ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ 5
1.1 Понятия и цели административных наказаний 5
1.2 Основные и дополнительные виды административных наказаний 7
1.3 Значение для общества 12
ГЛАВА 2. НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ 14
2.1 Общие правила наложения административных штрафов 14
2.2 Смягчающие и отягощающие обстоятельства 16
2.3 Недостатки в применения штрафов как меры ответственности 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 25
Актуальность. Административные взыскания являются важным инструментом, обеспечивающим соблюдение законодательства во всех сферах государственного управления.
В последние годы в Российской Федерации отмечается рост количества совершаемых административных правонарушений в различных сферах общественной деятельности, при этом анализ практики привлечения к ответственности демонстрирует наличие проблем в части применения норм, устанавливающих административные наказания, в том числе связанных с выбором вида и размера наказания, установления обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полномочиях органов, применяющих административные наказания, а также назначения административного штрафа.
Административный штраф является одним из наиболее актуальных и распространенных видов административного наказания, так как за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, устанавливает именно уплату штрафа. Это является экономически оправданным, так как штрафы участвуют в формировании бюджета различных уровней (федерального или субъектов РФ). Кроме того, нужно определить, насколько назначение данного вида административного наказания эффективно, а также оказывает влияние на сознание и последующее поведение лиц, к которым применяется такой вид наказания.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, регулируемые нормами административного права, складывающиеся в связи с исполнением наказания в виде административного штрафа.
Предметом курсовой работы выступают нормы права, регулирующие назначение и исполнение наказания в виде административного штрафа.
Целью курсовой работы является исследование административного штрафа как вида наказания.
Для достижения поставленной цели нужно:
- рассмотреть понятия и цели административных наказаний;
- определить основные и дополнительные их виды;
- выявить значение для общества;
- изучить общие правила наложения административных штрафов;
- исследовать смягчающие и отягощающие обстоятельства;
- проанализировать недостатки в применения штрафов как меры ответственности.
Теоретической основой курсовой работы являются труды российских правоведов, которые посвящены назначению и исполнению наказания в виде административного штрафа. Данные вопросы рассматриваются в работах О.А. Гороховой, А.В. Киняевой, Е.С. Красинской и др.
Методологической основой работы будет диалектический метод познания. Кроме того, в процессе изучения выбранной темы для решения поставленных задач использовались частно-научные методы: сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический.
Структура курсовой отражает логику и последовательность проведенного исследования. Цели и задачи определили структуру работы, состоящую из введения, двух глав, включающие шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.
Таким образом, необходимо сделать следующие выводы. Административное наказание может быть определено как вид и мера негативной реакции со стороны государства на совершенное субъектом административной ответственности административное правонарушение, которые заключается в претерпевании последним негативных правовых, имущественных, неимущественных и других последствий, как кары за его совершение, в целях восстановления социальной справедливости и нарушенных общественных отношений.
Основной классификацией административных санкций, применяемых за совершение административных правонарушений, является их деление на: основные и дополнительные. Существует достаточное количество видов наказаний, которыми охватывается большое количество жизненных ситуаций, и значимость всех видов административных наказаний является очень большой.
Значение административного наказания – пресечение противоправного поведения; предупреждение противоправного результата; восстановление нарушенных прав и возмещение причиненного ущерба; наказание правонарушителя.
Административный штраф представляет собой допускаемую форму ограничения прав человека и гражданина, так как рассматриваемое вмешательство создается государством в соответствии с действующим федеральным законом и обязательно в интересах государственной безопасности, территориальной целостности и общественного спокойствия.
Распространённость административного штрафа выражается в том, что он предусмотрен в качестве санкции за совершение почти всех видов административных правонарушений, предусмотренных как федеральным, так и региональным административно-деликтным законодательством.
Анализ практики административно-исполнительного производства, позволил найти некоторые проблемы, касающиеся как применения мер административно-процессуального законодательства, так и практической их реализации, эти проблемы имеют важное значение, так как препятствуют исполнению рассматриваемого вида административного наказания. Это противоречия норм законодательства, невозможность взыскания административного штрафа с определенной категории граждан, а также отсутствие единой системы взаимодействия субъектов административно-юрисдикционной деятельности, закрепленного на законодательном уровне. Как показывает практика, административный штраф является наиболее эффективным средством защиты общественного порядка от противоправных посягательств, но эффективность такого наказания снижается из-за множества проблем.
Повышению эффективности деятельности заинтересованных субъектов административно-процессуальной деятельности по взысканию административных штрафов способствует разработка и реализация комплекса мер: проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий и программ по выявлению лиц, уклоняющихся от уплаты административного штрафа, и на плановой основе; размещение информации о задолженностях нарушителей по штрафам, а также возбуждении дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении неплательщиков на официальных сайтах ГИБДД, ФССП, Портале государственных услуг РФ; разработка и доведение до сведения лиц, подлежащих административному штрафу, единой памятки, содержащей разъяснения по способу и срокам оплаты штрафа в добровольном порядке, а также предупреждения о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП и других мер.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
