Введение………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Правовое регулирование государственной регистрации прав на земельные участки: история и современность……………………………………………………………...7
1.1. Особенности земельных отношений в России. История и развитие правовой системы приобретения земли и оформления прав на нее. Земельные реформы………………………7
1.2. Становление и развитие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Тенденции и принципы оформления правоотношений в части приобретения, использования, обременения и прекращения прав на землю………………………………..17
1.3. Современное законодательство, регламентирующее государственную регистрацию прав на земельные участки…………………………………………………………………….23
Глава 2. Теоретико-правовой анализ оформления в публичную собственность выморочных и бесхозяйных земельных участков……………………………………………28
2.1. Бесхозяйные земельные участки в структуре земельного фонда Российской Федерации………………………………………………………………………………………28
2.2. Процедура оформления в публичную собственность бесхозяйных земельных участков…………………………………………………………………………………………41
2.3 Понятие выморочного земельного участка, особенности его оформления в публичную собственность…………………………………………………………………………………..47
Глава 3. Совершенствование юридических процедур оформления в публичную собственность выморочных и бесхозяйных земельных участков…………………………..47
3.1. Несвоевременная государственная регистрация прав выморочных и бесхозяйных земельных участков…………………………………………………………………………….59
3.2. Судебная и административная практика при государственной регистрации прав выморочных и бесхозяйных земельных участков……………………………………………59
3.3. Предложение по совершенствованию юридических процедур оформления в публичную собственность выморочных и бесхозяйных земельных участков……………..66
Заключение..…………………………………………………………………………………….77
Список используемой литературы…………………………………………………………….80
Актуальность исследования. В ст. 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности. Земельные участки относятся к недвижимому имуществу, право собственности и другие вещные права, на которое подлежит государственной регистрации (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Согласно ч.3 ст. 129 ГК РФ, земли и другие природные ресурсы, как объекты гражданских прав могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому различными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Сделки с землей представляют собой действия физических и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении земли. Перечисленные лица могут приобретать право на землю и вещные права, которые подлежат обязательной регистрации (ст. 164 ГК РФ).
Мы в работе рассмотрим возможный вариант совершенствования юридических процедур оформления в публичную собственность выморочных и бесхозяйных земельных участков для реализации своих законных прав сособственников этих земельных участков.
Сегодня почти половина всей земли в стране является бесхозной. Этот вопрос довольно актуален для современного состояния земельного фонда страны. Данная проблема заслуживает внимания в силу того, что на сегодняшний день такие участки встречаются в многочисленных субъектах России. Яркими примерами являются: Ярославская, Новгородская, Волгоградская, Самарская, Псковская, Вологодская области. Представляется, что пагубная тенденция к увеличению числа названых земельных участков на территории отдельного региона неизбежно влечет, как правило, к такой неизбежной проблеме как вымирание целых деревень, хуторов и населенных пунктов. Большинство таких земельных участков относится к категориям земель сельскохозяйственного назначения или же к землям населенных пунктов.
...
В результате проведенного исследования нами сделаны следующие выводы и предложения.
1. Государственная регистрация права собственности на землю представляет собой институт земельного права, имеющий длительную историю законодательного становления и совершенствования. Государственная регистрация права собственности на землю, являясь необходимым условием осуществления прав на землю, находит свое выражение в реализации ряда функций.
В первой главе нами рассмотрены особенности правового регулирования государственной регистрации прав на земельные участки, в результате чего сделаны следующие выводы.
Нами проанализировано понятие «земельный участок» в прежней и в новой редакции ГК РФ, в ЗК РФ и в проекте Закона о новой редакции раздела ГК РФ, посвященного вещному праву. Отмечены недостатки имеющихся законодательных определений, и обоснована необходимость введения в понятие «земельный участок» указания на его государственный кадастровый учет, превращающий этот объект в индивидуально-определенную вещь - объект гражданского оборота.
Анализ земельных реформ показал, что все проведенные в России преобразования не достигли своих поставленных целей по причине их слабой социально-экономической и правовой обеспеченности.
Становление системы государственной регистрации прав на недвижимость в России является делом не одного десятилетия, требуется необходимый уровень развития правовой и экономической культуры. Причина сложности внедрения на российскую почву регистрационной системы заключается в том, что в западноевропейских государствах существующая система является исторической традицией, которая развивалась в виде ипотечных, а затем поземельных книг на протяжении веков. В России в течение трех столетий такой системы не было.
...
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.02.2023) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
6. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, № 50, ст. 5278.
7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
8. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148.
9. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
10. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4344.
11. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3018.
12. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022) // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4017.
13. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201604260015 (дата обращения: 24.03.2023).
14. Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 18.06.2020 № АПЛ20-114 // СПС «КонсультантПлюс».
15. Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2015 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
... всего 130 источников