Тема: Основания и последствия признания гражданина недееспособным и ограничено дееспособным

Актуальность исследования. Формально, дееспособность гражданина создает определенную совокупность условий для активного гражданского участия в реализации личных неимущественных и имущественных прав, в предпринимательской деятельности и гражданском обороте. В тоже время, согласно российскому законодательству, меры юридической ответственности применяются к дееспособным лицам, являющимся участниками гражданского оборота и нарушающими обязательства, причиняющими вред при отсутствии отношений договорного характера. Таким образом, можно считать, что в сфере личных неимущественных и имущественных отношений юридическим средством проявления личностной свободы является категория дееспособности граждан.
У граждан может отличаться объем дееспособности, в результате чего содержание и объем дееспособности на законодательном уровне дифференцируется для разных категорий российских граждан. Прежде всего, это направлено на защиту законных интересов и прав, как участников гражданского оборота, так и самого гражданина. На законодательном уровне для этой же цели также установлены порядок и основания признания гражданина недееспособным, и порядок ограничения гражданина дееспособности. Принимая во внимание тот факт, что предусмотренные российским законодательством возможности признания гражданина недееспособным или ограничения его дееспособности приводят к умалению возможностей гражданина по реализации собственных свобод и прав, требуется, чтобы использование таких процедур исключало возможность злоупотребления со стороны заинтересованных лиц, и было обоснованным в каждом конкретном случае.
Именно поэтому в настоящее время считается актуальной исследование проблемы определения критериев дееспособности, а также конкретизация оснований ограничения дееспособности граждан и признания граждан недееспособности для эффективности регламентации правового и гражданского статуса гражданина.
Степень изученности проблемы исследования. Исследованием особенностей признания гражданина недееспособным занимались такие ученые, как Я.Р. Веберс, И.Е. Елисеев, Н.Д. Егоров, О.С. Иоффе, В.А. Мусин, О.А. Красавчиков, Д.И. Майер и другие ученые. В работах В.А. Белова, С.В. Сарбаша, С.Ю. Стародумовой, Л.Б. Ситдиковой, М.А. Церковникова и других исследователей были изучены правовые последствия признания гражданина недееспособным. Исследованием ограничения дееспособности гражданина занимались такие ученые, как Я.С. Недвецкая, А.В. Минаев, Е.А. Суханов, Я.В. Утева, Н.В. Фомичева и другие ученые.
Объект исследования: общественные отношения, которые возникают в процессе реализации норм, регламентирующих дееспособность граждан.
Предмет исследования: совокупность правовых норм, которые регулируют порядок и основания ограничения дееспособности гражданина и признания его недееспособным.
Цель исследования: исследовать основания и последствия признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным в рамках российского законодательства.
Задачи исследования:
1. Исследовать основания и порядок признания гражданина недееспособным.
2. Рассмотреть правовые последствия признания гражданина недееспособным.
3. Представить общую характеристику ограничения дееспособности гражданина.
4. Выделить основания и правовые последствия ограничения дееспособности гражданина.
Методы исследования: анализ, синтез, индукция и дедукция, системный, формально-юридический методы.
Структура исследования: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и используемых источников. Во введении обоснована актуальность темы исследования, рассмотрена степень изученности проблемы исследования, выделены объект, предмет, цель и задачи исследования, представлены данные о методах и структуре исследования.
В первой главе «Основания, порядок и правовые последствия признания гражданина недееспособным в российском законодательстве» исследованы основания и порядок признания гражданина недееспособным; рассмотрены правовые последствия признания гражданина недееспособным.
Во второй главе «Основания и порядок ограничения дееспособности гражданина в российском законодательстве» представлена общая характеристика ограничения дееспособности гражданина; выделены основания и правовые последствия ограничения дееспособности гражданина.
В заключении приводятся краткие выводы по результатам исследования.
Купить

Обладание гражданской дееспособностью предполагает наличие у гражданина способности совершать лично разные действия юридического характера, а также нести ответственность за неисполнение обязательств договорного и иного характера, за причиненный вред имущественного характера.
На законодательном уровне дееспособность может быть классифицирована следующим образом:
• ограниченная дееспособность;
• полная дееспособность;
• частичная дееспособность малолетних, возраст которых от 6 до 14 лет;
• частичная дееспособность несовершеннолетних лиц, возраст которых от 14 до 18 лет.
Федеральной нотариальной палатой в 2020 г. был впервые поднят вопрос реестра недееспособных граждан. Как планируют современные специалисты, будет осуществлен запуск централизованного единого реестра, в котором будет содержаться соответствующая информация обо всех гражданах, которые в порядке суда лишены дееспособности. В этом контексте на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ будет размещаться информация о недееспособных гражданах, которая будет на безвозмездной основе предоставляться всем лицам, так как она будет находиться в свободном доступе. Если ранее только у нотариуса можно было выявить наличие недееспособности у лица, то после предлагаемого нововведения имеет достаточно высокую актуальность и значимость для решения проблем в сфере заключения сделок и определения дееспособности участников гражданского оборота.
На наш взгляд, должны быть четко сформулированы правовые последствия признания недееспособным гражданина-должника и гражданина-кредитора. По мнению автора исследования, в качестве конкретного ориентира можно выбрать подход к регулированию данной проблемы, предлагаемый европейскими государствами. Это может позволить стабилизировать гражданский оборот, исключая, тем самым, возможность повсеместного признания распорядительных актов ничтожными во исполнении сделок с участием недееспособного гражданина, заключенных ранее.
Под ограничением дееспособности принято понимать санкцию со стороны гражданского права, которая устанавливается за злоупотреблением правом на распоряжение гражданином собственными доходами в силу ряда оснований, которые могут поставить материальное положение его семьи в затруднительное положение. В результате этого, в качестве основного способа защиты имущественных интересов выступает ограничение дееспособности граждан.
Ограничение дееспособности имеет различные основания и правовые последствия в зависимости от категории граждан. Именно поэтому в контексте настоящего исследования далее будут рассмотрены основания и правовые последствия ограничения дееспособности:
• ограничение дееспособности граждан, которые не могут руководить или понимать значение собственных действий в результате расстройства психического характера;
• ограничение дееспособности граждан, которые ставят собственную семью в тяжелое материальное положение в результате пристрастия к наркотическим средствам, спиртным напиткам или азартным играм;
• ограничение дееспособности несовершеннолетних граждан;
• другие основания для ограничения дееспособности граждан.
Ограничение дееспособности граждан, которые стали банкротами, требуется рассматривать как временную меру превентивного и пресекательного характера, а не в качестве санкции. Как справедливо следует отметить, использование такой меры ориентировано на защиту добросовестных участников гражданского оборота от действий вредоносного характера со стороны гражданина-банкрота. Именно поэтому, на наш взгляд, ограничение дееспособности граждан-банкротов требуют пересмотра общих норм гражданского законодательства, потому что в настоящее время в ГК РФ в отношении данного вопроса есть лишь отсылка на федеральное законодательство. Именно поэтому мы предлагаем изложить п. 1 ст. 25 ГК РФ следующим образом: если по финансовым обязательствам гражданин не может исполнить обязанность или удовлетворить требования кредиторов, то он может быть признан банкротом (несостоятельным) по решению арбитражного суда, в результате чего будет ограничиваться его дееспособность в установленных законодательством о банкротстве пределах с даты признания его банкротом.
На наш взгляд, совершенствование российского гражданского законодательства в направлениях, выделенных выше, будет способствовать защите законных интересов и прав всех участников гражданских правоотношений.
Купить