ВВЕДЕНИЕ 3
1. БЕЗРАБОТИЦА- ПОНЯТИЕ СУЩНОСТЬ 5
1.1 Понятие, причины и виды безработицы 5
1.2 Общая характеристика экономических и социальных издержек безработицы 11
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ И РАЗВИТИЕ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ 16
2.1 Анализ безработицы, основные проблемы рынка труда 16
2.2 Перспективные направления политики в сфере занятости 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32
Актуальность исследования современного государственного регулирования занятости и безработицы связана с тем, что данные экономические явления являются весьма масштабными и одновременно весьма проблемными для национальной экономики.
Безработица в России уменьшилась до исторического минимума. Сейчас она составляет 3,7%. Об этом сообщил президент Владимир Путин во время послания к Федеральному собранию. В сложных экономических условиях правительство РФ добилось снижения уровня безработицы. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил 21 февраля, выступая перед Федеральным собранием. Глава государства напомнил, что до пандемии COVID-19 уровень безработицы был 4,7%, а сейчас он составляет 3,7%, что является историческим минимумом для страны. Глава государства подчеркнул, что в РФ удалось не допустить просадки на рынке труда, добившись снижения безработицы в текущей ситуации. По словам российского лидера, в сегодняшних условиях больших сложностей со всех сторон рынок труда в России стал более комфортным, чем ранее.
Объект исследования в данной работе – проблема занятости населения и политика государства по регулированию безработицы.
Предмет исследования - экономические и социальные издержки безработицы.
Цель данного исследования – определить характерные признаки, присущие безработице, раскрыть современное состояние безработицы в России и развитие политики занятости.
Для достижения поставленной цели необходимо разрешить ряд задач:
- раскрыть сущность, понятие и виды безработицы;
- определить факторы, способствующие безработице в России;
- выделить и раскрыть экономические и социальные издержки безработицы;
- рассмотреть пути регулирования и принятие решений, связанных с устранением безработицы или снижением ее уровня, а также изучение мер государственной политики, влияющих на занятость населения.
Теоретическая основа исследования представлена современными публикациями правоведов и специалистов в сфере социального обеспечения в целом и пособиями по безработице в частности. При разработке данной темы были исследованы публикации Андреевой С.Н., Асалиева А.М., Гелеты И.В., Егоровой А.Е., Климовой О.С., Конева П.А., Корсаненковой Ю.Б., Павловской О.Ю., Симоновой М. В., Сулягиной Е.А., Хетагуровой И.Ю., Чекмарева О.П., Шабанова Р.И. и др.
Методология работы представлена использованием основных приемов и методов исследований. К ним следует отнести анализ и синтез научной литературы и законодательства, системный метод, структурный подход, исторический метод, формально-юриический метод.
Структура работы включает в себя введение, две, заключение, библиографию и приложения. Первая глава работы посвящена анализу статуса теоретических аспектов безработицы. Во второй главе работы исследуются практические аспекты государственного регулирования безработицы.
Вопросы преодоления безработицы, обеспечение стабильной занятости населения являются ключевыми для любого государства в современном мире. Эффективный рынок труда и минимальный уровень безработицы обеспечивают экономическое благосостояние общества.
Отвечая на современные экономические и политические вызовы нашге государство весьма оперативно и гибко реагирует на проблему развития занятости населения, минимизирую возможные негативные последтсвия состояния самого трудового рынка.
Но так или иначе определенный уровень безработица, а по сути, некоторое количество нетрудоустроенных граждан будет всегда. Безработица влечет в стране определенные издержки, как социального, так и экономического характера.
В результате существования в стране безработицы снижается или уровень денежных доходов населения. Она в итоге отрицательно влияет на уровень экономического благосостояния граждан. Безработица также может повлечь за собой снижение навыков и трудовой квалификации работника. Помимо этого безработица безусловно меняет текущее психологическое состояние человека.
В масштаба страны безработица влечет определенное недопроизводство экономических благ, вызывает общественное социальное напряжение, а при ее застойном и систематическом характере может подтолкнуть общество к социальным протестам и политическими конфликтами. Такое явление, безусловно, несет определенную угрозу стабильности общества. Помимо этого, опыт других государств показывает, что весьма часто безработица становится причиной ухудшения криминогенной ситуации и как следствие рост преступности – безработица подталкивает граждан на совершение противоправных поступков.
Соответственно, важнейшим механизмом в сфере регулирования рынка труда становится обеспечение государством в лице его органов должного уровня обеспечения занятости населения через различные государственные программы и национальные проекты.
В завершении работы отмечу, что в связи с событиями на Украине весь привычный мир без преувеличения «перевернулся». Запад полностью отвернулся от России и демонстративно разрывает все связи, которые были выстроенные за последнее десятилетие. Западные компании сворачивают бизнес в России и сокращают персонал. Происходит перенос производств многих компаний сфер машиностроения, энергетики и финансов.
В этой связи вполне ожидаем рост безработицы и усиление самой конкуренции на рынке труда.
