
- Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»;
- Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
- «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170;
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране
поверхностных вод»;
- СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенически требования к охране
подземных вод от загрязнения»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Москва, Стройиздат,4 1980;
Генеральная схема является программным документом, который определяет направление развития данной отрасли на территории Тегульдесткого района. В документе дается объективная оценка ситуации, на основании которой руководители органов местного самоуправления имеют возможность принимать управленческие решения по санитарной очистке подведомственных территорий и организации безопасного обращения с отходами производства и потребления, снижения их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения [31].
Был проведен анализ санитарной очистки территории Тегульдетского района. Разработана генеральная схема, которая содержит в себе оценку ситуации в области обращения с отходами, рассчитаны объемы накопления ТБО для сельских поселений Тегульдетского района, предложены места для санкционированного размещения отходов.
Анализ состояния санитарной очистки территории муниципального образования «Тегульдетский район» выявил следующие проблемы:
1. В настоящее время на территории Тегульдетского района централизованная муниципальная система управления коммунальными отходами отсутствует. Существующий порядок не позволяет из-за своей децентрализации получить достоверную информацию о фактических объемах образования отходов от всех категорий природопользователей, управлять потоками отходов, извлекать и использовать утильные фракции ТБО, а также исключить их несанкционированное размещение на территориях города.
2. Отсутствует детальная инвентаризация образующихся в поселении отходов и мест их размещения. Отсутствует муниципальный банк данных по отходам и вторичным материальным ресурсам.
3. Отсутствуют современные экологически безопасные и экономически выгодные способы обращения с отходами.
5. Отсутствует организованная система сбора, сортировки и приема вторичного сырья, что приводит к потере ценных компонентов ТБО, увеличению затрат на вывоз и размещение ТБО, а также оказывает негативное влияние на окружающую среду.
В качестве основных направлений работ по управлению ТБО предлагается:
1. Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы, обеспечивающей правовые и экономические условия деятельности и взаимоотношения участников процесса обращения с отходами на всех стадиях.
3. Проведение инвентаризации объектов образования, сбора, транспортировки, и размещения коммунальных отходов.
4. Внедрение комплексной механизации санитарной очистки, повышение ее технического уровня и надежности. Необходимо приобрести парк контейнеров и специальной техники. Привести в соответствие санитарным правилам места накопления и хранения ТБО.
5. Создание системы селективного сбора и первичной переработки ТБО: а) организация раздельного сбора компонентов ТБО; б) максимально возможное вторичное их использование; в) развитие рынка вторичного сырья;
Анализ состояния санитарной очистки территории муниципального образования «Тегульдетский район» выявил следующие проблемы:
1. В настоящее время на территории Тегульдетского района централизованная муниципальная система управления коммунальными отходами отсутствует. Существующий порядок не позволяет из-за своей децентрализации получить достоверную информацию о фактических объемах образования отходов от всех категорий природопользователей, управлять потоками отходов, извлекать и использовать утильные фракции ТБО, а также исключить их несанкционированное размещение на территориях города.
2. Отсутствует детальная инвентаризация образующихся в поселении отходов и мест их размещения. Отсутствует муниципальный банк данных по отходам и вторичным материальным ресурсам.
3. Отсутствуют современные экологически безопасные и экономически выгодные способы обращения с отходами.
5. Отсутствует организованная система сбора, сортировки и приема вторичного сырья, что приводит к потере ценных компонентов ТБО, увеличению затрат на вывоз и размещение ТБО, а также оказывает негативное влияние на окружающую среду.
В качестве основных направлений работ по управлению ТБО предлагается:
1. Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы, обеспечивающей правовые и экономические условия деятельности и взаимоотношения участников процесса обращения с отходами на всех стадиях.
3. Проведение инвентаризации объектов образования, сбора, транспортировки, и размещения коммунальных отходов.
4. Внедрение комплексной механизации санитарной очистки, повышение ее технического уровня и надежности. Необходимо приобрести парк контейнеров и специальной техники. Привести в соответствие санитарным правилам места накопления и хранения ТБО.
5. Создание системы селективного сбора и первичной переработки ТБО: а) организация раздельного сбора компонентов ТБО; б) максимально возможное вторичное их использование; в) развитие рынка вторичного сырья;