Правовой статус арбитражного управляющего (Гражданско-правовое регулирование несостоятельности (банкротства), Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова)
Введение 3
Глава 1. Сущность института арбитражного управляющего 5
1.1 Понятие и требования к кандидатуре арбитражного управляющего 5
1.2 Порядок утверждения арбитражного управляющего 12
Глава 2. Общие права и обязанности арбитражного управляющего 17
2.1 Содержание полномочий арбитражного управляющего 17
2.2 Правовой статус арбитражного управляющего на разных стадиях процедуры банкротства 22
Заключение 28
Список использованных источников 30
Актуальность. В разгар самого тяжелого кризиса в истории России в центре внимания находится нарастающая проблема неплатежей между хозяйствующими субъектами. Начиная с отдельных предприятий, эта проблема постепенно охватила всю экономическую систему, приведя к ее краху. Следовательно, значение отлаженных механизмов, сформулированных законодательными органами, для борьбы с волной неплатежей и восстановления стабильности экономики невозможно переоценить. Одним из таких механизмов является реализация законодательства о несостоятельности организаций в порядке, установленном законом.
Центральной фигурой в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" является арбитражный управляющий. Назначение компетентного арбитражного управляющего имеет решающее значение для обеспечения наиболее эффективного разрешения неплатежеспособных должников путем ликвидации или финансового оздоровления. Поэтому определение статуса арбитражного управляющего, включающего в себя его права, обязанности и предъявляемые требования, на сегодняшний день является актуальной задачей. Однако, несмотря на актуальность, этот вопрос остается недостаточно изученным российскими специалистами.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере осуществления арбитражными управляющими деятельности в процедурах несостоятельности (банкротства).
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность арбитражных управляющих.
Цель исследования – провести анализ института арбитражных управляющих в России.
Для реализации цели были решены следующие задачи:
1. рассмотреть понятие и виды арбитражного управления;
2. выяснить требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего;
3. исследовать права и обязанности арбитражных управляющих;
4. определить особенности ответственности арбитражных управляющих;
Методами исследования являются анализ и синтез, метод индукции и дедукции, системный подход к объекту исследования.
Структура исследования соответствует логике построения научного исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.
В ходе историко-правового анализа института арбитражных управляющих в российском гражданском праве было выявлено, что в дореволюционном законодательстве о несостоятельности (банкротстве) обязанности по управлению и охране имущества должника осуществлял присяжный (конкурсный) управляющий. Советский законодатель отказался от института банкротства, посчитав его «ненужным» в условиях плановой социалистической экономики. С переходом к рыночной экономике в нашей стране было введено понятие административного управляющего, осуществляющего функции управления неплатежеспособным должником. Лишь в 1992 году с введением в действие Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» для обозначения лица, ответственного за восстановление платежеспособности должника и управлять своими активами извне.
На протяжении истории становления и развития института арбитражных управляющих многочисленные изменения претерпевал не только сам статус арбитражного управляющего, но и требования к его назначению и механизмы контроля за их деятельностью.
При рассмотрении понятия и видов арбитражного управления было отмечено, что арбитражное управление, в широком смысле, представляет собой специфическую форму деятельности по управлению несостоятельным должником и (или) его имуществом в ходе конкурсного производства, а также в иных обстоятельствах, определенных закон. В более узком смысле под арбитражным управлением понимаются именно действия арбитражного управляющего. Таким образом, первичным субъектом арбитражного управления может считаться только арбитражный управляющий или иное лицо, на которое законом возложено выполнение соответствующих функций арбитражного управляющего.
Анализ принципов, регулирующих деятельность арбитражных управляющих, позволил сделать вывод, что существенными условиями арбитражного управления являются независимость, объективность и беспристрастность арбитражного управляющего как центральной фигуры в этой системе. Только при этих обстоятельствах можно говорить о добросовестности арбитражного управляющего и надлежащем проведении процедур в делах о несостоятельности.
Анализ действующего законодательства и правоприменительной практики показал, что арбитражный управляющий является профессиональным субъектом, о чем свидетельствуют высокие требования, предъявляемые к кандидатам на эту должность. Поэтому арбитражный управляющий должен стремиться к выполнению задач, изложенных в Федеральном законе № 127-ФЗ, в меру своих возможностей. Кроме того, тот факт, что арбитражный суд утверждает назначение арбитражного управляющего, усиливает мысль о том, что государство наделяет их полномочиями. Однако арбитражный управляющий обязан действовать в интересах всех участников производства по делу о несостоятельности (банкротстве), что несовместимо с занятием предпринимательской деятельностью.
Арбитражный управляющий обладает уникальным и специализированным правовым статусом, о чем свидетельствует анализ его прав и обязанностей, строго регламентированных государством. Хотя арбитражный управляющий обладает некоторыми правами, предоставляющими ограниченную свободу действий при решении вопросов в рамках разбирательства, он также несет многочисленные обязанности. Невыполнение этих обязанностей может привести к юридическим последствиям.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