Под ударом в настоящее время находится также государственная финансовая сфера, а также производственная сфера, где ранее были зарубежные инвестиции. Фармацевтические компании, сфера кибербезопасности и IT технологии в нашей стране также находятся в зоне особого риска. Тут очевидна скорейшая необходимость импортозамещения.
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с учетом изменений, одобренных общероссийским голосованием 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации.- http://www.pravo.gov.ru.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.01.2023) // Российская газета.- N 256.- 31.12.2001
3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.01.2023) "О занятости населения в Российской Федерации" // Российская газета.- N 84.- 06.05.1996
4. Андреева С.Н. Психологические особенности трудовой мотивации у различных категорий безработных / С.Н. Андреева, Т.Н. Голованова, С.В. Бахтина // Вестник Марийского государственного университета. – 2018. – Т. 12, № 3. – С. 110-111
5. Асалиев, А.М. Экономика труда / А.М.Асалиев. - М.: Инфра-М, 2020 – 270с.
6. Вон, С.М. Безработица: ее причины и последствия / С.М Вон// Молодой ученый. - 2019. - №17.1.- С.71-72
7. Гелета, И.В. Экономика и социология труда: учебное пособие / И.В. Гелета. - РнД: Феникс, 2021 – 150с .
8. Иванчина, Ю.В., Истомина, Е.А. О корреляции социально значимых потребностей и прожиточного минимума / Ю.В. Иванчина, Е.А.Истомина // Социальное и пенсионное право.- 2021.- N 1.- С. 23 – 24
9. Кандрина, Т. В., Бикеев, Д. Г. Пособие по безработице как одна из важных организационно-правовых форм социальной защиты населения от безработицы / Т. В.Кандрина, Д. Г. Бикеев // E-SCIO.- № 6 (33).- 2021.- С. 439-440
10. Климова, О.С., Егорова, А.Е. Безработица в России и мире: анализ основных тенденций / О.С.Климова, А.Е.Егорова // Общество: экономика, политика, право.- 2021.- N 1.- С. 112-113
11. Корсаненкова, Ю.Б. Понятие безработного и социальный риск безработицы в контексте системного подхода / Ю.Б. Корсаненкова // Социальное и пенсионное право.- 2019.- N 4.- С. 48-49
12. Лукичев, П.М. Рынок труда будущего / П.М. Лукичев.- Монография. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2021 – 73с.
13. Орлова, Е.Е. Занятость населения как правовая категория: понятие и признаки / Е.Е. Орлова // Трудовое право в России и за рубежом.- 2019.- N 1.- С. 14 – 15
14. Павловская, О.Ю. Занятость и трудоустройство: правовые аспекты и актуальные проблемы правоприменения / О.Ю. Павловская // Право и экономика.- 2019.- № 1.- С. 74-75
15. Павловская, О.Ю. К вопросу о профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных и незанятых граждан / О.Ю Павловская // Трудовое право в России и за рубежом.- 2016. -№ 4.- С. 16-17
16. Попкова, И.С. Занятость населения / И.С. Попкова // Экономика и менеджмент инновационных технологий.- 2019.- № 11.-С. 26-27
17. Свистунов, А.А., Щепанский, И.С. Проблемные вопросы занятости и ее структура / А.А.Свистунов, И.С.Щепанский // Юридический мир.- 2016.-№ 4.- С. 55-56
18. Серегина, Л.В. Некоторые правовые проблемы защиты от безработицы граждан старшего поколения / Л.В.Серегина // Журнал российского права.- 2019.- N 6.- С. 111 – 112
19. Симонова, М. В. Экономика труда: учебник для академического бакалавриата / М. В. Симонова. — М. : Издательство Юрайт, 2018 – 140с.
20. Сулягина, Е.А. Труд и занятость - объекты конституционно-правового регулирования в Российской Федерации как социальном государстве / Е.А. Сулягина // Современное право.- 2018.- № 6.- С. 29-30
21. Хетагурова, И.Ю. Государственное управление сферой труда и занятости / И.Ю. Хетагурова, Т.Г. Хетагурова, К.Р. Золоева // Экономика и предпринимательство. – 2018. – № 2. – С. 178-179
22. Чекмарев, О.П., Ильвес, А.Л., Конев, П.А. Потенциал занятости и безработицы в России в условиях санкций 2022 года / О.П.Чекмарев, А.Л.Ильвес, П.А.Конев // Экономика труда.- 2022.- Том 9.- № 4.- С. 768-769
23. Чекмарев, О.П., Лукичев, П.М., Конев, П.А. Факторы изменений рынка труда России под влиянием пандемии covid-19 и стратегии адаптации работодателей / О.П.Чекмарев, П.М.Лукичев, П.А.Конев // Экономика труда.- 2021.- № 4.- C. 329-330
24. Шабанов, Р.И. Правовая природа права на занятость / Р.И. Шабанов // Трудовое право в России и за рубежом.-2018.-№ 4.- С. 12-13
25. Шувалова, И.А. Законодательство о трудоустройстве: общая характеристика, пробелы и коллизии / И.А. Шувалова // Юрист.- 2020.- N 9.- С. 51 - 50